農(nóng)村供水保障水平穩(wěn)步提升
灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)改造加快推進(jìn)
小水電綠色發(fā)展持續(xù)深化
完成農(nóng)村水利建設(shè)投資再創(chuàng)歷史新高
……
2023年
農(nóng)村水利水電工作取得高質(zhì)量發(fā)展新成效
2024年
面對新形勢新任務(wù)新機(jī)遇
如何夯實(shí)鄉(xiāng)村振興水利保障？
水利部日前召開農(nóng)村水利水電工作會議
劃重點(diǎn)、謀良策、出實(shí)招
加快推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展
01
加快編制完善農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃
●以提高農(nóng)村自來水普及率、規(guī)?；┧丝诟采w率為重點(diǎn)目標(biāo)，以完善“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式為主要任務(wù)，逐省編制、完善省級農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。
●編制2024—2026年中央水利發(fā)展資金支持農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案。
02
全力提升農(nóng)村供水規(guī)模化水平
●依托大水源、建設(shè)大水廠、接入大管網(wǎng)，優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
●對城市供水管網(wǎng)無法延伸覆蓋的地區(qū)，大力推進(jìn)集中供水規(guī)?；ㄔO(shè)。
03
推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造
●對無法納入城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；┧秶牡貐^(qū)，統(tǒng)一建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造。
●持續(xù)壓減依靠水窖、水柜供水的農(nóng)村人口數(shù)量。不具備壓減條件的，配套完善適宜的凈化消毒過濾設(shè)備，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)供水，不落一戶一人。
04
強(qiáng)化縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護(hù)
●加快推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一服務(wù)。
●建立縣級專業(yè)化管護(hù)平臺，依托城市供水、水務(wù)供水等專業(yè)化公司或?qū)I(yè)化機(jī)構(gòu)，推行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理。
●健全水價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化水費(fèi)收繳，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
05
開展縣域農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
●加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和監(jiān)管要求。
●公布年度通過驗(yàn)收的縣域名單，加大績效評價(jià)和資金支持力度。
●宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。
06
深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)
●加強(qiáng)水源保護(hù)，配合有關(guān)部門加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村供水工程水源地“劃、立、治”工作。
●到2024年底，農(nóng)村集中供水工程全部按要求配備凈化消毒設(shè)施設(shè)備。
●強(qiáng)化規(guī)?；r(nóng)村供水工程水質(zhì)自檢。加強(qiáng)小型農(nóng)村供水工程水質(zhì)巡檢。會同有關(guān)部門開展水質(zhì)抽檢并加強(qiáng)監(jiān)管。
07
鞏固拓展農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果
●全面排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測農(nóng)村供水工程運(yùn)行和農(nóng)村人口飲水狀況。
●健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，保持問題動(dòng)態(tài)清零。
●強(qiáng)化農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)資金臺賬管理，鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果。
●指導(dǎo)地方做好應(yīng)對防范極端天氣保農(nóng)村供水工作。
深化灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)改造
01
做好農(nóng)田灌溉發(fā)展頂層設(shè)計(jì)
●印發(fā)《全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃》，建立項(xiàng)目庫。
●推動(dòng)印發(fā)省級農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃。
●組織編制中型灌區(qū)新建和現(xiàn)代化改造實(shí)施方案。
●堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，有序推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。
02
加快灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)
●推進(jìn)80余處大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。
●做好增發(fā)國債資金支持的1000余處灌區(qū)項(xiàng)目監(jiān)管。
●統(tǒng)籌大中型灌區(qū)骨干工程與田間工程建設(shè)。
03
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水供水管理
●加強(qiáng)大中型灌區(qū)取水許可管理，落實(shí)用水總量控制、定額管理。
●推進(jìn)用水計(jì)量配置到供用水交接合理斷面。
●利用非灌溉供水季，做好灌排設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作。
●強(qiáng)化以水定地，優(yōu)化灌溉用水調(diào)度配置。
●強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理，堅(jiān)決遏制“大水漫灌”。
04
持續(xù)推進(jìn)灌區(qū)和灌排泵站標(biāo)準(zhǔn)化管理
●進(jìn)一步完善大中型灌區(qū)、灌排泵站省級常態(tài)化評價(jià)機(jī)制。
