老嵐水庫樞紐工程。

水利關(guān)系國計民生，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。

2024年，煙臺市水利局將以國家市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、山東省市級現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)為總抓手，加快推進崖后大型水庫前期論證、外夾河綜合治理工程、幸福新城幸福湖攔河閘、老嵐水庫續(xù)建、縣域“母親河”全流域治理等“十大項目”，加強水庫、灌區(qū)等在運項目日常管護、功能提升，效益發(fā)揮，全年確保完成省級項目建設(shè)50億元投資。

老嵐水庫具備蓄水條件

將與門樓水庫聯(lián)合運行

滔滔河水入老嵐，一泓清泉潤萬家。2023年9月26日，老嵐水庫樞紐工程壩頂正式貫通，標志著老嵐水庫樞紐工程正式完工，較初設(shè)批復(fù)日期提前一個月完工，具備蓄水條件。作為市區(qū)供水水源地，老嵐水庫年平均可增加供水量4530萬立方米，將有效增強煙臺市水資源保障能力。

今年，煙臺市水利局將推進水資源管理能力提升，統(tǒng)籌用水總量和效率、地表水和地下水、常規(guī)水源和非常規(guī)水源等，全面構(gòu)建完善水資源管理控制指標體系。全過程管理，算清水賬、理清水情、管好用水戶。全要素改革，推進水源、水權(quán)、水工、水價、水務(wù)“五水綜改”，探索多元化水生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑，推廣“以電折水”等管理創(chuàng)新模式。

“今年將聚焦老嵐水庫蓄水試運行這一目標，加快工程掃尾，力爭汛前完成蓄水驗收、年底前完成工程驗收。”煙臺市水利局黨組成員、副局長張雷表示，下一步將論證建設(shè)南泗莊水庫、崖后水庫等重點水源工程，形成有在建、有開工、有儲備的滾動發(fā)展、漸次推進的良好局面。

啟動11項縣域“母親河”建設(shè)

打造流域性生態(tài)廊道

“各區(qū)市選擇境內(nèi)最長河流，或?qū)Ρ緟^(qū)市防洪、生態(tài)等影響最重要的河流作為縣域‘母親河’，通過三年攻堅，將縣域‘母親河’建設(shè)成為具有地方特色、區(qū)域韻味、鄉(xiāng)愁情懷的流域性生態(tài)廊道，為美麗煙臺建設(shè)提供強有力支撐。”煙臺市河長制服務(wù)中心副主任劉延俊表示，2023年已率先啟動王河、界河、黃水河3條縣域“母親河”治理工程，累計完成治理河長47.6公里。2024年繼續(xù)推進實施王河等11項縣域“母親河”建設(shè)，年度治河長110公里，打造流域治理新典范，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，全面助力我市國家市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和山東省市級現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)“兩區(qū)”創(chuàng)建。

因“河”制宜，分類施策。劉延俊表示，不同河流要分標準實施，流域面積200平方公里以上河道流域面積大、防洪要求高，應(yīng)側(cè)重防洪治理，重點實施筑堤扶堤、護岸、防汛路建設(shè)等；流域面積200平方公里以下河道、農(nóng)村河道流域面積小，防洪任務(wù)相對輕，要重點實施生態(tài)保護和修復(fù)，實施清淤疏浚，采取生態(tài)護坡，減少河岸硬化，修復(fù)水生態(tài)環(huán)境；城市河道（河段）要為城市居民提供休閑空間，要重視水生態(tài)、水文化打造，建設(shè)綠色生態(tài)廊道。

“中小河流從源頭到入?？?，水情、民情各不相同，要有所側(cè)重，分類實施。上游河道溪流，除重點山洪溝以外，主要開展水土保持清潔小流域建設(shè)、水美鄉(xiāng)村建設(shè)，將水源攔蓄于植被中；中下游，實施河道梯級開發(fā)攔蓄，建設(shè)閘壩、水庫，將水源攔蓄于河道水庫內(nèi)，并保持行洪通暢，確保安全。”劉延俊說。

