經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將2024年十個(gè)方面30項(xiàng)為民實(shí)事實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

一、為民實(shí)事主要任務(wù)

（一）交通出行方面

1．開通運(yùn)營(yíng)地鐵線路。開通運(yùn)營(yíng)地鐵8號(hào)環(huán)線、10號(hào)線一期、6號(hào)線一期南段、5號(hào)線一期東段等線路。

2．新開調(diào)整公交線路。新開、調(diào)整公交線路80條，增加運(yùn)營(yíng)城市小型公交300輛。

3．市政道路建設(shè)改造。選擇100條城市主干道和支路開展工程微改造和智慧化改造試點(diǎn)。

4．公（專）用充電樁、公共停車位建設(shè)。建成投運(yùn)充電樁4700個(gè)，開工建設(shè)公共停車位1.5萬(wàn)個(gè)。

（二）教育助學(xué)方面

5．增加托育服務(wù)供給。建設(shè)公辦托育機(jī)構(gòu)7所，發(fā)展普惠托育機(jī)構(gòu)29所，托位總數(shù)達(dá)到5.19萬(wàn)個(gè)。

6．幼兒園建設(shè)。新建、改擴(kuò)建公辦和普惠幼兒園8所，新增學(xué)位2340個(gè)。

7．中小學(xué)建設(shè)。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)14所，新增學(xué)位2.1萬(wàn)個(gè)。

8．高中城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。組織省級(jí)示范高中與14所縣域高中、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中實(shí)施“二對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，建設(shè)21個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。

（三）社區(qū)服務(wù)方面

9．城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)100個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，建成不少于30個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施。

（四）供水改造方面

10．漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)供水工程。全面完成漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)市政自來(lái)水管道鋪設(shè)及通水，徹底解決漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)未央宮、漢城、六村堡3個(gè)街道33個(gè)行政村13.3萬(wàn)常住人口飲水問(wèn)題。

11．解決沿山區(qū)縣農(nóng)村居民季節(jié)性缺水。完成藍(lán)田縣、周至縣兩處規(guī)模化供水設(shè)施建設(shè)，改造提升臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣等沿山區(qū)縣19處農(nóng)村供水設(shè)施。

（五）住房保障方面

12．推進(jìn)“保交樓”。“一樓一策”“一企一策”推進(jìn)“保交樓”工作，確保在冊(cè)14個(gè)項(xiàng)目7661套住房按時(shí)達(dá)標(biāo)交付。

13．推進(jìn)回遷安置項(xiàng)目建設(shè)。“一村一策”“一項(xiàng)目一方案”推進(jìn)回遷安置項(xiàng)目建設(shè)，確保2024年建成交付66個(gè)以上項(xiàng)目，回遷群眾4萬(wàn)戶14.9萬(wàn)人。

14．保障性住房籌集建設(shè)?；I集建設(shè)配售型保障性住房1萬(wàn)套、保租房5000套。

15．老舊小區(qū)改造。完成74個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

（六）就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面

16．推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。在市域高校設(shè)立就業(yè)服務(wù)驛站50個(gè)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、直播招聘、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等就業(yè)活動(dòng)500場(chǎng)（次），城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬(wàn)人。

17．推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)。提供市場(chǎng)化就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)，提供適合畢業(yè)生見習(xí)的崗位2萬(wàn)個(gè)。

18．推動(dòng)重點(diǎn)人群就業(yè)。統(tǒng)籌做好失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)工作，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。

（七）醫(yī)療服務(wù)方面

19．市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。創(chuàng)建30個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?。

20．醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶。組織市屬16所三級(jí)醫(yī)院、27所二級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶7所縣級(jí)醫(yī)院、55所鎮(zhèn)衛(wèi)生院，選派130余名主治醫(yī)師以上職稱專業(yè)技術(shù)人員下沉基層，提升基層醫(yī)療水平。

21．精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建成8個(gè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心。

22．部分口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。將口腔潔治、根管治療等部分口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

（八）文化惠民方面

23．開展惠民演出。開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村演出不少于1000場(chǎng)。

24．全民健身惠民工程。實(shí)施全民健身路徑項(xiàng)目600個(gè)，建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10個(gè)、群眾健身房10個(gè)，打造全民健身園區(qū)和示范社區(qū)7個(gè)，實(shí)施老舊小區(qū)全民健身器材補(bǔ)短板項(xiàng)目150個(gè)。

25．文體惠民工程。完成西安大劇院、城市規(guī)劃展覽館、科技館、圖書館展陳開放，新建青少年活動(dòng)中心，改擴(kuò)建青少年圖書館、婦女兒童活動(dòng)中心。

（九）市容環(huán)境方面

26．和美鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村空間站創(chuàng)建。創(chuàng)建市級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村400個(gè)，打造8個(gè)以上鄉(xiāng)村空間站。

27．農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。完成30個(gè)行政村生活污水治理，全市所有自然村農(nóng)村生活垃圾有效治理全覆蓋。

（十）便民服務(wù)方面

28．“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。在全市創(chuàng)建42個(gè)高品質(zhì)“一刻鐘便民生活圈”。

29．推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提升。新建32個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站，新增10個(gè)“一件事一次辦”主題服務(wù)場(chǎng)景。

30．“i西安”城市綜合服務(wù)總門戶建設(shè)。建成“i西安”城市綜合服務(wù)總門戶，提高掌上辦、一網(wǎng)通辦的便民服務(wù)水平。

二、工作要求

（一）細(xì)化落實(shí)措施。各牽頭責(zé)任單位要強(qiáng)化主體責(zé)任，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、資金安排、責(zé)任主體和完成時(shí)限，建立工作臺(tái)賬和月度任務(wù)清單，確保實(shí)施到項(xiàng)目、任務(wù)到處室、責(zé)任到個(gè)人。

（二）增強(qiáng)工作合力。市發(fā)改委要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化組織實(shí)施管理。相關(guān)部門要主動(dòng)作為，按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要履行屬地責(zé)任，加強(qiáng)與市級(jí)部門對(duì)接，做好協(xié)同配合工作，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)要素保障。各相關(guān)單位要加大對(duì)2024年為民實(shí)事項(xiàng)目的保障力度，優(yōu)先做好項(xiàng)目審批、用地、資金保障，確保要素保障跟著項(xiàng)目走，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、密切配合，全力推動(dòng)項(xiàng)目按照序時(shí)計(jì)劃推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將2024年為民實(shí)事納入全市目標(biāo)責(zé)任考核，完成情況作為季度和年度考核的重要依據(jù)。市政府督查室要開展常態(tài)化督查，建立通報(bào)機(jī)制。審計(jì)部門要加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。

附件：1．開通運(yùn)營(yíng)地鐵線路實(shí)施方案（市軌道集團(tuán)）

          2．新開調(diào)整公交線路實(shí)施方案（市交通局）

          3．市政道路建設(shè)改造實(shí)施方案（市住建局）

          4．公（專）用充電樁和公共停車位建設(shè)實(shí)施方案（市發(fā)改委、市住建局）

          5．增加托育服務(wù)供給實(shí)施方案（市衛(wèi)生健康委）

          6．幼兒園建設(shè)實(shí)施方案（市教育局）

          7．中小學(xué)建設(shè)實(shí)施方案（市教育局）

          8．高中城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)實(shí)施方案（市教育局）

          9．城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案（市民政局）

          10．漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)供水工程實(shí)施方案（市水務(wù)局）

          11．解決沿山區(qū)縣農(nóng)村居民季節(jié)性缺水實(shí)施方案（市水務(wù)局）

          12．推進(jìn)“保交樓”實(shí)施方案（市住建局）

          13．推進(jìn)回遷安置項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案（市住建局）

          14．保障性住房籌集建設(shè)實(shí)施方案（市住建局）

          15．老舊小區(qū)改造實(shí)施方案（市住建局）

          16．推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)實(shí)施方案（市人社局）

          17．推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施方案（市人社局）

          18．推動(dòng)重點(diǎn)人群就業(yè)實(shí)施方案（市人社局）

          19．市級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)實(shí)施方案（市衛(wèi)生健康委）

          20．醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶工作實(shí)施方案（市衛(wèi)生健康委）

          21．精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案（市民政局）

          22．部分口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍工作實(shí)施方案（市醫(yī)療保障局）

          23．開展惠民演出實(shí)施方案（市文化旅游局）

          24．全民健身惠民工程建設(shè)實(shí)施方案（市體育局）

          25．文體惠民工程項(xiàng)目實(shí)施方案（市文化旅游局）

          26．和美鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村空間站創(chuàng)建實(shí)施方案（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

          27．農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理實(shí)施方案（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局）

          28．“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)實(shí)施方案（市商務(wù)局）

          29．推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提升實(shí)施方案（市行政審批局）

          30．“i西安”城市綜合服務(wù)總門戶建設(shè)實(shí)施方案（市數(shù)據(jù)局）

西安市人民政府辦公廳

2024年3月13日

（此件公開發(fā)布）

附件1

開通運(yùn)營(yíng)地鐵線路實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市軌道集團(tuán)）

一、總體目標(biāo)

2024年，開通運(yùn)營(yíng)地鐵8號(hào)環(huán)線、10號(hào)線一期、6號(hào)線一期南段、5號(hào)線一期東段等線路，增加運(yùn)營(yíng)里程91.7公里。

二、落實(shí)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮市軌道交通建設(shè)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過(guò)科學(xué)編制年度建設(shè)計(jì)劃、推進(jìn)規(guī)劃手續(xù)辦理、軌道交通運(yùn)營(yíng)提前介入等具體舉措，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類矛盾問(wèn)題。

（二）做好要素保障。聚焦年度總體目標(biāo)，加快關(guān)鍵工序進(jìn)度，梳理影響工程建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，按照“六定”原則分類制定推進(jìn)計(jì)劃，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量安全和進(jìn)度監(jiān)管。健全安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展重大安全隱患排查治理，確保安全穩(wěn)定。

三、資金來(lái)源

按照“政府主導(dǎo)、市區(qū)共建”的模式，由市本級(jí)、沿線區(qū)縣、開發(fā)區(qū)及市軌道集團(tuán)共同承擔(dān)。

四、進(jìn)度計(jì)劃

（一）地鐵8號(hào)環(huán)線。2月，開遠(yuǎn)門站主體結(jié)構(gòu)封頂；3月，豐禾路站—開遠(yuǎn)門站區(qū)間貫通；4月，開遠(yuǎn)門站—土門站區(qū)間貫通；5月，正線“軌通”；6月，正線“電通”；7月，全線動(dòng)車調(diào)試；8月，全線車站關(guān)鍵設(shè)備用房具備移交條件；9月，完成項(xiàng)目驗(yàn)收；10月，空載試運(yùn)行；11月，全線車站安裝裝修基本完成；12月，具備初期運(yùn)營(yíng)條件。

（二）地鐵10號(hào)線一期。2月，地下段具備動(dòng)車調(diào)試條件；3月，啟動(dòng)綜合聯(lián)調(diào)；4月，聲屏障施工完成；5月，環(huán)園中路停車場(chǎng)開始動(dòng)車調(diào)試；6月，正線信號(hào)系統(tǒng)取得空載試運(yùn)行安全認(rèn)證；7月，空載試運(yùn)行；8月，車站站內(nèi)精裝修基本完成；9月，具備初期運(yùn)營(yíng)條件。

（三）地鐵6號(hào)線一期南段。2月，具備綜合聯(lián)調(diào)啟動(dòng)條件；3月，西安南站附屬土方開挖完成；4月，全線“軌通”；5月，全線“電通”“通信三通”；6月，具備動(dòng)車調(diào)試條件；7月，空載試運(yùn)行；8月，西安南站附屬安裝裝修施工完成；9月，具備初期運(yùn)營(yíng)條件。

（四）地鐵5號(hào)線一期東段。2月，雁鳴湖站鋼結(jié)構(gòu)完成；3月，西安東站（5、21號(hào)線）附屬結(jié)構(gòu)開始施工；4月，西安東站（5、21號(hào)線）主體結(jié)構(gòu)封頂；5月，西安東站（5、21號(hào)線）后配線初支貫通；6月，雁鳴湖站安裝裝修全部完成；7月，全線“軌通”；8月，全線“電通”“通信三通”；9月，具備動(dòng)車調(diào)試條件；10月，空載試運(yùn)行；11月，西安東站（5、21號(hào)線）安裝裝修施工完成；12月，具備初期運(yùn)營(yíng)條件。

