牢記囑托 奮勇拼搏
全力譜寫中國式現(xiàn)代化首都治水新篇章
圖解2024年全市水務(wù)工作會報告
北京水務(wù)報 | 2024-02-06
征程萬里風正勁,重任千鈞出發(fā)時。報告全面回顧了2023年水務(wù)工作,提出了2024年工作總體要求和重點任務(wù),號召全市水務(wù)系統(tǒng)要牢記習近平總書記關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要囑托,在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任擔當,凝心聚力、攻堅克難,扎實推動水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為首都建設(shè)國際一流的和諧宜居之都、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出更大水務(wù)貢獻!
2023年工作回顧
全市生產(chǎn)生活用水總量控制在 25.3 億立方米。
萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降 3.4%。
城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率降至 8.6%。
污水處理率提高到 97.3%。
建成區(qū)海綿城市達標率超 32%。
水務(wù)固定資產(chǎn)投資完成 214 億元。
一、防洪排澇經(jīng)受住重大考驗
1. 超前研判強化主動防御
·提前 48 小時發(fā)布洪水預(yù)警和山洪、內(nèi)澇風險提示。
·提前 36 小時預(yù)泄騰容 1800 萬立方米。
·提前 24 小時啟動防洪排澇 I 級應(yīng)急響應(yīng)。
·汛前完成 32 處礙洪問題清理、20 處積水點治理。
·應(yīng)急打通宋莊蓄滯洪區(qū)一期二期蓄洪通道。
·開工建設(shè)“通州堰”溫潮減河工程。
2. 統(tǒng)籌實施防洪工程體系調(diào)度
·精準有序調(diào)度上游 36 座水庫攔蓄洪水 4.2 億立方米。
·官廳水庫攔蓄上游全部 7900 萬立方米洪水。
·齋堂水庫調(diào)峰錯峰助力山峽段受困列車脫險。
·首次啟用永定河大寧水庫和滯洪水庫蓄洪 7500 萬立方米。
·永定河首次實現(xiàn)特大洪水不決堤、洪水不進城。
3. 全力組織應(yīng)急搶險修復(fù)
·派出百余支搶險隊伍、20 支專家組,調(diào)撥 42 萬臺(套)防汛救災(zāi)物資。
·災(zāi)后 1 個月基本恢復(fù)受影響的 500 多個村莊供排水功能。
·妥善處置 125 處水利工程險情。
·完成主要行洪河道垃圾淤泥和永定河主流區(qū)等林木清理。
4. 加快推動災(zāi)后恢復(fù)重建
·開展洪水調(diào)查評估和暴雨洪水移植分析,編制災(zāi)后恢復(fù)重建水務(wù)專項規(guī)劃。
·完成 161 個災(zāi)后恢復(fù)重建項目立項批復(fù)。
·積極爭取并落實超過 400 億元中央國債資金。
·推動 54 個水毀項目全面開工建設(shè)。
二、“全面節(jié)水”制度體系基本建立
1. 全面施行《北京市節(jié)水條例》
·加快構(gòu)建貫穿水資源“取供用排和再生循環(huán)利用”全過程、全行業(yè)、全社會的協(xié)同監(jiān)管體系。
2. 加大再生水輸配利用
·完成 300 萬平方米公園綠地灌溉再生水替代。
三、水資源和供水保障體系持續(xù)完善
1. 不斷完善水資源保障體系
·經(jīng)市委市政府同意,印發(fā)實施首都水資源戰(zhàn)略安全保障實施方案。
·印發(fā)實施新一輪地下水超采綜合治理方案,完成地下水管理專項排查整治。
·全市平原區(qū)地下水位同比回升 0.9 米、儲量恢復(fù) 4.6 億立方米。
·基本建成南水北調(diào)大興支線新機場水廠連接線。
·中心城區(qū)地下輸水“一環(huán)線”全線運行。
2. 加快實施供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案
·全市 343 處自建供水設(shè)施消毒設(shè)施基本實現(xiàn)100% 配備運行。
·建成投運豐臺河西第三水廠。
·超額完成 60 處自建供水設(shè)施水源置換。
·完成 30 處城鄉(xiāng)供水提升工程、100 萬支居民智能水表更換和150 公里供水管網(wǎng)新建改造。
·20 余萬居民供水條件得到改善。
四、水環(huán)境水生態(tài)治理進一步深化
1. 全面實施城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)
·完成稻香湖再生水廠二期等 5 座再生水廠主體工程建設(shè)。
·開工建設(shè)大興永興河第二等 6 座再生水廠。
·完成 500 余公里排水再生水管線新建改造、97 處雨污管線混接錯接治理。
·完成中心城區(qū)雨水口平立結(jié)合改造。
·150 個村莊實現(xiàn)污水收集治理。
·出臺《農(nóng)村污水處理廠站運行維護技術(shù)規(guī)程》等地方標準。
2. 鞏固提升水生態(tài)保護修復(fù)成效
·全市五大河流連續(xù)第三年全部重現(xiàn)“流動的河”并貫通入海。
·永定河自 1996 年斷流以來首次實現(xiàn)全線全年有水。
·編制完成北京水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。
·發(fā)布北運河水生態(tài)空間管控規(guī)劃,完成永定河平原段主流區(qū)生態(tài)空間優(yōu)化調(diào)整。
·打通 21 處影響水資源配置的卡口堵點,持續(xù)推進小流域綜合治理提質(zhì)增效。
·連續(xù)第四年發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測及健康評價報告。
五、水務(wù)為民服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提升
1. 持續(xù)擴大河湖空間開放共享
·全線開放永定河滯洪水庫 20 公里中堤。
·完成西南二環(huán)水系、“清河之洲”等濱水空間開放提升工程。
·新增清河、潮白河等濱水步道 70 余公里。
·溫榆河公園二期工程全面開工建設(shè)。
·完成玉帶河暗涵、南長河等核心區(qū)歷史水系治理。
·亮馬河國際風情水岸入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)。
·聯(lián)合發(fā)布第二批 6 處水利遺產(chǎn)名錄。
·聯(lián)合舉辦京津冀龍舟邀請賽等多場“水+文化”“水+體育”活動。
