《方案》明確了三年的階段目標(biāo)。2023年年底前,摸清生命線安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單;建成商丘市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái);實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)、高敏感、高后果(以下簡(jiǎn)稱“三高”)區(qū)域燃?xì)?、排水的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)。2024年年底前,市中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)“三高”區(qū)域橋梁、熱力、供水、綜合管廊的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)。要發(fā)揮示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用,在實(shí)現(xiàn)“三高”區(qū)域安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景,并逐步向其他領(lǐng)域拓展延伸。2024年永城市、虞城縣實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建成區(qū)“三高”區(qū)域燃?xì)狻⑴潘?、橋梁、熱力、供水、綜合管廊的安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)。2025年年底前,夏邑縣、柘城縣、民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建成區(qū)“三高”區(qū)域燃?xì)?、排水、橋梁、熱力、供水、綜合管廊安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)。所轄縣(市)城市生命線安全工程應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展,城市生命線安全運(yùn)行體制機(jī)制基本完善,城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和隱患排查治理能力顯著增強(qiáng)。
《方案》提出,壓實(shí)各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,加大政府投入,建立完善監(jiān)管保障制度機(jī)制。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)信息化和物聯(lián)感知設(shè)施設(shè)備的建設(shè)投入,主動(dòng)與政府監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。按照“市、縣一體化”模式,將城市生命線安全工程納入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設(shè)。堅(jiān)持需求牽引問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),急用先建。
此外,充分利用現(xiàn)有相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)成果,打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)融合共享,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、共建共享的建設(shè)管理模式。加強(qiáng)全市各級(jí)各部門在城市生命線安全工程建設(shè)、運(yùn)行、管理等環(huán)節(jié)的規(guī)范化工作,研究制定城市生命線安全工程運(yùn)行管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成高效、有力、安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
其中,重點(diǎn)任務(wù)要求整合對(duì)接排水防澇、橋梁等行業(yè)主管部門及燃?xì)?、供水等企業(yè)已建成相關(guān)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)上搭建城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)城市生命線運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià),推動(dòng)城市生命線安全運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。組建城市生命線安全運(yùn)行管理專業(yè)人員隊(duì)伍,落實(shí)政府、行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)三方責(zé)任,制訂應(yīng)急處置預(yù)案,明確預(yù)警分級(jí)和預(yù)警發(fā)布和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)處置流程,形成部門協(xié)同、政企聯(lián)動(dòng)、快速高效的應(yīng)急處置機(jī)制。