附件2

新開調(diào)整公交線路實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市交通局）

一、總體目標(biāo)

2024年，新開、調(diào)整公交線路80條，增加運(yùn)營(yíng)城市小型公交300輛，實(shí)現(xiàn)公交與地鐵無(wú)縫銜接，打通換乘最后一公里，群眾出行更加便捷。

二、落實(shí)措施

（一）加強(qiáng)公交與地鐵“魚骨式”銜接。以軌道交通為骨干、地面公交為主體，深化“三網(wǎng)”融合，縮減主城區(qū)與軌道交通復(fù)線的公交線路，重塑主城區(qū)公交線網(wǎng)，均衡配置公交運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)“疏主干、優(yōu)接駁”，緩解交通擁堵。

（二）開通一批重要區(qū)域“公交+”線路。整合現(xiàn)有各類交通數(shù)據(jù)信息，增設(shè)“公交+學(xué)校”“公交+醫(yī)院”“公交+企業(yè)”等系列定制公交線路，優(yōu)化市民公交出行體驗(yàn)。選取郊區(qū)縣樞紐站、主城區(qū)交通節(jié)點(diǎn)，打造“公交+旅游”等定制模式，推動(dòng)公交與地方旅游、經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

（三）開通社區(qū)巴士線路。完善微循環(huán)公交網(wǎng)絡(luò)，延伸便民“觸角”，織密邊緣區(qū)域特別是大型居住區(qū)公交線網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“接小區(qū)、填空白”，打通小區(qū)門口到地鐵站之間的“末梢交通”，暢通市民出行“最后一公里”。

（四）提升中小型公交運(yùn)力。采購(gòu)中小型純電動(dòng)公交車輛300輛，滿足城市道路、背街小巷等沿線市民公交出行需求。

三、資金來(lái)源

中小型純電動(dòng)公交車采購(gòu)延用2016年以來(lái)的定向采購(gòu)模式，通過(guò)商務(wù)談判方式采購(gòu)，采購(gòu)資金由市級(jí)財(cái)政資金負(fù)擔(dān)，具體采用融資租賃方式實(shí)施。

四、進(jìn)度計(jì)劃

（一）新開及優(yōu)化調(diào)整公交線路80條。一季度，新開及優(yōu)化調(diào)整13條；二季度，新開及優(yōu)化調(diào)整24條；三季度，新開及優(yōu)化調(diào)整24條；四季度，新開及優(yōu)化調(diào)整19條。

（二）采購(gòu)中小型純電動(dòng)公交車300輛。2—3月，開展市場(chǎng)調(diào)研；4—7月，確定車輛技術(shù)要求，同步開展并完成車輛商務(wù)談判；8—10月，完成車輛采購(gòu)、調(diào)試、掛牌，分批投入營(yíng)運(yùn)；12月，300輛公交車全部上線營(yíng)運(yùn)。

附件3

市政道路建設(shè)改造實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市住建局）

一、總體目標(biāo)

2024年，選擇100條城市主干道和支路開展工程微改造和智慧化改造試點(diǎn)，暢通微循環(huán)，提升通行效率。

二、落實(shí)措施

（一）建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立市主干道微改造系統(tǒng)治理聯(lián)席工作組，明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、倒排工期、全力推進(jìn)。

（二）開展前期工作。結(jié)合我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行現(xiàn)狀，對(duì)全市城市道路交通進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)研，形成“儲(chǔ)備一批、謀劃一批、實(shí)施一批”微改造項(xiàng)目庫(kù)，制定工作計(jì)劃，分步驟實(shí)施。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。利用媒體宣傳和陣地宣傳等方式，宣講城市道路微改造意義，及時(shí)展現(xiàn)微改造工作成效，爭(zhēng)取群眾支持理解。

三、具體項(xiàng)目

（一）16個(gè)主干道交叉口微改造項(xiàng)目。具體為：未央路與鳳城十路十字、未央路與鳳城七路十字、北關(guān)正街與自強(qiáng)東路十字、明光路與玄武西路十字、明光路與鳳城南路十字、明光路與方新南路十字、明光路與龍首北路十字、東大街與大差市十字、東關(guān)正街與興慶西路十字、咸寧路與興慶路十字、咸寧路與東二環(huán)十字、咸寧路與公園南路十字、雁翔路與西影路十字、雁翔路與黃渠頭二路十字、長(zhǎng)鳴路與月登閣路十字、李家村十字。

（二）二環(huán)路11個(gè)小切口微改造項(xiàng)目。具體為：長(zhǎng)安路立交節(jié)點(diǎn)、經(jīng)九路—武警醫(yī)院路段、東南二環(huán)地面輔道、辛家廟立交南口節(jié)點(diǎn)、辛家廟立交西口節(jié)點(diǎn)，北二環(huán)—太華路立交節(jié)點(diǎn)、開元路節(jié)點(diǎn)、未央路西節(jié)點(diǎn)、梨園路至朱宏路立交路段、梨園路節(jié)點(diǎn)、高新路口節(jié)點(diǎn)。

（三）選取完成100條次支路建設(shè)。

四、資金來(lái)源

16個(gè)主干道交叉口微改造、二環(huán)路11個(gè)小切口微改造由市級(jí)財(cái)政投資，100條次支路建設(shè)由相關(guān)區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政投資。

五、進(jìn)度計(jì)劃

（一）16個(gè)主干道交叉口微改造項(xiàng)目。1—2月，完善設(shè)計(jì)方案；3—5月，完成初設(shè)、概算和環(huán)評(píng)等批復(fù)；6月，完成項(xiàng)目招投標(biāo)；8月，完成第一批4個(gè)交叉口微改造；10月，完成第二批4個(gè)交叉口微改造；12月，完成第三批8個(gè)交叉口微改造。

（二）二環(huán)路11個(gè)小切口微改造項(xiàng)目。1月，完善設(shè)計(jì)方案；2—5月，完成初設(shè)、概算和環(huán)評(píng)等批復(fù)；6月，完成項(xiàng)目招投標(biāo)；8月，完成第一批2個(gè)微改造；9月，完成第二批2個(gè)微改造，10月，完成第三批2個(gè)微改造；12月，完成第四批5個(gè)微改造。

（三）選取完成100條次支路建設(shè)項(xiàng)目。1—4月，完成項(xiàng)目前期手續(xù)；6月，累計(jì)建成5條；9月，累計(jì)建成16條；12月，累計(jì)建成100條。

附件4

公（專）用充電樁和公共停車位建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局）

一、總體目標(biāo)

2024年，建成投運(yùn)充電樁4700個(gè)，開工建設(shè)公共停車位1.5萬(wàn)個(gè)。

二、落實(shí)措施

（一）新建公（專）用充電樁

1．科學(xué)合理布局。根據(jù)全市新能源汽車發(fā)展需求，以機(jī)場(chǎng)、高速公路、國(guó)省干線、農(nóng)村公路、公交站、旅游景區(qū)等公共停車場(chǎng)為重點(diǎn)，利用閑置土地，合理規(guī)劃建設(shè)充電場(chǎng)站，完善我市充電場(chǎng)站布局。

2．改造既有場(chǎng)站。盤活社會(huì)資源，對(duì)老舊充電設(shè)施進(jìn)行更新，將小功率交流慢充樁升級(jí)大功率直流快充樁；鼓勵(lì)具備條件的專用充電場(chǎng)站，在保障安全運(yùn)營(yíng)的前提下面向社會(huì)開放，彌補(bǔ)充電缺口。

3．調(diào)整補(bǔ)貼政策。引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與充電樁建設(shè)，探索“撥改投”方式使用財(cái)政資金，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。

（二）開工建設(shè)公共停車場(chǎng)

1．堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)域停車設(shè)施供需實(shí)際等，梳理近期建設(shè)點(diǎn)位，形成公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，合理確定建設(shè)時(shí)序，形成年度建設(shè)計(jì)劃。

2．持續(xù)挖潛資源。進(jìn)一步挖掘潛在資源，擴(kuò)大潛在項(xiàng)目數(shù)目，持續(xù)動(dòng)態(tài)更新年度建設(shè)計(jì)劃，確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

3．常態(tài)激勵(lì)督導(dǎo)。通過(guò)公共停車場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引社會(huì)投資，保障建設(shè)資金。開展常態(tài)化督導(dǎo)，夯實(shí)屬地主體責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度。

三、具體項(xiàng)目

（一）新建公（專）用充電樁4700個(gè)。其中，新城區(qū)200個(gè)、碑林區(qū)200個(gè)、蓮湖區(qū)200個(gè)、雁塔區(qū)200個(gè)、灞橋區(qū)200個(gè)、未央?yún)^(qū)200個(gè)、閻良區(qū)（航空基地）200個(gè)、臨潼區(qū)200個(gè)、長(zhǎng)安區(qū)200個(gè)、高陵區(qū)100個(gè)、鄠邑區(qū)100個(gè)、藍(lán)田縣200個(gè)、周至縣200個(gè)、西咸新區(qū)300個(gè)、高新區(qū)300個(gè)、經(jīng)開區(qū)300個(gè)、曲江新區(qū)200個(gè)、浐灞國(guó)際港400個(gè)、航天基地200個(gè)、市教育局60個(gè)、市科技局20個(gè)、市民政局30個(gè)、市住建局40個(gè)、市水務(wù)局30個(gè)、市商務(wù)局60個(gè)、市文化旅游局30個(gè)、市衛(wèi)生健康委60個(gè)、市體育局20個(gè)、市國(guó)動(dòng)辦20個(gè)、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心30個(gè)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司100個(gè)、國(guó)網(wǎng)西咸供電公司100個(gè)。

（二）開工建設(shè)公共停車位1.5萬(wàn)個(gè)。其中，新城區(qū)700個(gè)、碑林區(qū)600個(gè)、蓮湖區(qū)700個(gè)、雁塔區(qū)700個(gè)、灞橋區(qū)800個(gè)、未央?yún)^(qū)800個(gè)、長(zhǎng)安區(qū)700個(gè)、臨潼區(qū)450個(gè)、高陵區(qū)300個(gè)、鄠邑區(qū)550個(gè)、藍(lán)田縣400個(gè)、周至縣300個(gè)、閻良區(qū)500個(gè)（含航空基地200個(gè)）、西咸新區(qū)1700個(gè)、高新區(qū)1300個(gè)、經(jīng)開區(qū)1100個(gè)、曲江新區(qū)1300個(gè)、浐灞國(guó)際港1300個(gè)、航天基地800個(gè)、西安城投集團(tuán)200個(gè)。

四、資金來(lái)源

充電設(shè)施建設(shè)由企業(yè)投資，還可申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)債和銀行貸款；公共停車場(chǎng)建設(shè)由社會(huì)資本投資。

五、進(jìn)度計(jì)劃

（一）新建公（專）用充電樁。一季度，建成23個(gè)充電站、1150個(gè)充電樁；二季度，建成25個(gè)充電站、1250個(gè)充電樁；三季度，建成24個(gè)充電站、1200個(gè)充電樁；四季度，建成22個(gè)充電站、1100個(gè)充電樁。

（二）建設(shè)公共停車場(chǎng)。一季度，召開年度工作調(diào)度會(huì)，梳理具備開工條件的項(xiàng)目；二季度，開工建設(shè)第一批公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；三季度，開展公共停車場(chǎng)建設(shè)工作半年督查，開工建設(shè)第二批公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；四季度，落實(shí)公共停車場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策，開工建設(shè)第三批公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

附件5

增加托育服務(wù)供給實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）

一、總體目標(biāo)

2024年，建設(shè)公辦托育機(jī)構(gòu)7所，發(fā)展普惠托育機(jī)構(gòu)29所，托位總數(shù)達(dá)到5.19萬(wàn)個(gè)。

二、落實(shí)措施

（一）強(qiáng)化托位供給。鼓勵(lì)社會(huì)力量開展托育服務(wù)、有條件的幼兒園開設(shè)托班，支持大型企業(yè)建設(shè)托育機(jī)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。在蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)召開托育服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為全市規(guī)范開展托育服務(wù)提供示范引領(lǐng)，舉辦培訓(xùn)班，提高托育人員服務(wù)水平和能力。

（三）提升服務(wù)質(zhì)效。開展“醫(yī)育結(jié)合”，鼓勵(lì)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，定期上門對(duì)接和指導(dǎo)，為托育機(jī)構(gòu)提供衛(wèi)生保健服務(wù)。在蓮湖區(qū)試點(diǎn)智慧托育建設(shè)，推進(jìn)政府、家庭、機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式。