在水生態(tài)環(huán)境治理能力上，市水利局將狠抓“岸線管控、生態(tài)管理、機制監(jiān)管”三項重點，強化河湖岸線保護和利用，建強河湖“清四亂”機制，堅決遏增量、清存量，協(xié)同推進水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理，強化河湖生態(tài)流量保障，恢復(fù)河流功能。強化“母親河、幸福河、農(nóng)村河”三方施治，統(tǒng)籌上下游、支干流實施“縣域母親河”全流域治理提升，以農(nóng)村生態(tài)示范河道建設(shè)為引領(lǐng)，完成農(nóng)村生態(tài)河道三年全覆蓋攻堅任務(wù)，全域提升河湖環(huán)境面貌。持續(xù)強化“河湖長+河長辦+部門+基層隊伍+社會公眾”工作體系，健全和擴大河湖管護網(wǎng)格覆蓋面。推進數(shù)字河湖建設(shè)提檔升級，提升河湖管理智慧化水平。

1134個村接入規(guī)模化供水工程

28座水庫加固

招遠市蠶莊鎮(zhèn)常年干旱少雨，農(nóng)村供水水量相對不足。蠶莊鎮(zhèn)深化提升鎮(zhèn)村規(guī)模化供水工程，工程結(jié)束后，全鎮(zhèn)60個行政村全部實現(xiàn)規(guī)?；┧?，受益人口2.7萬余人，群眾飲水安全得到極大保障。

在鄉(xiāng)村振興保障能力上，煙臺市水利局將加快推進農(nóng)村三年攻堅，續(xù)建4座水廠，將1134個村莊接入規(guī)?；┧こ?，對423個村莊進行標準化改造，新增通水村莊273個，構(gòu)建“兩源十廠三千規(guī)?；?rdquo;農(nóng)村供水工程格局。加快灌區(qū)現(xiàn)代化改造，結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，落實維修養(yǎng)護資金，開展灌區(qū)渠道、泵站等工程維修養(yǎng)護，加快實施中小型灌區(qū)標準化管理，構(gòu)建“健全組織、安全運行、用水科學(xué)、經(jīng)費落實”灌區(qū)格局。加快移民后扶，全面落實水庫移民后期扶持政策，整合資金打造富美移民村示范帶，完成15個美麗移民村、8個村集體產(chǎn)業(yè)項目、85個村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項目，持續(xù)改善移民生產(chǎn)生活條件，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)成帶、村居成景、富裕成風(fēng)”的移民后扶格局。

“水庫是流域防洪工程體系的重要組成部分，水庫安全事關(guān)防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，歷來是我市防汛工作的重中之重。”煙臺市水利局黨組成員、一級調(diào)研員張永安表示，兩年來全市組織實施水庫安全鑒定312座、病險水庫除險加固143座，提前2年完成“十四五”除險加固任務(wù)。同時，順勢啟動新一輪除險加固和鑒定復(fù)核工作，2023年已完成48座水庫鑒定、6座小型水庫加固，所有病險水庫實現(xiàn)動態(tài)“清零”，安全性能良好。今年計劃實施28座水庫加固、238座水庫鑒定任務(wù)，把好工程加固和鑒定質(zhì)量關(guān)口，持續(xù)消除水庫安全隱患。

如何夯實水庫安全管理基礎(chǔ)？張永安表示，我市將推行大中型水庫專業(yè)化管理，從工程狀況、安全管理、運行管護、管理保障、信息化建設(shè)等5個方面全面提升工程管理標準，2023年，福山門樓、龍口王屋兩座水庫建成為“山東省標準化管理水利工程”。開展小型水庫物業(yè)化管護，采取購買第三方服務(wù)等集中管理模式，打造小型水庫管理樣板縣和樣板水庫，目前已成功打造5個省級樣板縣和8座樣板水庫，全市1032座鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫實現(xiàn)了區(qū)域集中管護全覆蓋，水庫安全管理保障能力得到明顯提升。啟動現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣試點建設(shè)，全面提高水庫安全運行管理水平。