2024年全市水務(wù)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:深入落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,錨定“開新局、樹標(biāo)桿、創(chuàng)亮點(diǎn)”,圍繞打造水美中國滕州樣板“一個(gè)總體目標(biāo)”,突出河湖庫水系水連路通和水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶水利風(fēng)景區(qū)集群先行先試區(qū)建設(shè)“兩個(gè)重點(diǎn)”,做好水資源、水循環(huán)、水生態(tài)、水環(huán)境、水安全和水文化“六個(gè)統(tǒng)籌”,落實(shí)依法管水、科技興水、系統(tǒng)治水、改革活水、數(shù)字強(qiáng)水、文化鑄水“六水共治”,大力實(shí)施現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、河湖環(huán)境優(yōu)化、水文化弘揚(yáng)、產(chǎn)水融合、城鄉(xiāng)供水提升、水資源高效配置、水旱災(zāi)害防御、亮點(diǎn)創(chuàng)新和思想能力作風(fēng)提升“九大工程”,強(qiáng)力推進(jìn)水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為中華善城、現(xiàn)代滕州強(qiáng)勢崛起提供堅(jiān)實(shí)水務(wù)支撐和保障。主要任務(wù)目標(biāo)是:全市力爭完成多層次水利投資15億元,全年用水總量控制在3.25億方以內(nèi),綜合治理河道28.4公里,鋪設(shè)工業(yè)輸配水管道24.2公里,新建改建城鄉(xiāng)居民供水主管網(wǎng)43公里,治理水土流失面積10平方公里,完成五處以上省、國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)和三處以上省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶的創(chuàng)建。
一、聚焦水系美,大力實(shí)施現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)工程。聯(lián)動(dòng)水利工程建設(shè)指揮部成員單位,結(jié)合《滕州現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施,加快推動(dòng)6條主要河流“水連路通”工程,讓水“蓄”起來、“活”起來,讓群眾看得見流水,讓沿河道路串連成線。
1、北沙河段工程。重點(diǎn)實(shí)施馬河水庫18公里環(huán)庫路硬化及綠化提升工程,打造9米寬環(huán)湖綠道,確保5月底前環(huán)庫路建成通車,9月份全面完成綠化景觀節(jié)點(diǎn)打造。
2、界河段工程。規(guī)劃實(shí)施8座閘壩建設(shè),年內(nèi)完成主體工程。實(shí)施104國道下游右岸0.88公里道路建設(shè),6月底前實(shí)現(xiàn)界河全線道路連通。
3、城河段工程。規(guī)劃新增1處閘壩,年內(nèi)完成主體工程。年內(nèi)完成平行路至白龍灣大橋段右岸4.3公里道路建設(shè),實(shí)施北辛路荊河大橋至愚公橋段右岸1.5公里道路建設(shè)工程,6月底前完工,實(shí)現(xiàn)城河岸線道路連通。
4、郭河段工程。5月底前完成上游段(墨子湖上庫至滕州山亭邊界)5.3公里和中游段續(xù)建主體工程建設(shè),年內(nèi)實(shí)施完成滕山邊界至文昌路郭河大橋(北池村西)道路及綠化項(xiàng)目;適時(shí)推進(jìn)墨子湖環(huán)湖路道路連通工程,加快實(shí)現(xiàn)郭河“水連路通”。
5、十字河段工程。12月底前完成新薛河(西江至東洪林段)18.8公里河道治理,建設(shè)攔河壩7座,全力打造梯級(jí)蓄水、水面連續(xù)的河道生態(tài)景觀。
6、馮河城區(qū)段工程。實(shí)施馮河城區(qū)段馮河居、孫莊居、后屯居三段河道治理及沿河道路連通工程,10月份啟動(dòng)建設(shè),工程結(jié)合棚改項(xiàng)目進(jìn)度跨年度實(shí)施完成。
二、聚焦生態(tài)美,大力實(shí)施河湖環(huán)境優(yōu)化工程。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,竭力讓群眾共享綠色福利、生態(tài)紅利。
7、推進(jìn)生態(tài)美麗河湖建設(shè)。全面壓實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長責(zé)任,加大對(duì)河長巡河的督導(dǎo)考核,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化巡河和城區(qū)河道常態(tài)化保潔制度,確保巡河完成率穩(wěn)中向好,發(fā)現(xiàn)問題按時(shí)整改到位;扎實(shí)做好河湖問題清零銷號(hào),積極創(chuàng)建崗頭河等3條省級(jí)(含南四湖滕州片)和2條棗莊市級(jí)美麗幸福河湖,確保完成建設(shè)任務(wù),持續(xù)提升我市河湖生態(tài)環(huán)境品質(zhì),打造更多群眾滿意的幸福河湖。8、加快污水處理廠提標(biāo)改造??偼顿Y7900萬元,實(shí)施第二、第三污水處理廠提標(biāo)改造,年內(nèi)完工后,提升出水水質(zhì)至準(zhǔn)四類標(biāo)準(zhǔn),提前完成城區(qū)4座污水處理廠提標(biāo)改造的任務(wù)目標(biāo)。