●評價(jià)公布一批大中型灌區(qū)、灌排泵站部級標(biāo)準(zhǔn)化管理名單。
●深化灌區(qū)管理體制改革。
05
深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革
推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)
●深入推進(jìn)第一批21個(gè)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
●因地制宜將農(nóng)業(yè)用水權(quán)細(xì)化分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶等用水主體，積極開展水權(quán)交易。
●結(jié)合實(shí)際，制定不同政策供給制度，形成政府、企業(yè)、用水主體共同參與，各具特色的管護(hù)模式。
●適時(shí)啟動(dòng)全國第二批試點(diǎn)。
持續(xù)推動(dòng)小水電綠色發(fā)展
01
完成小水電站大壩安全提升專項(xiàng)行動(dòng)
●完成庫容10萬立方米以下的小水電站大壩安全評估。
●抓好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
●全年新增500座安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電站。
02
積極穩(wěn)妥推進(jìn)小水電分類整改
●沿黃省區(qū)省級水行政主管部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)市縣整改工作指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一站一策”整改措施。
●其他未完成分類整改的地區(qū)要按照既定目標(biāo)加快組織實(shí)施。
●長江經(jīng)濟(jì)帶等已完成整改的地區(qū)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
03
督促小水電逐站落實(shí)生態(tài)流量
●地方要督促電站完善生態(tài)流量泄放監(jiān)測設(shè)施。
●加強(qiáng)省級監(jiān)管平臺建設(shè)，組織開展在線隨機(jī)自抽查。
●流域管理機(jī)構(gòu)要開展流域內(nèi)小水電站生態(tài)流量在線隨機(jī)抽查。
●建立和完善生態(tài)流量泄放懲戒激勵(lì)機(jī)制。
04
嚴(yán)格綠色小水電示范電站創(chuàng)建
●嚴(yán)格創(chuàng)建審核把關(guān)，強(qiáng)化中央環(huán)保督察、生態(tài)警示片等指出問題核查。
●省級初驗(yàn)要開展全覆蓋現(xiàn)場核查，加大部級抽查力度。
●嚴(yán)格期滿延續(xù)復(fù)核，實(shí)施“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
●加大綠色典型宣傳力度，積極協(xié)調(diào)出臺激勵(lì)政策。
05
引導(dǎo)小水電綠色改造和現(xiàn)代化提升
●各地要制定完善小水電綠色改造和現(xiàn)代化提升工程規(guī)劃。
●推進(jìn)小水電智能化改造、集約化運(yùn)營、物業(yè)化管理。
●鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展先行先試，建立區(qū)域性集控中心。
扎實(shí)開展農(nóng)村水利水電信息化建設(shè)
01
加強(qiáng)農(nóng)村水利水電智慧化應(yīng)用體系建設(shè)
●更新完善大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水、小水電站等基礎(chǔ)信息，加快構(gòu)建管理智慧化應(yīng)用體系。
●鼓勵(lì)各地各單位將已建的系統(tǒng)與水利部系統(tǒng)互聯(lián)互通。
02
推進(jìn)數(shù)字孿生農(nóng)村供水工程建設(shè)
●繼續(xù)推進(jìn)水源和規(guī)?；┧こ绦畔㈥P(guān)聯(lián)匹配，完善農(nóng)村供水風(fēng)險(xiǎn)圖。
●持續(xù)推進(jìn)以縣域?yàn)閱卧⒅腔酃┧畔⑵脚_。
●有條件的地區(qū)打造數(shù)字孿生供水系統(tǒng)。
03
深化數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試
●加快推進(jìn)49個(gè)數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試建設(shè)。
●打造一批典型數(shù)字孿生灌區(qū)。
●新建和改造大中型灌區(qū)要同步開展數(shù)字化建設(shè)和智慧化應(yīng)用。
04
加強(qiáng)小水電信息化管理
●完善小水電信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。
●引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的小水電站探索開展數(shù)字孿生試點(diǎn)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)
01
強(qiáng)化政治建設(shè)
●鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成果，學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)。
02
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)
●深入調(diào)查研究，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。
●嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制。
03
深化流域治理管理
●流域管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對流域內(nèi)省份農(nóng)村水利水電工作的指導(dǎo)。
04
踐行“兩手發(fā)力”
●探索建管一體化的市場化運(yùn)作方式。
●支持和培育一批專業(yè)化市場主體，參與農(nóng)村水利水電工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。
05
夯實(shí)基礎(chǔ)工作
●加強(qiáng)農(nóng)村供水、灌區(qū)、小水電等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)復(fù)核與更新。
●持續(xù)做好農(nóng)村水利水電行業(yè)管理信息分析應(yīng)用、灌溉試驗(yàn)站網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行。
●依托農(nóng)村供水、灌區(qū)一張圖，提升“四預(yù)”能力。
06
加強(qiáng)科技支撐
●加強(qiáng)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算分析、灌溉對糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)分析研究。
●推廣節(jié)水灌溉、農(nóng)村供水水質(zhì)處理、小水電生態(tài)流量監(jiān)管等技術(shù)。
●加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研編。