（四）完善普惠托育服務(wù)體系。建設(shè)7所公辦托育機(jī)構(gòu)和29所普惠托育機(jī)構(gòu)。

三、具體項(xiàng)目

新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、高新區(qū)分別建設(shè)1所公辦托育機(jī)構(gòu)。

四、資金來(lái)源

新建公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè)資金由中央預(yù)算內(nèi)資金、地方財(cái)政資金和社會(huì)資本統(tǒng)籌解決。市級(jí)財(cái)政資金對(duì)達(dá)標(biāo)的公辦托育機(jī)構(gòu)給予每所50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)達(dá)標(biāo)的普惠機(jī)構(gòu)按照每生每年400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

五、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，完成全市托育機(jī)構(gòu)摸底，篩選擬定普惠機(jī)構(gòu)和公辦機(jī)構(gòu)名單，舉辦第一期托育從業(yè)人員培訓(xùn)班；二季度，召開全市托育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，舉辦第二期托育從業(yè)人員培訓(xùn)班；三季度，加大托育知識(shí)宣傳，舉辦第三期托育從業(yè)人員培訓(xùn)班，對(duì)托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查；四季度，對(duì)普惠機(jī)構(gòu)和公辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，完成全年托位建設(shè)任務(wù)。

附件6

幼兒園建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市教育局）

一、總體目標(biāo)

2024年，新建、改擴(kuò)建公辦和普惠幼兒園8所，新增學(xué)位2340個(gè)。

二、落實(shí)措施

（一）明確任務(wù)。制定2024年新建擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目計(jì)劃，明確項(xiàng)目建設(shè)主體、完成時(shí)限等內(nèi)容，夯實(shí)責(zé)任。

（二）健全機(jī)制。相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建立健全工作機(jī)制，明晰目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

（三）加強(qiáng)督查。建立8所幼兒園建設(shè)項(xiàng)目工作臺(tái)賬，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)月度清單，進(jìn)行月度調(diào)度通報(bào)，不定期實(shí)地督導(dǎo)檢查，確保年度建設(shè)目標(biāo)如期完成。

三、具體項(xiàng)目

新建、改擴(kuò)建公辦和普惠幼兒園8所，其中，雁塔區(qū)1所、長(zhǎng)安區(qū)1所、高陵區(qū)1所、鄠邑區(qū)1所、周至縣1所、藍(lán)田縣1所、航天基地2所。

四、資金來(lái)源

由相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政資金安排。

五、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，制定新建擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃，所有項(xiàng)目達(dá)到基礎(chǔ)施工；二季度，所有項(xiàng)目進(jìn)行主體施工；三季度，所有項(xiàng)目主體封頂，進(jìn)行室內(nèi)外裝修；四季度，項(xiàng)目全部完工。

附件7

中小學(xué)建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市教育局）

一、總體目標(biāo)

2024年，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)14所，新增學(xué)位2.1萬(wàn)個(gè)。

二、落實(shí)措施

（一）明確任務(wù)。制定2024 年新建擴(kuò)建中小學(xué)項(xiàng)目計(jì)劃，明確項(xiàng)目建設(shè)主體、完成時(shí)限等內(nèi)容，夯實(shí)責(zé)任。

（二）健全機(jī)制。相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建立健全工作機(jī)制，明晰目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

（三）加強(qiáng)督查。建立14所中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目工作臺(tái)賬，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)月度清單，進(jìn)行月度調(diào)度通報(bào)，不定期實(shí)地督導(dǎo)檢查，確保年度建設(shè)目標(biāo)如期完成。

三、具體項(xiàng)目

新建、改擴(kuò)建中小學(xué)14所，其中，碑林區(qū)1所、未央?yún)^(qū)4所、灞橋區(qū)1所、雁塔區(qū)2所、長(zhǎng)安區(qū)1所、周至縣1所、藍(lán)田縣1所、曲江新區(qū)1所、浐灞國(guó)際港2所。

四、資金來(lái)源

由相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)政資金安排。

五、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，制定年新建擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃，所有項(xiàng)目達(dá)到基礎(chǔ)施工；二季度，所有項(xiàng)目進(jìn)行主體施工；三季度，所有項(xiàng)目主體封頂，進(jìn)行室內(nèi)外裝修；四季度，項(xiàng)目全部完工。

附件8

高中城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市教育局）

一、總體目標(biāo)

2024年，組織省級(jí)示范高中與14所縣域高中、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中實(shí)施“二對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，建設(shè)21個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。

二、落實(shí)措施

（一）資源共享。建立學(xué)校共同體內(nèi)教師有序交流、均衡配置、培訓(xùn)培養(yǎng)、整體評(píng)價(jià)等機(jī)制，鼓勵(lì)各校培育特色學(xué)科，形成優(yōu)質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展，整合核心校和被幫扶校的優(yōu)質(zhì)資源，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)校共同體內(nèi)師德建設(shè)。

（二）管理共進(jìn)。建立以學(xué)校共同體核心校牽頭的學(xué)校日常教學(xué)管理和學(xué)校發(fā)展通報(bào)、研討例會(huì)制度，實(shí)施學(xué)校共同體內(nèi)教學(xué)協(xié)同管理，組織各校名師成立課程實(shí)施及學(xué)科建設(shè)工作小組，推進(jìn)學(xué)校共同體內(nèi)學(xué)校的課程實(shí)施及學(xué)科建設(shè)。

（三）教學(xué)共研。核心校以項(xiàng)目合作方式接納成員校教師參與教科研，由骨干教師幫扶成員校開展富有針對(duì)性的研究。建立教育教學(xué)質(zhì)量診斷檢測(cè)機(jī)制，制定各學(xué)科質(zhì)量保障制度，指導(dǎo)并督促各校學(xué)科教育教學(xué)。加強(qiáng)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，提升學(xué)校共同體內(nèi)學(xué)校教學(xué)管理水平、教師發(fā)展水平、學(xué)生發(fā)展水平。

（四）文化共生。學(xué)校共同體通過(guò)資源共享、活動(dòng)共建、質(zhì)量共評(píng)，助推文化引領(lǐng)。核心校立足地域特點(diǎn)和學(xué)校教育資源，培育富有特色的學(xué)校文化。學(xué)校共同體內(nèi)各學(xué)校通過(guò)城鄉(xiāng)學(xué)生“手拉手”、家庭結(jié)對(duì)等形式組織交流活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生相互了解、共同進(jìn)步。

（五）考核捆綁。由核心校牽頭建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)方案、評(píng)價(jià)機(jī)制，學(xué)校共同體內(nèi)各成員校在特色發(fā)展、校園文化、學(xué)科建設(shè)、教研活動(dòng)、教學(xué)協(xié)同等方面實(shí)行捆綁式考核，將被幫扶校的發(fā)展情況作為核心校相關(guān)考核的主要依據(jù)。

三、具體項(xiàng)目

2024年建設(shè)21所城鄉(xiāng)學(xué)校共同體項(xiàng)目

四、資金來(lái)源

由市級(jí)、區(qū)縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排。

五、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，遴選形成14個(gè)縣域城鄉(xiāng)學(xué)校共同體；二季度，建立7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體，進(jìn)一步完善市、區(qū)、校級(jí)結(jié)對(duì)共建工作機(jī)制；三季度，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，圍繞教育管理、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、教學(xué)交流等方面深入開展各項(xiàng)活動(dòng)；四季度，總結(jié)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)年度工作進(jìn)展，推動(dòng)全市普通高中均衡發(fā)展。

附件9

城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市民政局）

一、總體目標(biāo)

2024年，啟動(dòng)100個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，政府支持、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老托育、兒童托管、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

二、落實(shí)措施

（一）建立工作機(jī)制。組建全市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)嵌入式社區(qū)建設(shè)管理的組織推進(jìn)、檢查指導(dǎo)、督促考核等工作。

（二）摸清設(shè)施現(xiàn)狀。以鎮(zhèn)街為單位，結(jié)合人口分布結(jié)構(gòu)開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研，掌握全市社區(qū)嵌入式設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和服務(wù)開展情況，梳理社區(qū)嵌入式服務(wù)短板弱項(xiàng)。

（三）制定實(shí)施方案。制定印發(fā)西安市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案，明確社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求等。

（四）明確管理辦法。制定社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，明確社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，積極培育社區(qū)綜合服務(wù)和專項(xiàng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)主體，在養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民等領(lǐng)域培育一批服務(wù)優(yōu)、重誠(chéng)信、能帶動(dòng)的企業(yè)和服務(wù)品牌。

（五）開展試點(diǎn)示范。結(jié)合老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)等工作，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃布局全市100個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)，選取不少于30個(gè)建設(shè)條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目組織實(shí)施，探索積累經(jīng)驗(yàn)。

（六）優(yōu)化項(xiàng)目審批。調(diào)整優(yōu)化并適當(dāng)放寬社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施土地和規(guī)劃要求，簡(jiǎn)化社區(qū)嵌入式服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批、備案手續(xù)。健全養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、衛(wèi)生健康、文化體育等服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立指引。

三、具體項(xiàng)目

在全市布局100個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)，選取不少于30個(gè)建設(shè)條件相對(duì)成熟的社區(qū)建設(shè)嵌入式服務(wù)設(shè)施。

四、資金來(lái)源

積極爭(zhēng)取社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金。市級(jí)出臺(tái)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法和項(xiàng)目資金管理使用辦法。各相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合實(shí)際，依據(jù)行業(yè)規(guī)章制定運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法并抓好落實(shí)。

五、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，制定《西安市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》《社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》，申報(bào)國(guó)家社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)；二季度，確定全市100個(gè)納入社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目清單，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持；三季度，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；四季度，完成年度社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

附件10

漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)供水工程實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市水務(wù)局）

一、總體目標(biāo)

2024年，全面完成漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)市政自來(lái)水管道鋪設(shè)及通水，徹底解決漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)未央宮、漢城、六村堡3個(gè)街道33個(gè)行政村13.3萬(wàn)常住人口飲水問(wèn)題。

二、落實(shí)措施

（一）市級(jí)成立漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)供水工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由市水務(wù)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、總工程師任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。未央?yún)^(qū)建立由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，按照程序加快推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)等工作進(jìn)度。

（二）加速辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，組建項(xiàng)目文物技術(shù)團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中文物保護(hù)、政策對(duì)接、手續(xù)辦理等問(wèn)題，做好施工環(huán)境保障。

（三）由西安水務(wù)集團(tuán)組織，市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)承擔(dān)具體工程建設(shè)管理，完工后負(fù)責(zé)工程后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作，并通過(guò)融資方式解決項(xiàng)目資金不足問(wèn)題。

三、具體項(xiàng)目

按照遺址區(qū)現(xiàn)狀道路、村莊布局設(shè)計(jì)埋設(shè)自來(lái)水管道。沿石化大道、豐產(chǎn)路、豐景路、鄧六路、羅高路、閣老門—惠西村生產(chǎn)路六條道路布設(shè)環(huán)狀管網(wǎng)；水源取自市政西三環(huán)接水點(diǎn)兩處、北二環(huán)兩處和朱宏路兩處。采用市政直供形式，經(jīng)輸水管道敷設(shè)與現(xiàn)狀村內(nèi)預(yù)留接水點(diǎn)接通。

四、資金來(lái)源

項(xiàng)目前期費(fèi)用由未央?yún)^(qū)政府籌資解決，建設(shè)資金爭(zhēng)取中省農(nóng)村飲水安全資金20%，市級(jí)水利發(fā)展資金安排20%，剩余資金由西安水務(wù)集團(tuán)通過(guò)企業(yè)融資方式解決。

五、進(jìn)度計(jì)劃

3月底前，完成漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)農(nóng)村供水工程項(xiàng)目前期手續(xù)，力爭(zhēng)進(jìn)場(chǎng)施工；8月底前，完成管網(wǎng)安裝；9月底前，完成工程建設(shè)，通水運(yùn)行。

附件11

解決沿山區(qū)縣農(nóng)村居民季節(jié)性缺水實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市水務(wù)局）

一、總體目標(biāo)

2024年，完成藍(lán)田縣、周至縣兩處規(guī)?；┧O(shè)施建設(shè)，改造提升臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣等沿山區(qū)縣19處農(nóng)村供水設(shè)施。加大對(duì)沿山地區(qū)供水保障排查、供水工程檢修力度，保障23.3萬(wàn)沿山群眾供水安全，減少因高溫寒冷天氣造成季節(jié)性缺水現(xiàn)象。