9、實(shí)施雨天污水溢流防治工程。聚焦污水管網(wǎng)雨天溢流問題,完成第一、第四污水處理廠連通工程,實(shí)現(xiàn)城區(qū)四座污水處理廠的互聯(lián)互通,科學(xué)合理調(diào)配污水處理廠進(jìn)水量。積極謀劃實(shí)施王林水庫至三污和七星湖濕地至四污調(diào)水管網(wǎng),建設(shè)王林水庫15萬方的調(diào)蓄池,改建小清河攔河壩、取水閘等,充分發(fā)揮管網(wǎng)、河庫、濕地的調(diào)蓄凈化功能,全力解決污水管網(wǎng)雨天溢流問題,保障入湖河流水質(zhì),不斷滿足人民群眾對(duì)美好水生態(tài)環(huán)境的需求。
10、加大水土保持綜合治理。加快完成葫蘆套小流域水土保持治理各項(xiàng)掃尾工程,盡早交付使用、發(fā)揮效益。積極申報(bào)、力爭實(shí)施總投資600多萬元的谷山小流域治理工程,治理水土流失面積10平方公里,努力打造更多生態(tài)清潔小流域,實(shí)現(xiàn)治理一方水土,改善一片環(huán)境的效果。
三、聚焦人文美,大力實(shí)施水文化弘揚(yáng)工程。堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)秀水文化,通過挖掘、傳承、發(fā)展水文化,為推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化源泉。
11、立足打造水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶和水利風(fēng)景區(qū)集群先行先試區(qū)的目標(biāo)定位,謀劃創(chuàng)建馬河水庫、九龍灣濕地等5處以上省和國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),以及城河、薛河、界河3條水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶。
12、堅(jiān)持“水利+文化”融合發(fā)展,將水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶建設(shè)與美麗移民村建設(shè)、水利文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)等結(jié)合起來,加快荊泉水源地文化陣地建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批水文科普基地、水情教育基地、水利法治教育基地和水土保持科技基地,讓水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶既有碧波美景又有文化內(nèi)涵。
13、結(jié)合“世界水日”“中國水周”活動(dòng),突出“水美中國”滕州樣板創(chuàng)建,進(jìn)行集中規(guī)模宣傳,更好地展現(xiàn)滕州水文化、水生態(tài)、水文明,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水護(hù)水、親水愛水意識(shí),為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
四、聚焦產(chǎn)業(yè)美,大力實(shí)施產(chǎn)水融合工程。提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,做好產(chǎn)水融合大文章。
14、著力加快實(shí)施馬河水庫引調(diào)水工程。實(shí)施日供水4萬方的馬河水庫引調(diào)水工程,鋪設(shè)供水管線24.2公里,更好保障新源熱電、盛隆化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水需求,助力全市“強(qiáng)工興產(chǎn)、項(xiàng)目突破”。
15、認(rèn)真落實(shí)水庫移民扶持政策,做好2024年度庫區(qū)移民直補(bǔ)資金和貧困移民光伏售電收入發(fā)放,3月底前,接續(xù)實(shí)施完成總投資1301萬元的20個(gè)移民村的項(xiàng)目建設(shè)。利用2024年度水庫移民項(xiàng)目中央資金743萬元,實(shí)施東郭、龍陽等鎮(zhèn)美麗移民村和移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,11月底前完成建設(shè)、投入使用。
16、西崗鎮(zhèn)南水北調(diào)防洪工程。估算總投資1.6億元,實(shí)施西崗鎮(zhèn)境內(nèi)城郭河、老龍溝和團(tuán)結(jié)河綜合治理,治理河道長度18.7公里,同步實(shí)施滕州港西崗作業(yè)區(qū)航道工程建設(shè),發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
