新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部對(duì)外宣傳處處長(zhǎng)徐佳：

新聞界的各位朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席兵團(tuán)新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。為進(jìn)一步加大兵團(tuán)水利工作宣傳力度，聚焦2023年重大水利工程開工、水利項(xiàng)目建設(shè)、水利投資增長(zhǎng)等方面取得的突出成效，營造水利建設(shè)積極進(jìn)取的濃厚氛圍。今天的新聞發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到兵團(tuán)水利局黨組成員、副局長(zhǎng)王金梅女士，兵團(tuán)水利局規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)蔣林濤先生和水資源管理處副處長(zhǎng)王新梅女士，向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。

下面請(qǐng)王金梅女士作介紹。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局黨組成員、副局長(zhǎng)王金梅：

各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！非常歡迎大家出席這次新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)兵團(tuán)水利工作的關(guān)心和支持。

2023年以來，在兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，兵團(tuán)水利局深入貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察新疆和兵團(tuán)時(shí)、聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話重要指示精神等，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，立足兵團(tuán)職責(zé)使命，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，圍繞《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》確定的建設(shè)任務(wù)、兵團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展等中心任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門，扎實(shí)推進(jìn)水網(wǎng)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃編制和前期工作，做好全局謀劃頂層設(shè)計(jì)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；制定投資計(jì)劃執(zhí)行工作方案、攻堅(jiān)方案，細(xì)化完善目標(biāo)任務(wù)；采取調(diào)度、通報(bào)、督辦、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的方式，緊盯項(xiàng)目前期工作和進(jìn)度關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，督促師市加快投資計(jì)劃執(zhí)行，全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圓滿完成水利投資目標(biāo)，再創(chuàng)歷史新高記錄，充分發(fā)揮了水利投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和增加就業(yè)崗位等方面的重要作用。

下面，我從兩個(gè)方面為大家介紹2023年以來兵團(tuán)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)情況。

一是水利建設(shè)落實(shí)和完成投資再創(chuàng)新高。

在爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，深化水利投融資改革，積極爭(zhēng)取金融信貸、社會(huì)資本投入水利建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金。全年落實(shí)水利建設(shè)投資72.7億元，同比增長(zhǎng)21%；其中，落實(shí)銀行貸款5.77億元，同比增長(zhǎng)189%，落實(shí)債券資金20.09億元，同比增長(zhǎng)58%。

全年新建、續(xù)建水利項(xiàng)目192項(xiàng)，已完成水利建設(shè)投資76.2億元，同比增長(zhǎng)24%，其中第二師、十四師、七師、一師、五師、六師（由高到低排序）完成投資超過4億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、強(qiáng)度均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。

水利建設(shè)全年吸納就業(yè)2.66萬人、同比增長(zhǎng)91%，發(fā)放工資6.64億元、同比增長(zhǎng)21%，其中：吸納農(nóng)村勞動(dòng)力2.22萬人、同比增長(zhǎng)95.8%，發(fā)放工資5.26億元、同比增長(zhǎng)22.6%，充分發(fā)揮了水利穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)作用。

二是重大水利工程建設(shè)全面提速。

2023年以來，兵團(tuán)水利聚焦水資源優(yōu)化配置、水資源節(jié)約利用、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水旱災(zāi)害防御等領(lǐng)域，全年實(shí)施4項(xiàng)國家骨干水網(wǎng)工程、6條中小河流治理、7處大中型灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造、6座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、28處農(nóng)村供水工程，提升65萬農(nóng)村人口供水保障能力，治理水土流失面積91平方公里，推動(dòng)兵團(tuán)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一批重大水利工程開工建設(shè)或?qū)崿F(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。第二師鐵門關(guān)市防洪工程等重大水利工程開工建設(shè)；奎屯河引水工程完成大壩主體填筑、38團(tuán)二期水利工程渠首施工支洞完成貫通；伽師總場(chǎng)骨干工程節(jié)水改造項(xiàng)目、大石峽水利樞紐兵團(tuán)配套上游水庫縮庫改造項(xiàng)目完工；224團(tuán)二期水利工程、第九師161團(tuán)小白楊水庫等重大水利工程加快推進(jìn)，這些工程的加快建設(shè)，將對(duì)保障區(qū)域防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全具有重要作用。