二、落實(shí)措施

（一）結(jié)合全年農(nóng)村供水敲門入戶大排查工作安排，對(duì)全市農(nóng)村供水設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查周至縣、藍(lán)田縣、長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、鄠邑區(qū)等供水保障情況。

（二）夏季高溫、冬季寒冷天氣時(shí)，組織區(qū)縣提前維修養(yǎng)護(hù)取水口、調(diào)蓄池、閥門井等室外供水設(shè)施。

（三）組織各區(qū)縣完善供水應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶修人員，配備送水車20輛，儲(chǔ)備蓄水罐、水管、閥門等搶修物資132萬(wàn)元。

（四）以區(qū)縣為單位，全年開展2次水質(zhì)檢測(cè)工作，市級(jí)抽檢200處，重點(diǎn)對(duì)沿山地區(qū)農(nóng)村供水工程進(jìn)行抽檢，確保沿山群眾飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（五）建設(shè)完成藍(lán)田縣玉山集中供水?dāng)U建工程、周至縣尚村鎮(zhèn)西鳳頭村等八村供水工程兩處規(guī)?；┧こ獭?/p>

三、具體項(xiàng)目

（一）藍(lán)田縣玉山集中供水?dāng)U建工程。涉及玉山鎮(zhèn)、九間房鎮(zhèn)共計(jì)17個(gè)行政村和玉山鎮(zhèn)移民安置小區(qū)，共計(jì)3.8萬(wàn)人，主要建設(shè)內(nèi)容包括：水源工程、輸水管道工程、供水站工程、配水工程。

（二）周至縣尚村鎮(zhèn)西鳳頭村等八村供水工程。供水范圍為周至縣尚村鎮(zhèn)尚村、圪塔村、臨川寺、留村、西巖村、王屯村、西鳳頭村等8個(gè)村，涉及供水人口5萬(wàn)人，主要建設(shè)：水源工程、輸配水管網(wǎng)、水廠、信息化建設(shè)。

（三）臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣等沿山區(qū)縣19處農(nóng)村供水改造提升項(xiàng)目。

四、資金來(lái)源

由市級(jí)水利發(fā)展資金安排，同時(shí)爭(zhēng)取中央和省級(jí)水利發(fā)展資金、申請(qǐng)政府專項(xiàng)債、區(qū)縣自籌等解決。

五、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，完成藍(lán)田縣玉山集中供水?dāng)U建工程、周至縣尚村鎮(zhèn)西鳳頭村等八村供水工程前期相關(guān)手續(xù)辦理；二季度，開工建設(shè)兩處規(guī)模化項(xiàng)目及19處改造提升項(xiàng)目；三季度，對(duì)全市農(nóng)村供水工程進(jìn)行排查；四季度，完成農(nóng)村供水年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

附件12

推進(jìn)“保交樓”實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市住建局）

一、總體目標(biāo)

“一樓一策”“一企一策”推進(jìn)“保交樓”工作，確保2024年在冊(cè)14個(gè)項(xiàng)目7661套住房按時(shí)達(dá)標(biāo)交付。

二、落實(shí)措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。由市防范化解商品房延期交房工作專班持續(xù)加強(qiáng)“保交樓”項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，不斷健全完善市級(jí)部門橫向聯(lián)動(dòng)、市區(qū)兩級(jí)專班縱向協(xié)同的工作機(jī)制，合力推進(jìn)任務(wù)清零。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)度表、資金表、交付表、分布圖“三表一圖”工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。

（二）壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)“保交樓”工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)；各主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施各項(xiàng)工作，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保按設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，把好竣工驗(yàn)收關(guān)口，防止出現(xiàn)降標(biāo)減配問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化資金管理。充分運(yùn)用專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，強(qiáng)化各級(jí)部門聯(lián)動(dòng)，加大企業(yè)資金的管理力度，加快資產(chǎn)處置速度，確保建設(shè)資金充足，專項(xiàng)借款還款可用資產(chǎn)充足，針對(duì)企業(yè)合理融資需求，搭建“政銀企”對(duì)接平臺(tái)，爭(zhēng)取新增融資資金。

三、具體項(xiàng)目

2024年“保交樓”項(xiàng)目共涉及8個(gè)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，14個(gè)具體項(xiàng)目，7661套住宅，具體如下：

蓮湖區(qū)：當(dāng)代宏府MOMA354套、富力開遠(yuǎn)城450套。

灞橋區(qū)：當(dāng)代境573套、融創(chuàng)宸閱和鳴859套、易合坊302套。

未央?yún)^(qū)：世茂璀璨傾城559套。

臨潼區(qū)：融創(chuàng)桃源府287套。

高陵區(qū)：龍發(fā)天泉灣118套。

曲江新區(qū)：正榮紫闕峯著522套、中南大明宮（DK1）603套、中南大明宮（DK3）850套。

浐灞國(guó)際港：桂園西苑427套、金科博翠天宸271套。

航天基地：航天新佳園二期1486套。

四、資金來(lái)源

各項(xiàng)目所需資金來(lái)源于專項(xiàng)借款資金、市場(chǎng)化配套融資、企業(yè)自籌資金等。

五、進(jìn)度計(jì)劃

（一）蓮湖區(qū)：當(dāng)代宏府MOMA4月154套、5月50套、6月150套；富力開遠(yuǎn)城1月200套、2月100套、6月150套。

（二）灞橋區(qū)：當(dāng)代境1月573套；融創(chuàng)宸閱和鳴6月859套；易合坊1月50套、6月252套。

（三）未央?yún)^(qū)：世茂璀璨傾城1月559套。

（四）臨潼區(qū)：融創(chuàng)桃源府4月74套、6月213套。

（五）高陵區(qū)：龍發(fā)天泉灣6月118套。

（六）曲江新區(qū)：正榮紫闕峯著6月522套；中南大明宮（DK1）6月603套、中南大明宮（DK3）6月850套。

（七）浐灞國(guó)際港：桂園西苑2月144套、6月283套；金科博翠天宸4月271套。

（八）航天基地：航天新佳園二期1月660套、3月643套、4月183套。

附件13

推進(jìn)回遷安置項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市住建局）

一、總體目標(biāo)

“一村一策”“一項(xiàng)目一方案”推進(jìn)回遷安置項(xiàng)目建設(shè)，確保2024年建成交付66個(gè)以上項(xiàng)目，回遷群眾4萬(wàn)戶14.9萬(wàn)人。

二、落實(shí)措施

（一）優(yōu)化工作機(jī)制。充分發(fā)揮市級(jí)專班統(tǒng)籌抓總作用，強(qiáng)化市區(qū)合力聯(lián)動(dòng)、定期調(diào)度通報(bào)、每月考核排名等機(jī)制，督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)主體責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排施工工期，啟動(dòng)“保回遷”項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“?；剡w”項(xiàng)目臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，以有力措施保障“保回遷”項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（二）制定建設(shè)方案。嚴(yán)格落實(shí)《西安市城中村改造項(xiàng)目鎖定土地及出讓收入管理意見》（市資源發(fā)〔2024〕7號(hào)）要求，相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)城中村改造回遷安置項(xiàng)目，逐項(xiàng)目完善“一村一策”規(guī)劃建設(shè)方案、資金平衡方案、專項(xiàng)借款資金使用管理方案、鎖定土地及出讓收入管理方案。相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在做好社保繳納、文物勘探等工作基礎(chǔ)上，加快用地報(bào)批，優(yōu)先安排“?；剡w”項(xiàng)目用地供應(yīng)計(jì)劃，并簡(jiǎn)化行政審批流程，2024年12月31日前完成所有“保回遷”項(xiàng)目土地報(bào)批與用地供應(yīng)。

（三）執(zhí)行拆遷補(bǔ)償和臨時(shí)安置補(bǔ)償協(xié)議。及時(shí)發(fā)放征收補(bǔ)償款和過(guò)渡費(fèi)。全面排查突出矛盾，妥善解決好群眾合理訴求，全力保障困難群眾基本生活，預(yù)判和化解苗頭性信訪問(wèn)題，杜絕重大負(fù)面輿情和信訪穩(wěn)定事件。

（四）加快項(xiàng)目建設(shè)。定期調(diào)度項(xiàng)目實(shí)施情況，加快手續(xù)辦理等工作，將公建配套和公用設(shè)施建設(shè)與安置房建設(shè)統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃、同步投用。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)，確保回遷安置項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（五）用好國(guó)家政策。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》和“三大工程”有關(guān)要求，對(duì)接爭(zhēng)取國(guó)家政策和金融支持。建立專項(xiàng)借款統(tǒng)貸統(tǒng)還工作程序，依規(guī)做好專項(xiàng)借款評(píng)審和發(fā)放，堅(jiān)決杜絕截留、挪用問(wèn)題。

三、具體項(xiàng)目

2024年計(jì)劃建成交付66個(gè)項(xiàng)目，其中，新城區(qū)1個(gè)，碑林區(qū)1個(gè)，雁塔區(qū)1個(gè)，未央?yún)^(qū)1個(gè)，閻良區(qū)7個(gè)，臨潼區(qū)2個(gè)，長(zhǎng)安區(qū)7個(gè)，高陵區(qū)2個(gè)，藍(lán)田縣1個(gè)，西咸新區(qū)21個(gè)，高新區(qū)9個(gè)，經(jīng)開區(qū)2個(gè)，曲江新區(qū)2個(gè)，浐灞國(guó)際港4個(gè)，航天基地5個(gè)。

四、資金來(lái)源

（一）社會(huì)投資項(xiàng)目通過(guò)壓實(shí)主體責(zé)任和政策支持“?；剡w”；

（二）政府投資棚改項(xiàng)目納入中省棚改計(jì)劃，完善項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建審等各項(xiàng)手續(xù)，積極對(duì)接市場(chǎng)化棚改貸款和棚改專項(xiàng)債政策，按時(shí)完成“?；剡w”任務(wù)；

（三）政府投資城改項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一方案”和封閉管理，做好項(xiàng)目資金平衡方案，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)，明確市場(chǎng)化投資主體，完善環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃、建審等相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)全部納入中省改造計(jì)劃，積極對(duì)接城改專項(xiàng)借款、城改專項(xiàng)債，用好城改配套融資政策，加快建設(shè)步伐，按時(shí)完成“保回遷”任務(wù)。

五、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，建成交付2個(gè)；二季度，建成交付3個(gè)；三季度，建成交付13個(gè)；四季度，建成交付48個(gè)。

附件14

保障性住房籌集建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市住建局）

一、總體目標(biāo)

調(diào)整優(yōu)化存量保障房規(guī)模結(jié)構(gòu)，2024年籌集建設(shè)配售型保障性住房1萬(wàn)套、保租房5000套。

二、落實(shí)措施

（一）健全政策體系。組織市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市財(cái)政局等部門，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃建設(shè)保障性住房工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，完善規(guī)劃建設(shè)保障性住房的配套政策，并抓好落實(shí)。

（二）夯實(shí)主體責(zé)任。保障性住房工作專班負(fù)責(zé)優(yōu)選保障房國(guó)有專營(yíng)機(jī)構(gòu)，作為保障性住房項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體，健全跨部門、多層級(jí)的工作機(jī)制，細(xì)化政策措施，制定實(shí)施方案，及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題，有力有序有效推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

（三）科學(xué)制定規(guī)劃。綜合考慮土地資源、財(cái)政承受能力、房地產(chǎn)市場(chǎng)等情況，根據(jù)全市不同群體住房需求，結(jié)合供給能力，科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo)，在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌落實(shí)用地規(guī)模布局，合理把握建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏，制定年度建設(shè)籌集計(jì)劃。

三、具體項(xiàng)目

（一）配售型保障性住房。共計(jì)12個(gè)項(xiàng)目1萬(wàn)套房源，具體項(xiàng)目為：金泰怡景花園二期、南康小區(qū)、珠江新城、園丁新村金海灣、東城豪庭、正尚盛世家合、豐碩佳園、香湖灣、灞橋區(qū)EPC保障房等。

（二）保障性租賃住房。按照保障性租賃住房項(xiàng)目籌集認(rèn)定流程，由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)籌集上報(bào)，市級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，符合條件的報(bào)市住保辦予以審批。