17、聯(lián)動(dòng)文旅、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,招引更多農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)殖親子教育園、農(nóng)旅文創(chuàng)、文旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目在河湖水系周邊布局。加快“水利+文旅”融合發(fā)展,充分挖掘水生態(tài)、水文化、水景觀等資源優(yōu)勢,做優(yōu)做活水旅融合文章,重點(diǎn)在荊河城區(qū)段、新薛河、馬河水庫周邊,豐富夜間游、研學(xué)游、考古游、鄉(xiāng)村游等涉水旅游業(yè)態(tài),努力打造特色水旅融合項(xiàng)目,帶動(dòng)河庫湖周邊群眾增收致富。
五、聚焦?jié)M意度,大力實(shí)施城鄉(xiāng)供水提升工程。立足“群眾滿意度提升年”,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問題,找準(zhǔn)癥結(jié)、靶向施策,按照“先急后緩、逐步化解、全部清零”的原則,動(dòng)真碰硬抓好落實(shí)。
18、城鄉(xiāng)供水提質(zhì)工程。年度投資3.1億元,實(shí)施東沙河水廠至第三加壓水廠15.5公里管線鋪設(shè),12月底實(shí)現(xiàn)兩廠互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)供水地表水的全覆蓋。對(duì)木石、張汪、樓里、羊東4個(gè)供水站進(jìn)行改造,優(yōu)化輸配水管網(wǎng),實(shí)施分區(qū)計(jì)量。
19、農(nóng)村村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程。年內(nèi)完成30個(gè)村的供水管網(wǎng)提升改造,解決跑冒滴漏等問題,降低農(nóng)村居民水費(fèi)負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村供水保證率。
20、城市供水管網(wǎng)改造提升項(xiàng)目。總投資3.1億元,對(duì)部分老舊高層小區(qū)供水管道和輸配水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,增加80個(gè)流量測壓點(diǎn),將公共供水管網(wǎng)漏損率降低至7.8%以下。
21、深化水發(fā)集團(tuán)“一企”統(tǒng)管機(jī)制,推動(dòng)供水企業(yè)“直管到戶”試點(diǎn)工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)供水早日實(shí)現(xiàn)“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務(wù)”。
22、及時(shí)辦理群眾反饋的飲水安全問題,接到投訴第一時(shí)間辦理,確保問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,不斷提升群眾用水滿意度。
六、聚焦節(jié)水型,大力實(shí)施水資源高效配置工程。堅(jiān)持“四水四定”原則,嚴(yán)格水資源剛性約束,提高水資源集約利用水平。
23、鞏固水資源集約節(jié)約“示范縣”創(chuàng)建成果,依法做好用水計(jì)量、計(jì)劃用水等日常管理工作,持續(xù)加大力度,推進(jìn)節(jié)水載體創(chuàng)建,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控高耗水行業(yè)節(jié)水企業(yè)創(chuàng)建全覆蓋。
24、用好用足南水北調(diào)和南四湖上級(jí)湖水,實(shí)施總投資4000萬元的南水北調(diào)供水設(shè)施升級(jí)改造工程,提升年供水保障能力達(dá)到8000萬方。加快第三污水處理廠再生水工程配套泵站建設(shè),力爭年內(nèi)通水運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)日供再生水5萬方。
25、強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)工作,做好地下水動(dòng)態(tài)檢測工作,對(duì)全市建立的48處地下水監(jiān)測點(diǎn)定期觀測,完成年度內(nèi)荊泉、羊莊兩處水源地達(dá)標(biāo)評(píng)估建設(shè),確保達(dá)標(biāo)率100%。
26、加強(qiáng)城區(qū)污水排放管理,強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)營監(jiān)管,確保出廠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和污泥規(guī)范處置,城市污水集中處理率達(dá)98%以上。