下一步，兵團(tuán)水利局將繼續(xù)圍繞兵團(tuán)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展等中心任務(wù)，統(tǒng)籌節(jié)水蓄水調(diào)水工作，科學(xué)編制各類水利規(guī)劃，適度超前布局和提前謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加快推進(jìn)一批重大水利工程建設(shè)，不斷提升水資源優(yōu)化配置能力、水資源集約節(jié)約利用水平和水旱災(zāi)害防御能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革和水權(quán)制度改革，力爭(zhēng)在2023年的基礎(chǔ)上能有更大突破，努力為兵團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障和支撐。

徐佳：

感謝王金梅女士的介紹。下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，提問前，請(qǐng)記者朋友先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中國新聞社記者：

隨著極端天氣增多，請(qǐng)問在病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)方面有何舉措和進(jìn)展？下一步有什么考慮？

王金梅：

謝謝您的提問。兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)水利局黨組高度重視病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，牢固樹立底線思維，健全常態(tài)化管護(hù)機(jī)制，確保水庫安全長(zhǎng)效運(yùn)行，充分發(fā)揮其在防汛減災(zāi)、供水保障和農(nóng)業(yè)灌溉等方面的重要作用。

一是抓好工作落實(shí)，推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》(國辦發(fā)〔2021〕8號(hào))，建立健全水庫除險(xiǎn)加固常態(tài)化機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固工作。

2023年以來，督導(dǎo)各師市落實(shí)大中型水庫除險(xiǎn)加固資金1.57億元，9座大中型病險(xiǎn)水庫8座已開工，其中3座已完工；逐庫落實(shí)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固地方政府、主管部門、項(xiàng)目法人責(zé)任，規(guī)范組織實(shí)施；督促7座已完工小型水庫除險(xiǎn)加固工程加快驗(yàn)收，目前已全部完成竣工驗(yàn)收。

二是強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全力推進(jìn)兵團(tuán)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。出臺(tái)《兵團(tuán)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案》《兵團(tuán)水庫、水閘、堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)細(xì)則》，為兵團(tuán)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作依據(jù)。大力實(shí)施小型水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，積極推進(jìn)構(gòu)建水庫運(yùn)行管理矩陣試點(diǎn)；加強(qiáng)小型水庫監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。目前兵團(tuán)102座小型水庫基本實(shí)現(xiàn)雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施全覆蓋。

下一步，兵團(tuán)水利局將繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作。一是做好水庫除險(xiǎn)加固工作。“十四五”期間鑒定新增的病險(xiǎn)水庫，鑒定一座，實(shí)施一座，確保動(dòng)態(tài)清零，實(shí)現(xiàn)水庫安全鑒定和除險(xiǎn)加固常態(tài)化。二是做好水庫運(yùn)行管護(hù)工作。著力壓實(shí)水利工程運(yùn)行管理屬地責(zé)任，以水庫維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金為引領(lǐng)，督促各師市積極落實(shí)財(cái)政投入，探索政府購買服務(wù)等多種管護(hù)模式，進(jìn)一步落實(shí)小型水庫管護(hù)主體、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。加大基層管護(hù)人員培訓(xùn)力度，打通規(guī)范化、制度化貫徹落實(shí)的最后一公里。三是做好水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工作。在抓好水利工程標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”末全面實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。

新疆日?qǐng)?bào)記者：

防洪工程建設(shè)事關(guān)兵團(tuán)沿河職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。請(qǐng)問，兵團(tuán)水利局在防洪工程建設(shè)取得哪些成效？

王金梅：

謝謝您的提問。黨的十八大以來，兵團(tuán)水利局積極踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，超前謀劃，強(qiáng)化會(huì)商，精心組織，有效應(yīng)對(duì)，全力做好防洪工程建設(shè)和水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。