四、資金來(lái)源

主要為中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項(xiàng)債券、企業(yè)自籌、銀行貸款等。

五、進(jìn)度計(jì)劃

（一）配售型保障性住房。一季度，細(xì)化政策措施，制定實(shí)施方案、工作方案；二季度，出臺(tái)保障性住房相關(guān)配套政策文件；三季度，推進(jìn)保障性住房項(xiàng)目手續(xù)辦理和建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全面開工建設(shè)；四季度，加快核算項(xiàng)目銷售價(jià)格和工程投入資金，力爭(zhēng)在年底前核定1—2個(gè)項(xiàng)目銷售價(jià)格，年度完成投資10億元。

（二）保障性租賃住房。一季度，籌集保障性租賃住房1000套（間）；二季度，籌集保障性租賃住房1000套（間）；三季度，籌集保障性租賃住房2000套（間）；四季度，籌集保障性租賃住房1000套（間），累計(jì)籌集5000套（間）。

附件15

老舊小區(qū)改造實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市住建局）

一、總體目標(biāo)

2024年，完成74個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推動(dòng)老舊小區(qū)宜居度整體提升。

二、落實(shí)措施

（一）完善相關(guān)政策。制定《西安市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》《西安市既有住宅加裝電梯工作實(shí)施意見》，明確老舊小區(qū)改造工作目標(biāo)、改造范圍對(duì)象、審批流程、要素保障等內(nèi)容，為推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作提供政策支持。

（二）建立工作機(jī)制。建立市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣為主體、街道落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的工作機(jī)制，明確工作規(guī)則、責(zé)任清單，形成工作合力。

（三）夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。夯實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)主體責(zé)任，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度、資金情況，持續(xù)開展實(shí)地督查和“回頭看”。

（四）傾聽民意訴求。加強(qiáng)政策解讀、典型案例的宣傳力度，圍繞改造意愿、物業(yè)管理、違建拆除、電梯安裝等方面征求群眾意見，引導(dǎo)群眾從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要改”，充分貫徹“共同締造”理念。

三、具體項(xiàng)目

共涉及4個(gè)區(qū)縣，74個(gè)老舊小區(qū)。

（一）灞橋區(qū)7個(gè)：電廠一區(qū)、柳林坊、電建4號(hào)院、國(guó)網(wǎng)培訓(xùn)中心、科搪東院、電力北院、戰(zhàn)斗一村。

（二）高陵區(qū)41個(gè)：民英小區(qū)、祥和小區(qū)、錦園一區(qū)（三供一業(yè)1棟）、錦園二區(qū)（三供一業(yè)1棟）、翼小區(qū)（三供一業(yè)1棟）、郵政小區(qū)（三供一業(yè)2棟）、蔚藍(lán)新苑（三供一業(yè)3棟）、榮盛小區(qū)（三供一業(yè)1棟）、穎園小區(qū)、李鑫工貿(mào)、糧站小區(qū)、杏林小區(qū)、鹿城小區(qū)、四方小區(qū)、美爾雅小區(qū)、氣象小區(qū)、瑾華小區(qū)、龍江馨怡園、北苑小區(qū)、鴻禧花園、吉星小區(qū)、東環(huán)小區(qū)、鹿鳴小區(qū)、溫馨小區(qū)、華爾小區(qū)、鴻貿(mào)小區(qū)、馨苑小區(qū)、公路段舊樓、工業(yè)品小區(qū)、平樂(lè)苑小區(qū)前樓、樂(lè)居苑小區(qū)、印苑小區(qū)、金龍小區(qū)、錦苑小區(qū)、通苑小區(qū)、鹿建苑小區(qū)、祥和新小區(qū)、金苑一區(qū)、鄉(xiāng)苑小區(qū)后樓、車城溫泉花園、友德苑小區(qū)。

（三）臨潼區(qū)16個(gè)：新療家屬區(qū)、西安微電子技術(shù)研究所臨潼分部771、化工院小區(qū)、地?zé)嵝^(qū)、任韓小區(qū)、交通運(yùn)輸管理站小區(qū)、飲食服務(wù)公司服裝城小區(qū)、征稽所小區(qū)、北環(huán)路73號(hào)秦農(nóng)銀行家屬院、果副公司小區(qū)2號(hào)樓、農(nóng)行小區(qū)、萬(wàn)年路工貿(mào)3號(hào)樓、建行家屬院、電影資料庫(kù)、移民中心小區(qū)、三運(yùn)司。

（四）藍(lán)田縣10個(gè)：利群小區(qū)、木材公司C棟、吉祥小區(qū)解放廠、工會(huì)小區(qū)、農(nóng)械廠2號(hào)家屬樓、農(nóng)械廠3號(hào)家屬樓、松園小區(qū)、建筑公司1—3號(hào)樓、三里鎮(zhèn)信用社、文姬小區(qū)。

四、資金來(lái)源

主要為中央預(yù)算內(nèi)投資、中省財(cái)政專項(xiàng)資金、政府專項(xiàng)債券、居民自籌、社會(huì)投資等。

五、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，完成74個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、民意征集、改造方案等前期準(zhǔn)備工作；二季度，完成74個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作；三季度，完成高陵區(qū)40個(gè)老舊小區(qū)的改造工作；四季度，完成74個(gè)老舊小區(qū)改造。

附件16

推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市人社局）

一、總體目標(biāo)

2024年，在市域高校設(shè)立就業(yè)服務(wù)驛站50個(gè)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、直播招聘、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等就業(yè)活動(dòng)500場(chǎng)（次），城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬(wàn)人。

二、落實(shí)措施

（一）著力推進(jìn)重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效擴(kuò)大市場(chǎng)化崗位吸納就業(yè)。全力推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將缺工、用工需求等情況納入項(xiàng)目系統(tǒng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造，編制發(fā)布西安重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺人才需求目錄，為就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目提供有力支撐，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

（二）實(shí)施助企紓困政策穩(wěn)崗。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力市場(chǎng)主體穩(wěn)崗。實(shí)施“政企智聯(lián)”項(xiàng)目，推動(dòng)人社政策“直補(bǔ)快享”。加強(qiáng)政策宣傳，全年開展人社工作進(jìn)園區(qū)活動(dòng)不低于150場(chǎng)（次）。

（三）持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)化供需對(duì)接。積極落實(shí)全省促就業(yè)“五百行動(dòng)”，建設(shè)一批園區(qū)就業(yè)服務(wù)驛站和直播帶崗基地，依托秦云就業(yè)和市場(chǎng)化平臺(tái)，設(shè)立西安重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)招聘專區(qū)，為重點(diǎn)企業(yè)免費(fèi)發(fā)布人才招聘信息，多部門聯(lián)動(dòng)舉辦民營(yíng)企業(yè)招聘月、專精特新企業(yè)專場(chǎng)招聘、工會(huì)主席直播帶崗、高端人才西安行和西咸一體化專場(chǎng)招聘等活動(dòng)，幫助企業(yè)降低招聘成本，擴(kuò)展引才渠道。全年舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、直播招聘等就業(yè)活動(dòng)不少于200場(chǎng)（次），組織提供市場(chǎng)化就業(yè)崗位不少于50萬(wàn)個(gè)。

（四）優(yōu)化提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施就業(yè)服務(wù)提質(zhì)工程，積極推進(jìn)數(shù)字就業(yè)驛站建設(shè)，2024年底前，建立500個(gè)家門口就業(yè)服務(wù)驛站、20個(gè)零工服務(wù)驛站，打造5—8個(gè)線上零工平臺(tái)，全年開展就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)不少于150場(chǎng)（次）。

（五）著力推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施技能培訓(xùn)提升工程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、技師學(xué)院和行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)深度合作，深化產(chǎn)教融合、校企合作，增強(qiáng)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度，分類建立產(chǎn)業(yè)鏈技能人才、重大項(xiàng)目技能人才、產(chǎn)業(yè)園區(qū)技能人才、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等培訓(xùn)臺(tái)賬，2024年開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6.5萬(wàn)人次。

（六）推進(jìn)勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施勞務(wù)品牌培育工程，認(rèn)定一批勞務(wù)品牌和創(chuàng)建引領(lǐng)單位，助推西安勞務(wù)品牌提檔升級(jí)，促進(jìn)勞務(wù)品牌上下游產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，不斷拓寬城鎮(zhèn)居民增收路徑，全市力爭(zhēng)成功培育勞務(wù)品牌不低于20個(gè)。

三、資金來(lái)源

中央、省級(jí)和市級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金。

四、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)不少于2.3萬(wàn)人；累計(jì)舉辦人社工作進(jìn)園區(qū)和各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不少于120場(chǎng)（次）；累計(jì)設(shè)立高校就業(yè)服務(wù)驛站15個(gè)。

二季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)不少于7.9萬(wàn)人；累計(jì)舉辦人社工作進(jìn)園區(qū)和各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不少于270場(chǎng)（次）；累計(jì)設(shè)立高校就業(yè)服務(wù)驛站30個(gè)。

三季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)不少于12.4萬(wàn)人；累計(jì)舉辦人社工作進(jìn)園區(qū)和各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不少于370場(chǎng)（次）；累計(jì)設(shè)立高校就業(yè)服務(wù)驛站40個(gè)。

四季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)不少于15萬(wàn)人；累計(jì)舉辦人社工作進(jìn)園區(qū)和各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不少于500場(chǎng)（次）；累計(jì)設(shè)立高校就業(yè)服務(wù)驛站50個(gè)。

附件17

推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市人社局）

一、總體目標(biāo)

2024年，提供市場(chǎng)化就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)，提供適合畢業(yè)生見習(xí)的崗位2萬(wàn)個(gè)。

二、落實(shí)措施

（一）鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)我市招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，給予最長(zhǎng)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（二）加大市場(chǎng)化崗位供給。舉辦“職引未來(lái)—大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)活動(dòng)”、高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)周、中小企業(yè)百日招聘高校畢業(yè)生、金秋招聘月等系列招聘活動(dòng)，開展“萬(wàn)名學(xué)子看西安”“2024年西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽”、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡和典型宣傳等系列促就業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)畢業(yè)生更加充分就業(yè)。全年開展校園招聘、直播（網(wǎng)絡(luò)）招聘等活動(dòng)不低于200場(chǎng)（次）。

（三）加大就業(yè)見習(xí)崗位募集力度。深入實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，重點(diǎn)面向各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)募集就業(yè)見習(xí)崗位，對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16～24歲登記失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的，見習(xí)期間給予每人每月2000元的基本生活費(fèi)補(bǔ)貼，并為其購(gòu)買每人每月30元的人身意外傷害保險(xiǎn)。加強(qiáng)崗位信息推薦，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率不低于90%。

（四）做好困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶。啟動(dòng)未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，跟進(jìn)實(shí)名制幫扶，做實(shí)做細(xì)“1131”服務(wù)，提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，優(yōu)先推薦崗位，幫助更好融入就業(yè)市場(chǎng)。

三、資金來(lái)源

中央、省級(jí)和市級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金。

四、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，通過(guò)舉辦各類招聘活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)，累計(jì)面向高校畢業(yè)生提供市場(chǎng)化崗位不少于2萬(wàn)個(gè)；征集就業(yè)見習(xí)崗位累計(jì)不少于9000個(gè)。

二季度，通過(guò)舉辦各類招聘活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)，累計(jì)面向高校畢業(yè)生提供市場(chǎng)化崗位不少于4萬(wàn)個(gè)；征集就業(yè)見習(xí)崗位累計(jì)不少于13500個(gè)。

三季度，通過(guò)舉辦各類招聘活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)，累計(jì)面向高校畢業(yè)生提供市場(chǎng)化崗位不少于6.5萬(wàn)個(gè)；征集就業(yè)見習(xí)崗位累計(jì)不少于17800個(gè)。

四季度，通過(guò)舉辦各類招聘活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)，累計(jì)面向高校畢業(yè)生提供市場(chǎng)化崗位不少于8萬(wàn)個(gè)；征集就業(yè)見習(xí)崗位累計(jì)不少于20000個(gè)。

附件18

推動(dòng)重點(diǎn)人群就業(yè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市人社局）

一、總體目標(biāo)

統(tǒng)籌做好失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)工作，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。

二、落實(shí)措施

（一）開展失業(yè)人員幫扶。對(duì)在庫(kù)失業(yè)人員定期摸排比對(duì)、精準(zhǔn)鎖定，送招聘進(jìn)社區(qū)、送服務(wù)入戶門、送政策進(jìn)家門，幫扶有就業(yè)意愿的失業(yè)人員盡快走上工作崗位，引導(dǎo)無(wú)就業(yè)意愿的失業(yè)人員通過(guò)參加培訓(xùn)提升技能。