七、聚焦水安全,大力實(shí)施水旱災(zāi)害防御工程。堅(jiān)持人民至上、生命至上,錨定“四不”目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線。
27、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好人員隊(duì)伍、料物儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作。
28、充分用好上級(jí)資金,實(shí)施沈井、羊山和馮莊西3座小型水庫除險(xiǎn)加固工程,確保汛前完成主體工程建設(shè),及早消除防洪隱患。
29、抓好城郭河等河道堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建及水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理復(fù)評(píng)工作,力爭創(chuàng)建1處水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理工程,進(jìn)一步提升我市水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
30、深入推進(jìn)城市排水統(tǒng)一規(guī)范管理,加強(qiáng)排水管網(wǎng)設(shè)施的日常巡查管護(hù),扎實(shí)細(xì)致做好城區(qū)排水管網(wǎng)清淤疏通、接駁及泵站運(yùn)行管理等工作,確保排水系統(tǒng)安全運(yùn)行。
31、加強(qiáng)水利工程運(yùn)行維護(hù),科學(xué)調(diào)度水源,確保安全度汛及灌區(qū)農(nóng)田適時(shí)灌溉。
32、建立完善“機(jī)關(guān)科室+中心”的水行政執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)取水、排水和水土保持的監(jiān)管,以及河庫湖工程設(shè)施的管理保護(hù)和執(zhí)法巡查,嚴(yán)厲打擊和依法查處各類水事違法行為,利用行政執(zhí)法手段為工程設(shè)施安全運(yùn)行提供有力保障。
八、聚焦新突破,大力實(shí)施亮點(diǎn)創(chuàng)新工程。強(qiáng)化爭先、率先、領(lǐng)先意識(shí),拉高標(biāo)桿爭一流,奮勇爭先促跨越,求突破、創(chuàng)亮點(diǎn),持續(xù)提升滕州水利創(chuàng)新力、影響力。
33、在落實(shí)“四水四定”原則上創(chuàng)亮點(diǎn)。著重在構(gòu)建取用水管理長效機(jī)制方面,以完善取用水監(jiān)測計(jì)量體系為基礎(chǔ),以智慧化監(jiān)測預(yù)警為方向,以開展專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,以建立取用水信用體系為保障,多措并舉遏制違規(guī)取用水多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。
34、在深化水利投融資上創(chuàng)亮點(diǎn)。最大程度爭取財(cái)政資金、增發(fā)國債和地方政府專項(xiàng)債券,用好金融支持政策,加快落實(shí)馬河等四座水庫供水特許經(jīng)營權(quán)融資工作,積極探索EOD、BOT、ROT、DBFOT等投融資模式,全方位保障重點(diǎn)水利工程建設(shè)資金需求。借助我省推行水利綜合保險(xiǎn)制度的契機(jī),深化落實(shí)“庫安保”試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、適時(shí)推廣,更好應(yīng)對(duì)水利工程運(yùn)行管護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。
35、在加快數(shù)字孿生水利建設(shè)上創(chuàng)亮點(diǎn)。發(fā)揮智慧水務(wù)平臺(tái)和城鄉(xiāng)供水服務(wù)平臺(tái)的作用,持續(xù)推動(dòng)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案功能,提升防汛、水資源、河湖、水工程、供水服務(wù)等領(lǐng)域管理的信息化水平。
36、在推動(dòng)河湖生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化上創(chuàng)亮點(diǎn)。集中優(yōu)勢資源打造效益河湖標(biāo)桿,在確保行洪排澇基本功能的基礎(chǔ)上,推動(dòng)河湖治理與文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等有機(jī)結(jié)合。
九、聚焦抓落實(shí),大力實(shí)施思想能力作風(fēng)提升工程。牢固樹立“一盤棋、一條心、一起干、一定成”的理念,同向同行,同頻共振,共同譜寫治水興水新篇章。