一是防洪工程建設(shè)取得新進(jìn)展。黨的十八大以來，國家累計(jì)向兵團(tuán)投入防洪資金70多億元。累計(jì)完成主要支流及中小河流治理河長(zhǎng)2084km，修建防洪堤2017km，保護(hù)人口138萬人，保護(hù)耕地807萬畝。累計(jì)實(shí)施69個(gè)山洪災(zāi)害防治團(tuán)場(chǎng)非工程措施建設(shè)，建設(shè)水雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)970余座。特別是2023年，國家下?lián)鼙鴪F(tuán)防洪資金6.2億元，重點(diǎn)對(duì)塔里木河、伊犁河等6條主要支流、2條山洪溝開展防洪工程建設(shè)，極大的提高了沿河區(qū)域的防洪標(biāo)準(zhǔn)，全力保障了沿河職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是水旱災(zāi)害防御取得新勝利。2023年，全疆共出現(xiàn)16場(chǎng)降水天氣、5場(chǎng)高溫過程，洪水集中發(fā)生在6-8月。兵團(tuán)各級(jí)水利部門多措并舉、積極應(yīng)對(duì)，防御工作取得新勝利，一是提高“預(yù)”的意識(shí)，強(qiáng)化兵地統(tǒng)一調(diào)度和水雨情信息共享，汛期實(shí)時(shí)共享監(jiān)測(cè)信息130余條，發(fā)布預(yù)警信息140余條，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)危險(xiǎn)區(qū)群眾106人，減少受災(zāi)人口2215人，減淹耕地2063公頃，防洪減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益4130萬元，防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。二是壓實(shí)“查”的責(zé)任，按照“汛期不過、排查不停、整改不止”的要求，派出6個(gè)檢查組持續(xù)開展隱患排查整治。三是落實(shí)“防”的保障，對(duì)可能影響防洪安全的山洪團(tuán)場(chǎng)、水庫、河段、水文站點(diǎn)建立叫應(yīng)機(jī)制，繪制群眾轉(zhuǎn)移安置示意圖，執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度。四是提升“四預(yù)”能力，建立流經(jīng)兵團(tuán)轄區(qū)55條河流洪水演進(jìn)圖，計(jì)算洪峰到達(dá)兵團(tuán)轄區(qū)時(shí)間，精準(zhǔn)防控確保安全度汛。五是樹牢“兵地一盤棋”思想，堅(jiān)持防汛與抗旱保灌兩手抓，全年落實(shí)供水水量130.9億立方米，為糧食產(chǎn)能提升和國家糧食安全提供了水利保障。

下一步，兵團(tuán)水利局將堅(jiān)決扛牢防汛抗旱職責(zé)，抓早抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防御措施，筑牢水旱災(zāi)害防御底線。一是強(qiáng)化責(zé)任，全力確保已建堤防、護(hù)岸安全運(yùn)行。二是深入分析，科學(xué)制定治理方案，統(tǒng)籌開展防洪工程措施和非工程措施建設(shè)。三是提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)防洪工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成發(fā)揮效益，確保河湖安瀾。

謝謝。

兵團(tuán)胡楊網(wǎng)站記者：

近年來，兵團(tuán)水利投資規(guī)模越來越大，一大批重大水利工程相繼上馬實(shí)施，在建水利工程數(shù)量眾多。請(qǐng)問在確保大規(guī)模水利工程建設(shè)質(zhì)量方面有何舉措和進(jìn)展？謝謝。

王金梅：

謝謝您的提問。百年大計(jì)、質(zhì)量第一。水利工程作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，質(zhì)量是水利建設(shè)的核心，事關(guān)戰(zhàn)略全局與人民福祉。兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)水利局黨組高度重視水利工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)兵團(tuán)戰(zhàn)略，結(jié)合新形勢(shì)、新要求，科學(xué)合理制定一系列措施，確保轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)質(zhì)量。