（二）實(shí)施困難人員援助與幫扶。2024年底前，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)不低于2萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)不低于3000人。

（三）設(shè)立援助基地吸納就業(yè)。對(duì)就業(yè)援助基地吸納就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)（簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)）的，按每新吸納1人補(bǔ)貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）開展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)。全年舉辦精準(zhǔn)崗位供需對(duì)接會(huì)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職場(chǎng)體驗(yàn)等就業(yè)服務(wù)不少于200場(chǎng)（次）。

三、資金來(lái)源

中央、省級(jí)和市級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金。

四、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，“秦云優(yōu)服”掌上智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)上線，在蓮湖區(qū)實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行；舉辦精準(zhǔn)崗位供需對(duì)接會(huì)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職場(chǎng)體驗(yàn)等公益活動(dòng)不少于40場(chǎng)（次）；累計(jì)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)不低于4000人，就業(yè)困難人員累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)不低于600人。

二季度，“秦云優(yōu)服”掌上智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)在城六區(qū)實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行；舉辦精準(zhǔn)崗位供需對(duì)接會(huì)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職場(chǎng)體驗(yàn)等公益活動(dòng)不少于100場(chǎng)（次）；累計(jì)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)不低于1萬(wàn)人，就業(yè)困難人員累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)不低于1500人。

三季度，“秦云優(yōu)服”掌上智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)在各區(qū)縣、相關(guān)開發(fā)區(qū)全面上線運(yùn)行；舉辦精準(zhǔn)崗位供需對(duì)接會(huì)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職場(chǎng)體驗(yàn)等公益活動(dòng)不少于170場(chǎng)（次）；累計(jì)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)不低于1.6萬(wàn)人，就業(yè)困難人員累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)不低于2300人。

四季度，舉辦精準(zhǔn)崗位供需對(duì)接會(huì)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職場(chǎng)體驗(yàn)等公益活動(dòng)不少于200場(chǎng)（次）；累計(jì)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)不低于2萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)不低于3000人。

附件19

市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）

一、總體目標(biāo)

2024年，創(chuàng)建30個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和專科水平。

二、落實(shí)措施

（一）確定?？平ㄔO(shè)方向。對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)專業(yè)分布，制定印發(fā)《關(guān)于開展2024年市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工作的通知》，確定兒科、感染性疾病、急診、護(hù)理等?？茷?024年市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)專業(yè)方向。

（二）做好創(chuàng)建準(zhǔn)備。依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)要求，全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)對(duì)表，重點(diǎn)加強(qiáng)?？苹A(chǔ)條件、醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍、醫(yī)療服務(wù)能力與水平、醫(yī)療質(zhì)量、科研與教學(xué)等方面建設(shè)，持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和?？扑?。

（三）完成年度專科建設(shè)任務(wù)。根據(jù)《西安市臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)與管理辦法（試行版）》，依據(jù)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)專業(yè)方向，修訂完善2024年擬創(chuàng)建專業(yè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？圃u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)專家初評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)答辯、?？茖彶榈拳h(huán)節(jié)，確定市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目名單。

三、資金來(lái)源

醫(yī)院自籌，爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金支持。

四、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，確定2024年市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)專業(yè)方向；二季度，指導(dǎo)全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好申報(bào)市級(jí)臨床重點(diǎn)專科各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；三季度，組建市級(jí)臨床重點(diǎn)專科評(píng)審專家?guī)?，修訂完善市?jí)臨床重點(diǎn)專科評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；四季度，評(píng)選確定新增30個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目名單并進(jìn)行公示。

附件20

醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶工作實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）

一、總體目標(biāo)

2024年，組織市屬16所三級(jí)醫(yī)院、27所二級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶7所縣級(jí)醫(yī)院、55所鎮(zhèn)衛(wèi)生院，選派130余名主治醫(yī)師以上職稱專業(yè)技術(shù)人員下沉基層，提升基層醫(yī)療水平。

二、落實(shí)措施

（一）建立工作機(jī)制。成立市衛(wèi)生健康委對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生幫扶工作。建立健全全市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶工作臺(tái)賬，制定幫扶計(jì)劃，簽署幫扶協(xié)議書，將人員調(diào)整到位并開展幫扶工作。

（二）全面加強(qiáng)幫扶縣級(jí)醫(yī)院工作。各三級(jí)幫扶醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的幫扶工作，根據(jù)縣域疾病譜、上轉(zhuǎn)疾病排序、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展需求和縣級(jí)醫(yī)院發(fā)展定位，通過(guò)駐點(diǎn)幫扶、專家巡診、學(xué)術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)修帶教等方式迅速提升縣醫(yī)院服務(wù)能力和水平。受幫扶醫(yī)院選派專業(yè)能力薄弱、人才梯隊(duì)不健全的科室醫(yī)務(wù)人員到幫扶醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

（三）幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。幫扶醫(yī)院派駐1或2名主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)務(wù)人員駐點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院，扶持當(dāng)?shù)厝罕娦枨筝^大的專科發(fā)展。鼓勵(lì)幫扶醫(yī)院建立遠(yuǎn)程影像中心、遠(yuǎn)程心電中心、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)中心等，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診斷服務(wù)。

（四）推動(dòng)下沉醫(yī)務(wù)人員開展帶教等工作。全年開展學(xué)術(shù)講座或業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，手術(shù)、技術(shù)操作示教累計(jì)不少于20次，每周開展門診坐診、住院查房。

（五）加強(qiáng)宣傳。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立宣傳欄，或通過(guò)媒體、宣傳海報(bào)等宣傳醫(yī)療幫扶工作，宣傳支援專家的專業(yè)特長(zhǎng)、坐診時(shí)間等，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉效益。

三、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，建立健全全市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶工作臺(tái)賬，成立對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)；二季度，印發(fā)對(duì)口幫扶工作方案，對(duì)幫扶工作進(jìn)行優(yōu)化，簽訂幫扶協(xié)議書；三季度，組織開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”大型義診周活動(dòng)，對(duì)下沉醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考核；四季度，組織對(duì)全市幫扶工作成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

附件21

精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市民政局）

一、總體目標(biāo)

2024年，在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣建成8個(gè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，提升精神障礙患者救治水平。

二、落實(shí)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，開展專項(xiàng)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查及評(píng)估考核，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾問(wèn)題，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）制定實(shí)施方案。印發(fā)《關(guān)于全面開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的實(shí)施方案》，明確精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程和具體指標(biāo)等內(nèi)容，提出精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)具體要求，規(guī)范政府購(gòu)買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)操作流程。

（三）建立綠色轉(zhuǎn)介通道。運(yùn)用“西安市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息系統(tǒng)”，建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)對(duì)象信息檔案，為符合條件的精神障礙患者及其監(jiān)護(hù)人提供社區(qū)康復(fù)建議，引導(dǎo)其接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

（四）統(tǒng)籌各類服務(wù)資源。利用城鄉(xiāng)社區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)地資源，建成精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)陣地，培育一批群眾口碑好、專業(yè)化程度高、服務(wù)質(zhì)量好的服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全康復(fù)服務(wù)體系，有針對(duì)性地提供日間訓(xùn)練和職業(yè)康復(fù)服務(wù)、居家支持和家庭支援、同伴支持、患者家屬專家交流互助等多種形式的康復(fù)服務(wù)。

（五）組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。用好用足精神科醫(yī)師、康復(fù)師、心理治療師、心理咨詢師、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人才，動(dòng)員引導(dǎo)具備精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)知識(shí)和技能的社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍，為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人力支持和專業(yè)技能指導(dǎo)。全年市、區(qū)縣兩級(jí)至少各開展一次精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（六）規(guī)范康復(fù)服務(wù)內(nèi)容。按照《精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作規(guī)范》明確的評(píng)估、登記、轉(zhuǎn)介服務(wù)流程，為康復(fù)患者建立登記檔案并簽訂社區(qū)康復(fù)服務(wù)協(xié)議，做好“基線評(píng)估”和“過(guò)程評(píng)估”，制定個(gè)體康復(fù)服務(wù)計(jì)劃。

（七）做好督導(dǎo)評(píng)估工作。強(qiáng)化項(xiàng)目組織實(shí)施，突出動(dòng)態(tài)管理，與精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方簽訂服務(wù)協(xié)議，明確細(xì)化具體服務(wù)內(nèi)容、期限及相關(guān)要求。建立健全“月檢查、季通報(bào)、年考評(píng)”的工作機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。

三、資金來(lái)源

市級(jí)福彩公益金按照每個(gè)行政區(qū)縣每年50萬(wàn)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，用于支持開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

四、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，印發(fā)《關(guān)于全面開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的實(shí)施方案》，明確具體任務(wù)和工作目標(biāo)，并向8個(gè)區(qū)縣征集項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

二季度，確定8個(gè)區(qū)縣政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體及區(qū)縣級(jí)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，形成項(xiàng)目申請(qǐng)方案，下達(dá)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助資金。

三季度，實(shí)施政府購(gòu)買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)布公告，實(shí)施公開招標(biāo)，簽訂政府購(gòu)買服務(wù)合同，明確服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容；全面開展服務(wù)項(xiàng)目，為服務(wù)對(duì)象提供規(guī)范化、專業(yè)化的服務(wù)。

四季度，開展市級(jí)及區(qū)縣級(jí)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；組織形式多樣的宣傳活動(dòng)；開展項(xiàng)目中期評(píng)估。

附件22

部分口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入

基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍工作實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市醫(yī)療保障局）

一、總體目標(biāo)

2024年，將口腔潔治、根管治療等部分口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

二、工作措施

（一）開展調(diào)查研究。深入基層及部分口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，聽取各方意見，篩選發(fā)病率高、涉及人群廣、治療費(fèi)用相對(duì)可控的部分口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

（二）進(jìn)行評(píng)估論證。組織部分口腔專業(yè)的專家和醫(yī)保專業(yè)人員開展合理性評(píng)審論證，并調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算。

（三）廣泛征求意見建議。對(duì)于擬納入醫(yī)保支付范圍的部分口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，征求市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）的意見建議，并通過(guò)市醫(yī)療保障局官網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見建議。

（四）結(jié)合實(shí)際擬定政策。根據(jù)征求意見、專家論證和數(shù)據(jù)分析情況，確定擬納入醫(yī)保支付范圍的口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目范圍，擬定政策文件。

（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施。報(bào)請(qǐng)省級(jí)主管部門審核后，提請(qǐng)市政府審定。同時(shí)，開展政策宣傳解讀，讓參保群眾更好地了解醫(yī)?；菝裾摺?/p>

三、資金來(lái)源

由市醫(yī)?；鸢才?，以城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金為主。

四、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，開展調(diào)研和評(píng)估論證工作；二季度，確定納入醫(yī)保支付范圍的口腔類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目范圍，完成報(bào)審程序；擬于7月1日起實(shí)施。

附件23

開展惠民演出實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市文化旅游局）

一、總體目標(biāo)

2024年，開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村演出不少于1000場(chǎng)，滿足廣大群眾精神文化生活需求。

二、落實(shí)措施

（一）制定活動(dòng)方案。制定《西安市2024年戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村文化惠民演出活動(dòng)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、時(shí)間地點(diǎn)、群眾組織、宣傳方式和監(jiān)督辦法。采取問(wèn)卷調(diào)查、直接訪問(wèn)、網(wǎng)上征求意見等方式，了解群眾對(duì)“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”的實(shí)際需求，確定年度“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”的?。ü?jié)）目目錄。

（二）優(yōu)選承接主體。把“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”納入各級(jí)政府向社會(huì)購(gòu)買公共文化服務(wù)的范圍，采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式，確定承接主體，其中承接主體為國(guó)有文藝院團(tuán)的應(yīng)不少于演出任務(wù)的50%。

（三）加強(qiáng)社會(huì)宣傳。對(duì)接當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，多角度宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)廣大文藝工作者積極投身基層、服務(wù)群眾。積極引導(dǎo)活動(dòng)承接主體開展宣傳活動(dòng)。

