為進一步保障農(nóng)村居民飲水安全,赤水市在穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護的同時,采用“五個一”工作方法,搭建農(nóng)村供水保障服務(wù)平臺,確保第一時間解決群眾飲水安全問題。
圍繞一個目標,錨定工作方向。為全面貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,赤水市圍繞“農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展”的目標,整合攻堅力量,以苦干、實干的工作作風,有序推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作。計劃在今年6月啟動天臺鎮(zhèn)鳳凰片區(qū)、白云片區(qū)、官長片區(qū)3個農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)試點,陸續(xù)鋪開以《赤水市農(nóng)村供水管網(wǎng)規(guī)劃》為基礎(chǔ)的農(nóng)村供水保障網(wǎng),到2025年實現(xiàn)農(nóng)村自來水普及率達到92.5%以上,農(nóng)村規(guī)?;┧蔬_到55.66%以上。同時,圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,持續(xù)推廣農(nóng)村供水保障服務(wù)熱線,提升涉水管理人員服務(wù)意識,強化農(nóng)村飲水安全知識宣傳,將農(nóng)村飲水問題及時化解在鎮(zhèn)、村兩級,自2023年以來赤水市無群眾越級信訪舉報農(nóng)村飲水問題。
制定一個辦法,壓實各方責任。制定印發(fā)《赤水市農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法(試行)》,全面建立農(nóng)村飲水安全管理體系,落實農(nóng)村飲水安全地方政府管理主體責任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,逐步實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化。壓緊壓實鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村及水務(wù)站農(nóng)村飲水安全責任,嚴格工作獎懲機制,對群眾反映的農(nóng)村飲水安全問題未及時在鎮(zhèn)村級解決或者排查不到位等問題,導致越級上訪、網(wǎng)絡(luò)輿情負面影響的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站采取紅牌警告、約談、停職整改、調(diào)離崗位、記入個人年終考核等方式進行處罰。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站采取“八九不離十”的工作方法,即召開不少于80場的群眾會、熟悉不少于90%農(nóng)戶、知曉所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%的農(nóng)村飲水安全工程,確保供水不漏一處、不落一人。
落實一批資金,解決管護痛點。赤水市2021年以來落實財政資金725.2萬元專項用于農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護和水質(zhì)提升,對群眾反映、管水員反饋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站自查的農(nóng)村飲水安全問題經(jīng)市水務(wù)局現(xiàn)場復核后確需大修的給予一定經(jīng)費補助;對水管堵塞、龍頭損壞等一般性問題,由水管員及時維修,從收取的水費中解決。探索進一步規(guī)范農(nóng)村供水管理制度,落實好水費收繳機制,推廣“以水養(yǎng)水”的模式,降低日常運行管理維護成本,如長沙鎮(zhèn)石場村福先集中供水水池,平均每年收取水費8000元,運行管護支出2000元,結(jié)余6000元。通過落實專項資金和“以水養(yǎng)水”相結(jié)合,解決農(nóng)村供水“不想管、無人管、管不住”的痛點。
建設(shè)一支隊伍,強化應急保障。建立由水務(wù)、公安、武裝、綜合執(zhí)法、衛(wèi)健、安監(jiān)等部門組成的農(nóng)村應急供水保障隊伍,堅持專業(yè)化和社會化相結(jié)合,充分發(fā)揮民兵、警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員的作用。持續(xù)強化對村級管水員的管理,每年至少對管水員開展1次業(yè)務(wù)培訓,每半年對管水員履職情況進行一次考核,每月對管水員情況進行一次排查,及時更換或補充管水人員。持續(xù)做好日常供水設(shè)施巡查,合理儲備抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機制,確保供水穩(wěn)定、抗旱有效、搶險及時。
謀劃一批項目,助推農(nóng)飲提質(zhì)。赤水市制定了《赤水市農(nóng)村供水管網(wǎng)規(guī)劃》,為農(nóng)村供水保障項目的實施提供指導方向。按照“能延則延”的原則,采取積極向上爭取資金和“政府 企業(yè) 群眾”投資共建等模式,通過陸續(xù)實施城市自來水管網(wǎng)延伸、集鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸項目,建成后由供水企業(yè)統(tǒng)一管理,解決資金難、管護難、收費難的問題,解決約40%農(nóng)村人口供水保障問題,目前已實施完成文華街道辦事處雙龍社區(qū)城市自來水管網(wǎng)延伸工程,共解決168戶633人飲水安全問題;將全市分為三個片區(qū),在半高山和有穩(wěn)定水源的地區(qū)規(guī)劃農(nóng)村規(guī)?;┧こ坦灿?0個,通過爭取地方專項債、省級管網(wǎng)補助資金和地方企業(yè)投資來落實項目資金,解決約40%農(nóng)村人口供水保障問題,目前已完成天臺鎮(zhèn)鳳凰片區(qū)、白云片區(qū)、官長片區(qū)農(nóng)村規(guī)模化供水工程初步設(shè)計批復工作,政府專項債系統(tǒng)已推送至需求庫;針對高山地區(qū)無法實施規(guī)模化工程覆蓋的,依托山塘、蓄水池等小微水源工程,推進小型供水工程標準化改造,解決約20%農(nóng)村人口供水保障問題。計劃通過3至5年時間,真正解決赤水市農(nóng)村供水保障問題,讓群眾喝上安全穩(wěn)定自來水。