一是緊盯重大水利工程建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持以重大水利工程建設(shè)質(zhì)量為核心，在頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)督檢查、法人建管能力等方面下大力氣，牢牢把住工程質(zhì)量。2023年以來，兵團(tuán)水利局緊盯重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化組織專家赴奎屯河引水工程、224團(tuán)二期水利工程、38團(tuán)二期水利工程等重大水利工程現(xiàn)場(chǎng)開展指導(dǎo)檢查，同時(shí)邀請(qǐng)浙江等先進(jìn)省市和中國水科院、南京水科院等單位的專家赴兵團(tuán)開展幫扶指導(dǎo)，有效提升建設(shè)質(zhì)量。此外，為不斷提升項(xiàng)目法人建管能力，兵團(tuán)水利局積極落實(shí)“走出去、引進(jìn)來”工作部署，組織重大水利工程項(xiàng)目法人赴浙江開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，借鑒先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，在第七師胡楊河市組織召開了奎屯河引水工程爭(zhēng)創(chuàng)中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng)動(dòng)員會(huì)，推動(dòng)兵團(tuán)水利工程形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

二是推動(dòng)水利工程整體質(zhì)量全面提升。結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定印發(fā)《兵團(tuán)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)（2023-2025年）實(shí)施細(xì)則》和《2023年度水利工程建設(shè)質(zhì)量提升工作方案》，嚴(yán)格兵團(tuán)水利工程質(zhì)量工作考核，加大加密工程質(zhì)量稽查檢查，召開質(zhì)量提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開展建設(shè)質(zhì)量普遍性問題專項(xiàng)整治等。同時(shí)對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施閉環(huán)管理，舉一反三持續(xù)提升實(shí)體質(zhì)量和管理水平，取得了積極的效果。

總體來說，兵團(tuán)水利建設(shè)質(zhì)量總體平穩(wěn)可控，項(xiàng)目法人建管能力穩(wěn)步提升，參建單位質(zhì)量意識(shí)不斷提高，兵團(tuán)大規(guī)模水利工程建設(shè)質(zhì)量持續(xù)向好。

兵團(tuán)日?qǐng)?bào)記者：

農(nóng)村飲水安全事關(guān)民生。請(qǐng)問，今年水利局在這方面有什么新進(jìn)展？謝謝。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)蔣林濤：

農(nóng)村飲水安全事關(guān)民生福祉，是職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，兵團(tuán)水利局深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全保障是鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志，系統(tǒng)謀劃、多措并舉不斷提高農(nóng)村供水保障水平。

一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)。2023年全兵團(tuán)共落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)投資8.16億元，實(shí)施28處供水工程建設(shè)，提升65萬農(nóng)村人口供水保障水平。制定了《兵團(tuán)農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，扎實(shí)開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，2023年開工了24處水質(zhì)提升工程。

二是強(qiáng)化農(nóng)村供水工程管理管護(hù)。2023年全兵團(tuán)共落實(shí)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金2026萬元，其中中央補(bǔ)助資金1451萬元，維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村供水工程34處，服務(wù)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)人口26萬人。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”和“三項(xiàng)制度”，維護(hù)好已建的農(nóng)村供水工程。推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，2023年經(jīng)師市自評(píng)，兵團(tuán)復(fù)核評(píng)價(jià)確定了9處兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)村供水工程。

三是加強(qiáng)農(nóng)村供水工程運(yùn)行和職工群眾飲水狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。組織各師市開展飲水安全問題大排查，在兵團(tuán)水利局官網(wǎng)公布兵師兩級(jí)農(nóng)村供水監(jiān)督舉報(bào)電話，同時(shí)利用好兵團(tuán)95936政務(wù)服務(wù)等各類監(jiān)督平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改銷號(hào)，保持動(dòng)態(tài)清零。

下一步，兵團(tuán)水利局將按照兵團(tuán)黨委和水利部要求，指導(dǎo)師市全面推進(jìn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，完成兵團(tuán)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃編制，開展城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化和小型供水工程規(guī)范化和管護(hù)模式試點(diǎn)，加快推進(jìn)集中供水規(guī)模化建設(shè)，深入實(shí)施水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村供水水質(zhì)自檢和水質(zhì)巡檢，全面提升農(nóng)村保障水平。

徐佳：

今天的現(xiàn)場(chǎng)提問先到這里，如果記者朋友還有其他問題，可以會(huì)后與兵團(tuán)水利局聯(lián)系。

謝謝各位新聞發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。