（四）豐富演出形式。依托“秦嶺視云”APP，扎實(shí)做好戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村演出直錄播工作。組織對(duì)演出單位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，確保戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村演出直錄播達(dá)到100%。結(jié)合“戲曲藝術(shù)進(jìn)校園”“廉潔文化進(jìn)基層”等活動(dòng)，創(chuàng)排編排關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”“安全生產(chǎn)”“普法教育”“家風(fēng)家教”“文明創(chuàng)建”等內(nèi)容的文藝作品，大力宣傳黨的好政策。鼓勵(lì)有條件的文化館（站）和基層綜合性文化服務(wù)中心，開展多種形式的戲曲體驗(yàn)活動(dòng)。

（五）完善活動(dòng)檔案。按照“一場(chǎng)一檔”要求，逐場(chǎng)建立送戲下鄉(xiāng)工作日志，作為考核的重要依據(jù)。

三、資金來(lái)源

由中央、省級(jí)資金以及市級(jí)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排。

四、進(jìn)度計(jì)劃

一季度，完成300場(chǎng)；二季度，完成350場(chǎng)；三季度，完成350場(chǎng)；四季度，完成年度演出任務(wù)。

附件24

全民健身惠民工程建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市體育局）

一、總體目標(biāo)

2024年，實(shí)施全民健身路徑項(xiàng)目600個(gè)，建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10個(gè)、群眾健身房10個(gè)，打造全民健身園區(qū)和示范社區(qū)7個(gè)，實(shí)施老舊小區(qū)全民健身器材補(bǔ)短板項(xiàng)目150個(gè)。

二、落實(shí)措施

（一）制定實(shí)施方案。制定全市2024年全民健身惠民工程建設(shè)實(shí)施方案，撥付項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)；各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)按照實(shí)施方案制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并按計(jì)劃積極籌備項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)按照方案要求，組織實(shí)施各項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，并將器材設(shè)施數(shù)據(jù)及時(shí)采集上傳至西安體育大管家平臺(tái)。

（三）組織項(xiàng)目驗(yàn)收。完成項(xiàng)目建設(shè)后，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)體育部門開展自查驗(yàn)收；市全民健身工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位成立檢查組，對(duì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估檢查，對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行通報(bào)。

三、具體項(xiàng)目

（一）全民健身路徑600個(gè)。每個(gè)配置健身路徑器材6—10件。

（二）多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10個(gè)。每個(gè)項(xiàng)目安裝圍網(wǎng)、太陽(yáng)能燈光，鋪設(shè)地面、配置籃球架或足球門。

（三）群眾健身房10個(gè)。每個(gè)項(xiàng)目配置室內(nèi)健身器材6—14件。

（四）全民健身園區(qū)和示范社區(qū)7個(gè)。結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際，因地制宜打造集多種運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地于一體的全民健身園區(qū)和示范社區(qū)。

（五）老舊小區(qū)全民健身器材補(bǔ)短板項(xiàng)目150個(gè)。結(jié)合老舊小區(qū)可用于配建健身器材的場(chǎng)地面積，分類型分別配建健身路徑器材5—12件。

四、資金來(lái)源

項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)從市級(jí)體育彩票公益金中籌集。

五、進(jìn)度計(jì)劃

3月底前，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定工作；4—10月，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)按計(jì)劃組織實(shí)施并完成項(xiàng)目建設(shè)；11月中旬，市全民健身工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位成立聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行綜合評(píng)估；11月底前，完成年度建設(shè)任務(wù)。

附件25

文體惠民工程項(xiàng)目實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市文化旅游局）

一、總體目標(biāo)

2024年，完成西安大劇院、城市規(guī)劃展覽館、科技館、圖書館展陳開放，新建青少年活動(dòng)中心，改擴(kuò)建青少年圖書館、婦女兒童活動(dòng)中心，推動(dòng)文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，打造文化新場(chǎng)景、促進(jìn)文化新消費(fèi)。

二、落實(shí)措施

（一）建立工作機(jī)制。組建項(xiàng)目建設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織推進(jìn)、檢查指導(dǎo)、督促驗(yàn)收等工作。

（二）制定子項(xiàng)目實(shí)施方案。根據(jù)實(shí)際制定各子項(xiàng)目實(shí)施方案，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（三）落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任。相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)根據(jù)項(xiàng)目分工，抓好項(xiàng)目建設(shè)管理，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度；市級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)審批手續(xù)辦理，監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期順利完成。

三、具體項(xiàng)目

（一）西安大劇院項(xiàng)目位于高新區(qū)絲路科學(xué)城中央創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)，總建筑面積約19.4萬(wàn)平方米，項(xiàng)目包括1600座歌劇廳、1300座音樂(lè)廳、1000座實(shí)驗(yàn)劇場(chǎng)、300座排演廳，配套建設(shè)科技中心、城市展廳、藝術(shù)家酒店等。

（二）依托“一帶一路”文化交流中心系列公建項(xiàng)目（長(zhǎng)安云），規(guī)劃建設(shè)西安城市規(guī)劃展覽館、科技館，總建筑面積15.8萬(wàn)平方米。

（三）西安圖書館長(zhǎng)安書院館區(qū)位于浐灞國(guó)際港灞河西岸，面積約7.59萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)藏書300萬(wàn)冊(cè)，閱覽坐席2000個(gè)，可同時(shí)最大容納7000人在館。

（四）西安市青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目位于未央路以東，鳳城三路以南，開元路以西，鳳城二路以北，項(xiàng)目總體規(guī)劃建筑面積76300平方米。

四、資金來(lái)源

西安大劇院和城市規(guī)劃展覽館、科技館項(xiàng)目資金由建設(shè)單位自籌，長(zhǎng)安書院、青少年活動(dòng)中心資金由市級(jí)財(cái)政資金安排。

五、進(jìn)度計(jì)劃

（一）西安大劇院項(xiàng)目。2月底前完成主體結(jié)構(gòu)封頂，3月開始裝飾裝修及機(jī)電安裝、舞臺(tái)工藝安裝工程施工，10月底前完成室外工程，12月底前音樂(lè)廳建設(shè)完成，確定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式，并于年底前舉辦首場(chǎng)演出。

（二）西安城市規(guī)劃展覽館、科技館項(xiàng)目。2—4月，進(jìn)行項(xiàng)目策劃；5—8月，開展項(xiàng)目展陳和裝飾裝修工程設(shè)計(jì)；9—11月，開展項(xiàng)目展陳和裝飾裝修工程施工；12月，開展項(xiàng)目展陳、裝飾裝修工程施工收尾和運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備工作，完成項(xiàng)目展陳開放。

（三）長(zhǎng)安書院項(xiàng)目。2月底前落實(shí)長(zhǎng)安書院館區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)裝修設(shè)計(jì)方案，并對(duì)接第三方運(yùn)營(yíng)公司落實(shí)D棟建筑基礎(chǔ)裝修方案，確定第三方運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)方案、西安圖書館運(yùn)營(yíng)方案；3月底前完成長(zhǎng)安書院館區(qū)開辦項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)工作；4月底前落實(shí)長(zhǎng)安書院館區(qū)開辦費(fèi)及當(dāng)年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，依據(jù)內(nèi)部基礎(chǔ)裝修設(shè)計(jì)方案完成內(nèi)部軟裝設(shè)計(jì)方案；10月底前按照確定的裝修設(shè)計(jì)方案逐層完成長(zhǎng)安書院館區(qū)內(nèi)部裝修，符合圖書館進(jìn)駐要求；11月底前完成長(zhǎng)安書院館區(qū)各類家具、信息化設(shè)備采購(gòu)及安裝調(diào)試，完成長(zhǎng)安書院館區(qū)紙質(zhì)文獻(xiàn)采購(gòu)、前期加工及上架；12月底前完成長(zhǎng)安書院館區(qū)開館前所有準(zhǔn)備工作。

（四）青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目。一季度，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審定，西廣場(chǎng)區(qū)域施工圖和綜合樓基坑支護(hù)設(shè)計(jì)，開展圖書館、婦女兒童活動(dòng)中心改造區(qū)域檢測(cè)工作；二季度，完成圖書館和婦女兒童活動(dòng)中心改造施工圖設(shè)計(jì)編制，西廣場(chǎng)和綜合樓基坑進(jìn)場(chǎng)施工；三季度，圖書館、婦女兒童活動(dòng)中心改造進(jìn)場(chǎng)施工，完成西廣場(chǎng)土建施工；四季度，西廣場(chǎng)、綜合樓、圖書館和婦女兒童活動(dòng)中心建成。

附件26

和美鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村空間站創(chuàng)建實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

一、總體目標(biāo)

2024年，創(chuàng)建市級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村400個(gè)，打造8個(gè)以上鄉(xiāng)村空間站。

二、落實(shí)措施

（一）創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村示范村

1．建立工作機(jī)制。建立黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市級(jí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）做好責(zé)任落實(shí)和資源整合，鎮(zhèn)街、村做好組織實(shí)施和宣傳引導(dǎo)。

2．?dāng)M定年度任務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定市級(jí)示范村創(chuàng)建指標(biāo)體系、創(chuàng)建辦法、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和年度實(shí)施計(jì)劃。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然資源條件、行政村數(shù)量等因素，根據(jù)實(shí)際情況確定分年度創(chuàng)建任務(wù)，并報(bào)市級(jí)備案。

3．區(qū)縣、開發(fā)區(qū)申報(bào)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)研究擬定年度創(chuàng)建市級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村名單，按照“一村一方案”組織編制創(chuàng)建實(shí)施方案，并按規(guī)定程序批復(fù)后上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4．市級(jí)認(rèn)定。市級(jí)相關(guān)部門對(duì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)上報(bào)的創(chuàng)建村名單及相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)審，組織實(shí)地查看，擇優(yōu)擬定年度市級(jí)示范村創(chuàng)建建議名單，報(bào)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）審定同意后納入創(chuàng)建名單。

5．驗(yàn)收考核。實(shí)行市級(jí)示范村創(chuàng)建驗(yàn)收和區(qū)縣、市級(jí)部門工作推進(jìn)情況考核制度，每年進(jìn)行驗(yàn)收考核，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村空間站建設(shè)

1．制定方案。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌制定“鄉(xiāng)村空間站”創(chuàng)建方案，明確資金整合、項(xiàng)目包裝、立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等內(nèi)容。

2．聯(lián)合評(píng)審。市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合審查創(chuàng)建項(xiàng)目，指導(dǎo)修改完善創(chuàng)建方案，研究確定年度創(chuàng)建名單，下達(dá)創(chuàng)建通知。

3．項(xiàng)目管理。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)依據(jù)創(chuàng)建名單和創(chuàng)建方案，組織抓好項(xiàng)目建設(shè)管理；市級(jí)相關(guān)部門按照創(chuàng)建分類和職責(zé)分工，督促指導(dǎo)創(chuàng)建工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

4．考核驗(yàn)收。在各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)自評(píng)的基礎(chǔ)上，市級(jí)相關(guān)部門組織聯(lián)合評(píng)審驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的下達(dá)認(rèn)定通知。

三、具體項(xiàng)目

（一）創(chuàng)建市級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村400個(gè)。其中，長(zhǎng)安區(qū)80個(gè)、鄠邑區(qū)39個(gè)、臨潼區(qū)58個(gè)、灞橋區(qū)15個(gè)、閻良區(qū)16個(gè)、高陵區(qū)23個(gè)、藍(lán)田縣55個(gè)、周至縣80個(gè)、西咸新區(qū)25個(gè)、高新區(qū)3個(gè)、浐灞國(guó)際港4個(gè)、經(jīng)開區(qū)2個(gè)村（各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)數(shù)量為初步計(jì)劃分配名額，認(rèn)定數(shù)量以實(shí)際創(chuàng)建為準(zhǔn)）。

（二）打造8個(gè)以上鄉(xiāng)村空間站。

四、資金來(lái)源

建立健全“千村示范、全域提升”工程動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目庫(kù)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，全市每年通過(guò)市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及各涉農(nóng)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)自籌方式，安排資金不少于10億元，支持市級(jí)示范村建設(shè)。鼓勵(lì)駐市金融機(jī)構(gòu)針對(duì)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推出新型金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，不斷加大涉農(nóng)金融供給。

鄉(xiāng)村空間站由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)自籌資金自行建設(shè)，市級(jí)部門給予一定的項(xiàng)目資金支持。

五、進(jìn)度計(jì)劃

（一）宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村。1—4月，制定市級(jí)示范村創(chuàng)建指標(biāo)體系、創(chuàng)建辦法、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和年度實(shí)施計(jì)劃；5—6月，組織示范申報(bào)；7—10月，開展市級(jí)認(rèn)定；11月，組織考核驗(yàn)收。

