3月14日,國(guó)新辦就國(guó)家水安全保障進(jìn)展成效舉行發(fā)布會(huì),水利部農(nóng)村水利水電司司長(zhǎng)陳明忠在會(huì)上表示,我國(guó)人多地少、水旱災(zāi)害頻繁、水土資源不匹配,決定了水利在保障糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中具有極其重要的作用。水利部大力推進(jìn)灌區(qū)建設(shè),經(jīng)過(guò)10年努力,全國(guó)耕地灌溉面積由9.68億畝增加到10.55億畝,在占全國(guó)55%的耕地灌溉面積上生產(chǎn)了全國(guó)77%的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物,為端牢中國(guó)飯碗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在推進(jìn)灌排體系建設(shè)方面。通過(guò)“十三五”“十四五”對(duì)1600余處大中型灌區(qū)實(shí)施現(xiàn)代化改造,結(jié)合國(guó)家和地方水網(wǎng)工程建設(shè),配套新建一大批大中型灌區(qū),有力保障了糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。面對(duì)2022年長(zhǎng)江流域歷史罕見(jiàn)氣象水文干旱、2023年西北四省嚴(yán)重旱情,水利部和相關(guān)流域機(jī)構(gòu)加強(qiáng)供水調(diào)度,精準(zhǔn)范圍、精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)時(shí)段、精準(zhǔn)措施,保障了長(zhǎng)江中下游2856萬(wàn)畝和西北四省區(qū)1300多萬(wàn)畝秋糧灌溉,大旱之年實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。去年,水利部會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門一塊兒編制了全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃,研究提出了將來(lái)合理灌溉面積的發(fā)展目標(biāo)、總體布局和主要任務(wù)。
在發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方面。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,開(kāi)展灌區(qū)節(jié)水改造,實(shí)施東北節(jié)水增糧、華北節(jié)水壓采、西北節(jié)水增效、南方節(jié)水減排等區(qū)域規(guī)?;?jié)水灌溉行動(dòng),強(qiáng)化取水許可,推進(jìn)用水總量控制和定額管理。耕地灌溉畝均用水量由2014年的每畝402立方米下降到2022年的364立方米,降低了9.5個(gè)百分點(diǎn),有效緩解了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水矛盾。在糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況下,全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。
在提升灌區(qū)管理能力方面。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積達(dá)9億畝,21個(gè)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)開(kāi)局良好。21處大中型灌區(qū)、16處灌排泵站通過(guò)了水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)。49處數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試進(jìn)展順利,有力提升了灌區(qū)水資源節(jié)約集約利用水平。比如,安徽淠史杭灌區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了6座大型水庫(kù)、1200多座中小型水庫(kù)、20多萬(wàn)座塘堰以及雨洪等多水源在時(shí)空上的合理調(diào)配,從群眾提出用水申請(qǐng)到水潤(rùn)田間,由原來(lái)的3-4天時(shí)間縮短到現(xiàn)在的不到半天。
下一步,水利部將結(jié)合國(guó)家水網(wǎng)、重大引調(diào)水和骨干水源工程建設(shè),謀劃建設(shè)改造一批節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū),為保障國(guó)家糧食安全提供有力的水利支撐。