2. 持續(xù)升級水務(wù)營商環(huán)境服務(wù)
·世行營商環(huán)境評價涉水改革任務(wù)全面落地。
3. 大力推動接訴即辦訴求辦理
·印發(fā)水務(wù)接訴即辦工作考核辦法、責任追究規(guī)定。
·深化水務(wù)專員進街道工作機制。
六、水務(wù)深化改革全面推進
1. 不斷完善水務(wù)管理體制
·組建副局級北京市水利工程管理中心并正式運行。
·優(yōu)化調(diào)整部分機關(guān)處室設(shè)置。
·謀劃制定水務(wù)綜合執(zhí)法隊伍改革方案。
2. 強化治水制度機制保障
·健全完善四級流域河長責任體系、河長辦組織體系。
·推動市域內(nèi)水環(huán)境區(qū)域補償制度升級為水生態(tài)區(qū)域補償制度。
3. 持續(xù)提升水務(wù)執(zhí)法效能
·加大水務(wù)執(zhí)法行刑銜接和生態(tài)賠償公益訴訟適用力度。
·推進水務(wù)行業(yè)內(nèi)部、跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。
·按照包容審慎原則開展柔性執(zhí)法。
七、京津翼協(xié)同治水不斷深化
1. 健全協(xié)同治水工作機制
·首次召開京津冀協(xié)同治水聯(lián)席會議,建立生態(tài)修復(fù)、水源保護、水網(wǎng)規(guī)劃、災(zāi)后恢復(fù)重建等協(xié)同機制。
2. 大力推進協(xié)同保水
·實施京冀密云水庫水源保護共同行動方案。
·首次簽訂官廳水庫上游永定河流域水源保護橫向生態(tài)補償協(xié)議。
3. 強化治水聯(lián)動互助
·京津冀流域上下游洪水防御信息共享、聯(lián)合調(diào)度有力有序。
·簽訂京津冀農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同合作協(xié)議。
八、水務(wù)黨風政風行風持續(xù)向好
1. 以首善標準推進主題教育走深走實
·一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制及調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用。
2. 認真履行全面從嚴治黨政治責任
·持續(xù)開展基層黨組織書記月度工作點評,開展“以案為鑒、以案促改”警示教育。
3. 堅持不懈改進作風
·扎實推進精文簡會和基層減負,各級水務(wù)部門、各水務(wù)企業(yè)優(yōu)化辦事流程、改進服務(wù)方式、提升便民服務(wù)水平。
新時期水務(wù)發(fā)展的使命和要求
當前,首都經(jīng)濟社會正加快推進高質(zhì)量發(fā)展,首都水務(wù)擔負重要使命。全市水務(wù)系統(tǒng)必須牢記囑托、奮勇拼搏,以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃推進新時期首都治水工作,全力譜寫中國式現(xiàn)代化首都治水新篇章。
一是堅持思想引領(lǐng)、實干篤行。
二是堅持服務(wù)大局、主動作為。
三是堅持“一張藍圖繪到底”、接續(xù)奮斗。
2024年重點任務(wù)
一、主要目標
·全市生產(chǎn)生活用水總量控制在 30 億立方米以內(nèi)。
·萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降 1% 左右。
·城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率控制在 8.5% 以內(nèi)。
·污水處理率達到 97.5%。
·建成區(qū)海綿城市達標率提高到 36%。
·水務(wù)固定資產(chǎn)投資完成 570 億元。
·水務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建項目全面實現(xiàn)“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長遠高質(zhì)量發(fā)展”的時間節(jié)點要求。
二、重點任務(wù)
1. 全面加強水務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建和水資源保障,進一步筑牢水安全韌性基礎(chǔ)。
·加快完善流域防洪工程體系。
·持續(xù)優(yōu)化防洪排澇非工程措施。
·高標準推進“全面節(jié)水”。
·加強水源戰(zhàn)略儲備與保護。
·持續(xù)提升水資源調(diào)配能力。
·進一步增強水務(wù)安全監(jiān)管效能。
2. 全面加強水務(wù)民生服務(wù)能力建設(shè),更好保障市民高品質(zhì)生活。
·深入推進供水高質(zhì)量發(fā)展。
·深入實施水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)。
·加快實施海綿城市建設(shè)。
·全面推進美麗河湖建設(shè)。
·推動水務(wù)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效雙提升。
3. 全面加強水生態(tài)保護修復(fù),促進人與自然和諧共生。
·加強水生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃引領(lǐng)。
·強化水生態(tài)空間管控。
·鞏固實施河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。
·強化地下水超采綜合治理。
·深入推進京津冀協(xié)同治水。
4. 全面加強水務(wù)發(fā)展能力建設(shè),更好擔當職責使命。
·強化河湖長制管理。
·加強水務(wù)依法行政。
·加快推動數(shù)字賦能、科技引領(lǐng)。
·完善水務(wù)運行管理機制。
·持續(xù)提升水利工程運行管理水平。
·積極打造北京水文化名片。
·加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)。
牢記殷殷囑托 踐行初心使命
持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),把全市水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)得更加有力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強黨對水務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
二是持續(xù)提升黨建工作質(zhì)量
三是持之以恒正風肅紀反腐