（二）鄉(xiāng)村空間站。3—4月，制定創(chuàng)建方案，組織聯(lián)合審查；5—10月，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施；10—11月，完成評(píng)審驗(yàn)收。

附件27

農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局）

一、總體目標(biāo)

2024年，完成30個(gè)行政村生活污水治理，全市所有自然村農(nóng)村生活垃圾有效治理全覆蓋。

二、具體措施

（一）農(nóng)村生活污水治理

1．確定治理村莊清單。聚焦鎮(zhèn)政府駐地、中心村、城鄉(xiāng)接合部、水源保護(hù)區(qū)、秦嶺保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以改變污水造成的臟亂差狀況和環(huán)境污染、杜絕未經(jīng)處理直排環(huán)境為導(dǎo)向，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理，鼓勵(lì)其他有條件的村莊有序推動(dòng)治理，形成年度生活污水治理村莊和項(xiàng)目清單。

2．因地制宜選擇模式技術(shù)。立足農(nóng)村實(shí)際，分區(qū)分類采用資源化利用、納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)/廠、相對(duì)集中式或集中式處理等治理模式。統(tǒng)籌考慮污水水質(zhì)水量及變化特點(diǎn)，以及區(qū)域水環(huán)境改善需求，優(yōu)先選擇運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)。

3．嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。對(duì)納入市級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的治理項(xiàng)目，按要求予以補(bǔ)助，督促區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目和資金管理要求，按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施，確?？?jī)效目標(biāo)。

4．強(qiáng)化任務(wù)推進(jìn)和設(shè)施監(jiān)管。制定月度目標(biāo)任務(wù)清單，通過(guò)定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、提醒督辦等方式，推動(dòng)工作落實(shí)；開展農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法依規(guī)查處污處設(shè)施直排、亂排、超標(biāo)排放及不正常運(yùn)行等造成環(huán)境污染問(wèn)題。

（二）提升農(nóng)村生活垃圾治理水平

1．持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)縣落實(shí)2024年項(xiàng)目配套資金，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃購(gòu)置新能源垃圾壓縮車35輛、廚余垃圾收運(yùn)車15輛、電動(dòng)三輪收集車556輛、四分類收集桶39730個(gè)，建設(shè)垃圾分類收集亭565座。

2．合理設(shè)置收運(yùn)設(shè)備設(shè)施。以行政村為單位合理設(shè)置收集點(diǎn)和收集容器，科學(xué)調(diào)配生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。同時(shí)規(guī)范農(nóng)村地區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所餐廚垃圾收運(yùn)處置工作。

3．強(qiáng)化收運(yùn)制度落實(shí)。充分利用電動(dòng)三輪車和240升垃圾收集桶做好“村收集”，落實(shí)保潔員上門分類收集生活垃圾，并轉(zhuǎn)運(yùn)至收集點(diǎn)。鎮(zhèn)（街）利用其他垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車和廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車做好“鎮(zhèn)（街）轉(zhuǎn)運(yùn)”，嚴(yán)防村莊生活垃圾收集點(diǎn)垃圾亂堆亂倒，同時(shí)及時(shí)收集有害垃圾。

4．打造分類示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)（街）將生活垃圾分類工作重點(diǎn)由主街區(qū)逐步向周邊街區(qū)、由鎮(zhèn)政府（街道辦）所在地向周邊村莊逐步推廣。秦嶺范圍村莊、宜居宜業(yè)和美村莊探索推廣符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾分類治理模式。

5．建立長(zhǎng)效管控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)日常巡查排查制度，建立問(wèn)題臺(tái)賬，高效能的做好整治工作。對(duì)污染嚴(yán)重、秦嶺區(qū)域和黃河流域的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)實(shí)施清倉(cāng)見底、場(chǎng)地復(fù)整等措施，問(wèn)題嚴(yán)重的立案移交，達(dá)到“懲處一例警示一片”的效果。

三、資金來(lái)源

市級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理獎(jiǎng)補(bǔ)資金7400萬(wàn)，市級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金計(jì)劃補(bǔ)助3000萬(wàn)元；其余資金由各相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和實(shí)施主體自籌解決。

四、進(jìn)度計(jì)劃

（一）農(nóng)村生活污水治理。3月底，農(nóng)村生活污水治理行政村開工率達(dá)到50%；6月底，完成農(nóng)村生活污水治理年度任務(wù)的30%；9月底，完成農(nóng)村生活污水治理年度任務(wù)的60%；12月底，完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（二）農(nóng)村生活垃圾治理。6月底，各涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)村生活垃圾達(dá)到無(wú)害化治理的自然村占比達(dá)98%；12月底，各涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)村生活垃圾達(dá)到無(wú)害化治理的自然村占比達(dá)100%。

附件28

“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

一、總體目標(biāo)

2024年，在全市創(chuàng)建42個(gè)高品質(zhì)“一刻鐘便民生活圈”。

二、落實(shí)措施

（一）制定全市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)實(shí)施方案和“一刻鐘便民圈”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）組織各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)選擇基礎(chǔ)較好的便民生活圈進(jìn)行重點(diǎn)培育打造，了解居民所需，摸清“缺什么”，完善“補(bǔ)什么”措施，并按計(jì)劃落實(shí)推進(jìn)。

（三）依托“一刻鐘便民生活圈”，圍繞創(chuàng)新社區(qū)消費(fèi)場(chǎng)景，指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)舉辦系列便民圈創(chuàng)建及促消費(fèi)活動(dòng)。

（四）組織各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)篩選并申報(bào)2024年度高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈項(xiàng)目，委托第三方進(jìn)行核查驗(yàn)收，研究確定2024年高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈項(xiàng)目，并完成獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付等階段性工作。

三、具體項(xiàng)目

雁塔區(qū)、新城區(qū)、碑林區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)各4個(gè)，蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、西咸新區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞國(guó)際港、閻良區(qū)（航空基地）各2個(gè)，臨潼區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、藍(lán)田縣、航天基地各1個(gè)。

四、資金來(lái)源

按照西安市商務(wù)局 西安市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《西安市高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈項(xiàng)目申報(bào)指南》（市商發(fā)〔2023〕78號(hào)），支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈，每創(chuàng)建1個(gè)高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予區(qū)縣、開發(fā)區(qū)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、進(jìn)度計(jì)劃

8月，組織區(qū)縣、開發(fā)區(qū)申報(bào)西安市高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈項(xiàng)目；9—10月，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初審，并通過(guò)政府采購(gòu)確定第三方核查機(jī)構(gòu)；11月，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的一刻鐘便民生活圈項(xiàng)目進(jìn)行核查驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；12月，研究確定擬認(rèn)定的高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈項(xiàng)目，按程序進(jìn)行公示，并以正式文件向社會(huì)公布。

附件29

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提升實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市行政審批局）

一、總體目標(biāo)

2024年，新建32個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站，新增10個(gè)“一件事一次辦”主題服務(wù)場(chǎng)景。

二、落實(shí)措施

（一）扎實(shí)安排部署，明確工作任務(wù)

組織召開全市行政審批和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)，印發(fā)《行政審批和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)2024年工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)對(duì)政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)、“一件事一次辦”主題服務(wù)場(chǎng)景工作進(jìn)行安排部署，明確年度任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任。

（二）健全工作機(jī)制，確保高效推進(jìn)

市級(jí)統(tǒng)籌細(xì)化分解月度工作任務(wù)，建立《工作清單臺(tái)賬》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，堅(jiān)持月調(diào)度、季考核，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

（三）精細(xì)梳理分解，科學(xué)有序開展

結(jié)合各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工作實(shí)際，將32個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)任務(wù)分解至各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，并指導(dǎo)其抓好建設(shè)。從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)籌梳理新增“一件事一次辦”主題服務(wù)場(chǎng)景10個(gè)，為企業(yè)群眾提供集成辦理服務(wù)。

（四）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)力組織推進(jìn)

1．強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)群眾就近辦事。一是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)運(yùn)行管理，確保新建的32個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站服務(wù)規(guī)范、運(yùn)行高效。二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)驛站工作人員教育培訓(xùn)，開展政務(wù)服務(wù)窗口工作人員等級(jí)認(rèn)定工作，不斷提高驛站服務(wù)水平。三是強(qiáng)化數(shù)字賦能，拓展市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在政務(wù)服務(wù)驛站應(yīng)用，多維度為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2．深化“高效辦成一件事”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。一是細(xì)化工作方案。制定10個(gè)“一件事一次辦”具體落實(shí)細(xì)則，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工、實(shí)現(xiàn)方式和工作要求。二是業(yè)務(wù)流程再造。對(duì)10個(gè)“一件事一次辦”所涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料等要素進(jìn)行細(xì)化梳理，形成“一件事一次辦”標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南。三是加強(qiáng)系統(tǒng)研發(fā)。強(qiáng)化10個(gè)“一件事一次辦”涉及事項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)10個(gè)“一件事一次辦”系統(tǒng)模塊。四是線上線下融合服務(wù)。線上設(shè)置10個(gè)“一件事一次辦”專欄，線下設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口，推進(jìn)線上“一端受理”、線下“一窗受理”。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化推廣應(yīng)用

組織市級(jí)各相關(guān)部門和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)、“一件事一次辦”主題服務(wù)場(chǎng)景建設(shè)信息，同時(shí)做好政策解讀，不斷提高社會(huì)知曉度，積極營(yíng)造良好氛圍。

三、完成進(jìn)度

6月底，新建15個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站，新增5個(gè)“一件事一次辦”主題服務(wù)場(chǎng)景；11月底，完成32個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)任務(wù)、10個(gè)“一件事一次辦”主題服務(wù)場(chǎng)景工作任務(wù)。

附件30

“i西安”城市綜合服務(wù)總門戶建設(shè)實(shí)施方案

（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局）

一、總體目標(biāo)

2024年，建成“i西安”城市綜合服務(wù)總門戶，提高掌上辦、一網(wǎng)通辦的便民服務(wù)水平。

二、落實(shí)措施

（一）推進(jìn)項(xiàng)目采購(gòu)。在摸清全市政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)各類移動(dòng)應(yīng)用現(xiàn)狀及新業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求的基礎(chǔ)上，編制“i西安”APP建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)和采購(gòu)。

（二）加快“i西安”APP建設(shè)。制定“i西安”APP建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全市政務(wù)服務(wù)入口，將市級(jí)各單位建設(shè)的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入“i西安”，關(guān)閉原有移動(dòng)服務(wù)入口。

（三）持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。在“秦務(wù)員”建設(shè)“i西安”政務(wù)服務(wù)專區(qū)，將已在“秦務(wù)員”發(fā)布的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“i西安”進(jìn)行同源發(fā)布，引導(dǎo)用戶通過(guò)“i西安”辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。在“i西安”APP上全量發(fā)布住房公積金、社保、就業(yè)、住房、教育等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上辦理率達(dá)到70%。

（四）拓展“i西安”服務(wù)范圍。以群眾企業(yè)需求為導(dǎo)向，綜合集成醫(yī)、學(xué)、住、行、生、老、病、養(yǎng)等領(lǐng)域的便民惠企高頻剛需服務(wù)，不斷提升“i西安”服務(wù)水平。借助大模型算法精準(zhǔn)分析“i西安”用戶特點(diǎn)和使用習(xí)慣，并進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，提供“一人一檔”“一企一檔”專屬服務(wù)。

（五）促進(jìn)服務(wù)與辦公協(xié)同。對(duì)接一體化政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)，政府內(nèi)部OA公文、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、社會(huì)綜合治理、12345市民熱線等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和現(xiàn)有政府內(nèi)部業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，推動(dòng)政府內(nèi)部業(yè)務(wù)流程整合優(yōu)化，打通市民企業(yè)服務(wù)側(cè)需求和政府側(cè)辦公事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)掌上辦事、掌上辦公一體協(xié)同，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

三、資金來(lái)源

全市信息化項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金

四、進(jìn)度計(jì)劃

3—4月，完成“i西安”APP建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目前期手續(xù)和財(cái)政資金評(píng)審；7月，制定“i西安”APP建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)；8月份，完成“i西安”APP升級(jí)建設(shè)；9月，在“i西安”APP上全量發(fā)布高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；10月，完成與省秦政通平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)跨地區(qū)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理；12月，提供“一人一檔”“一企一檔”專屬服務(wù)。