龍年伊始,門頭溝區(qū)水務(wù)局供水事務(wù)中心負責(zé)人焦少昆就與同事忙碌起來,為即將到來的供水站標準化改造提升做足準備。
2023年汛期,受極端強降雨影響,門頭溝區(qū)多個村莊供水站受損嚴重,結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建總體安排,市水務(wù)部門迅速啟動門頭溝區(qū)供水站改造提升工作。根據(jù)實施方案,門頭溝區(qū)5鎮(zhèn)13村供水站改造提升工作將于今年全部完成。2024年,作為全市供水站標準化改造先行區(qū),門頭溝區(qū)、平谷區(qū)共有24個村將于上半年完成山區(qū)供水站標準化改造提升,標志著北京山區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展即將翻開新的一頁。
供水站緣何“標準化”?
供水高質(zhì)量發(fā)展這道現(xiàn)代化治理應(yīng)用題的解題思路,其重要步驟之一,就是保障農(nóng)村供水安全,促進城鄉(xiāng)供水公共服務(wù)均等化。
《北京市推進供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023年-2025年)》指出——農(nóng)村供水要堅持因地制宜、分類施策。根據(jù)區(qū)域功能定位、地形地貌和水資源自然特征,依托大水源、建設(shè)大水廠、接入大管網(wǎng),加快推進平原區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化。
水利部2024年農(nóng)村水利水電工作要點指出——要以完善農(nóng)村供水“3+1”標準化建設(shè)和管護模式(城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;⑿⌒凸┧こ桃?guī)范化縣域統(tǒng)一管理和專業(yè)化管護)為重點,堅持“建大、并中、減小”的原則,大力發(fā)展集中供水規(guī)?;こ?。
那么,對于暫不具備城鄉(xiāng)供水一體化,又難以實現(xiàn)規(guī)?;┧牡貐^(qū),此題何解?《行動方案》給出了明確解決思路:要因地制宜推進小型供水工程標準化建設(shè)、改造和專業(yè)化運維機制。
山區(qū)供水站標準化攻堅在即
在北京,有1500余個供水站位于房山、密云、門頭溝、延慶、平谷、懷柔、昌平等區(qū)的山區(qū),服務(wù)人口約80萬。鑒于地理位置、地質(zhì)條件等客觀因素制約,這些山村供水站多數(shù)難以被納入公共供水覆蓋范圍,因此成為保障首都供水安全的“重點對象”。
“根據(jù)《行動方案》遵循的平原區(qū)‘城帶村’‘鎮(zhèn)帶村’推進城鄉(xiāng)供水一體化的基本模式,北京山區(qū)主要采取水源置換、標準化改造、擴建增容等方式提升供水保障能力。”北京市水務(wù)局供水管理處工作人員費曉軒表示。2023年到2025年,北京市計劃完成山區(qū)村莊供水站標準化改造提升工程300處。
現(xiàn)狀村莊供水站
2023年,北京已率先啟動了86個村莊供水站標準化改造項目,并聯(lián)合市財政局對平谷、門頭溝、懷柔、房山和延慶區(qū)下達山區(qū)村莊供水站標準化改造專項資金6000余萬元。
費曉軒介紹,“2024年,北京將建成首批高標準村莊供水站,并將壓茬啟動其余山村供水站的標準化改造,今年將成為北京山村供水站標準化改造的攻堅之年。”屆時一座座符合高質(zhì)量要求的現(xiàn)代化、規(guī)范化、智能化供水站將應(yīng)運而生,為村民提供更加優(yōu)質(zhì)、安全的自來水,助力鄉(xiāng)村振興。
“有建有管可持續(xù)”未來可期
“待改造的山村供水站情況不一,差異化很大。比如,有的需要建設(shè)配套輸水管線,有的需要更換現(xiàn)狀老舊設(shè)備,有的則需要拆除重建水池等設(shè)施。”費曉軒介紹,為確保改造工作規(guī)范統(tǒng)一、科學(xué)高效,2023年,市水務(wù)局根據(jù)相關(guān)文件要求,制定了《北京市村莊供水站標準化改造指南》,從水源建設(shè)、供水工藝、建筑標準、電氣自動化、標識標牌等方面明確改造標準,形成指導(dǎo)山區(qū)村莊供水站改造工作的技術(shù)依據(jù)。同時,根據(jù)實際情況,派出專業(yè)技術(shù)力量,對各區(qū)改造方案進行縝密細致的技術(shù)審查,從源頭上嚴把改造提升工作的質(zhì)量關(guān)。
為確保改造后的山村供水站實現(xiàn)“有建有管可持續(xù)”,未來市級財政將按照每村每年10萬元基數(shù)實行差別化運營經(jīng)費補貼,為供水站的維修養(yǎng)護和設(shè)備更新提供資金保障。費曉軒表示,市水務(wù)部門還專門制定了山區(qū)供水設(shè)施規(guī)范化考核評價機制,強化全過程監(jiān)督管理評價,確保每分錢都用到村莊供水質(zhì)量提升的“刀刃上”。