37、堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)。突出加強(qiáng)政治引領(lǐng),抓好黨員思想政治教育,鞏固擴(kuò)大主題教育成果。深化模范機(jī)關(guān)建設(shè),突出夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘,繼續(xù)開展五星黨支部、模范黨支部創(chuàng)建,深化“善水潤滕”機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展好廉政教育及警示提醒,健全完善水利工程建設(shè)和執(zhí)法收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保把每一個(gè)工程都建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。
38、堅(jiān)持以思路創(chuàng)新為先導(dǎo)。堅(jiān)定不移用習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保水利工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。增強(qiáng)憂患意識(shí),樹牢極限思維,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,對(duì)水安全面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)做到見微知著、心中有數(shù)。把握治水規(guī)律,從生態(tài)系統(tǒng)完整性和流域系統(tǒng)性出發(fā),統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,統(tǒng)籌山水林田路湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。積極識(shí)變應(yīng)變求變,以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,塑造水利高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,不斷提升水利治理管理能力和水平
39、堅(jiān)持以能力素質(zhì)提升為保障。豐富教育培訓(xùn)載體,通過舉辦能力素質(zhì)提升班、水利大講堂、領(lǐng)導(dǎo)干部講堂和實(shí)地交流等方式,填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng),不斷提升水利干部職工的政治能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。著力加強(qiáng)水利青年科技人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人才梯隊(duì),完善激勵(lì)措施,讓水利事業(yè)激勵(lì)水利人才,讓水利人才成就水利事業(yè)。
40、堅(jiān)持以督導(dǎo)考核為指引。立足“工作質(zhì)量提升年”,大力開展“崗位爭先”活動(dòng),建立“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,堅(jiān)持周一例會(huì)、項(xiàng)目會(huì)商及月度通報(bào)、工程進(jìn)度亮榜賽績等工作制度,激勵(lì)廣大干部職工強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,確保按期保質(zhì)保量完成重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程目標(biāo)任務(wù)。
41、堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為底線。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,突出防洪保安、工程施工、城鄉(xiāng)供水、污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
42、堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)為引擎。及時(shí)辦理“棗解決·棗滿意”、“企呼政應(yīng)”、12345市長信箱、社會(huì)綜治等平臺(tái)反饋的問題及咨詢,不斷提升涉水工作群眾滿意度。鞏固棗莊市級(jí)文明單位創(chuàng)建成果,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)文明單位、文明窗口、青年文明號(hào)創(chuàng)建等文明創(chuàng)建活動(dòng),大力開展節(jié)水宣傳、愛河護(hù)河等志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)我局精神文明建設(shè)進(jìn)一步提升。統(tǒng)籌抓好黨建工作、行政管理、政工人事、信息宣傳、財(cái)務(wù)審計(jì)、工會(huì)共青團(tuán)、信訪穩(wěn)定等方面的工作,推動(dòng)水利各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。