云南省采取了哪些措施確保農(nóng)村飲水安全？如何抗旱保供水？怎樣進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)水工作？3月28日，省水利廳黨組書記、廳長胡朝碧率隊(duì)做客“金色熱線”，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。

提升城鄉(xiāng)供水保障水平

農(nóng)村飲水安全事關(guān)民生福祉。云南省采取了哪些措施確保農(nóng)村飲水安全？

“近年來，省水利廳加快推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村供水水源不穩(wěn)定、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題，著力提升全省城鄉(xiāng)供水保障水平。”胡朝碧介紹，云南省啟動(dòng)實(shí)施了總投資208億元的農(nóng)村供水保障3年專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升257萬依靠水窖供水、水窖輔助供水和因旱拉水送水人口的供水保障水平；啟動(dòng)實(shí)施總投資573億元的城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)，著力提升1784萬城鄉(xiāng)居民高品質(zhì)供水需求，構(gòu)建“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”的五同城鄉(xiāng)供水格局，逐步實(shí)現(xiàn)“水網(wǎng)電網(wǎng)化”運(yùn)營，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

就云南省實(shí)施城鄉(xiāng)供水兩個(gè)“三年行動(dòng)”的進(jìn)展情況來看，省水利廳農(nóng)村水利水電處處長繆景柱作了進(jìn)一步介紹，目前，農(nóng)村供水保障三年專項(xiàng)行動(dòng)已基本完成建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃建成農(nóng)村供水工程3322件，累計(jì)建成3025件，累計(jì)完成投資201億元，占總投資的96%，改變了50.4萬依靠水窖供水人口、57.6萬水窖輔助供水人口的供水方式，解決了130萬中度干旱條件下需要拉水送水人口的供水保障問題。城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)正在加快推進(jìn)，全省已有61個(gè)縣（市、區(qū)）開工建設(shè)。按照總體進(jìn)度安排，2022年至2023年，水利部門重點(diǎn)指導(dǎo)地方開展項(xiàng)目選址，并做好供水人口、供水范圍、土地、林地等實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上開展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案和土地、林地、環(huán)評等報(bào)件的編制和審查、審批。2024年，在已完成前期工作的基礎(chǔ)上，掀起工程建設(shè)高潮，確保在2025年全面完成建設(shè)任務(wù)。

繆景柱表示，城鄉(xiāng)供水兩個(gè)“三年行動(dòng)”完成后，云南省城鄉(xiāng)供水一體化供水人口將達(dá)到4114萬人，城鄉(xiāng)供水一體化率可達(dá)87.1%；規(guī)模化供水人口可達(dá)3179萬人，規(guī)?；┧蔬_(dá)到67.3%；農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%。

全力以赴抗大旱保供水

今年，云南省遭遇了嚴(yán)重的氣象干旱，水利部門在抗旱保供水方面采取了哪些措施？

胡朝碧表示，省水利廳立足“抗大旱、抗久旱、抗連旱”，通過實(shí)施“地下找水、天上要水、山泉引水、應(yīng)急調(diào)水、全民節(jié)水”五個(gè)行動(dòng)全力做好抗旱保供水工作。

省水利廳水旱災(zāi)害防御處處長張永利介紹，在“地下找水”行動(dòng)中，全省共打井580口，總投資6300萬元，可保障供水人口52.7萬人。其中，旱情較重的昆明市打了168口井，可保障供水人口23萬人；曲靖市打了101口井，可保障供水人口21.9萬人。在向“天上要水”方面，全省各級氣象部門累計(jì)實(shí)施地面增雨作業(yè)287點(diǎn)次，增加降水量約3500萬立方米。結(jié)合近五年實(shí)施人工增雨的情況預(yù)測，2024年全年空地結(jié)合人工增雨可增加降水量約25億立方米。在“山泉引水”行動(dòng)方面，全省已實(shí)施完成山泉引水工程277件，保障供水人口76.3萬人。曲靖宣威市等地還因地制宜，開展了“挖塘蓄水”，將散小山泉水集中蓄積利用，有效解決抗旱供水保障問題。在實(shí)施“應(yīng)急調(diào)水”行動(dòng)中，全省組織實(shí)施了375件工程，其中包括292件應(yīng)急抗旱保供水工程和83件農(nóng)村供水保障3年專項(xiàng)行動(dòng)收尾工程。292件應(yīng)急抗旱保供水工程實(shí)施后每天新增供水量164.4萬立方米、可保障人口290萬人，現(xiàn)已完工117件工程，其余175件預(yù)計(jì)今年4月底前通水運(yùn)行。同時(shí)，云南省大力推行“全民節(jié)水”行動(dòng)，對各地年用水量1萬立方米及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位實(shí)行計(jì)劃用水管理，嚴(yán)格實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

精打細(xì)算用好水資源

在昆明市嵩明縣，嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)云南滇中數(shù)字化溫室項(xiàng)目的溫室里，五彩斑斕的“串收番茄”長勢喜人，溫室采用水肥一體化自動(dòng)控制系統(tǒng)，結(jié)合滴灌的方式，實(shí)現(xiàn)了對水的精準(zhǔn)利用。同在一個(gè)園區(qū)的昆明安祖花園藝有限公司，在蝴蝶蘭組培基地采用了“潮汐”式灌溉系統(tǒng)，該系統(tǒng)能及時(shí)控制苗床里的水量，節(jié)約用水。

2019年以來，嵩明縣先后建立健全了農(nóng)業(yè)水價(jià)形成、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、供用水管理等多項(xiàng)機(jī)制，嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在此過程中也修建了更科學(xué)節(jié)水的灌溉管網(wǎng)。嵩明縣五條溝村就通過集體協(xié)商，在農(nóng)田里建起了噴灌系統(tǒng)。

五條溝創(chuàng)景物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理李偉說，之前公司從水庫放水下來浪費(fèi)比較大，放10立方米水下來只有1立方米能流到種植戶的灌溉塘里，自從管網(wǎng)建成之后，水一滴都不會(huì)浪費(fèi)。

今年，由于旱情影響，云南省多地出現(xiàn)供水困難，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意義更加凸顯，不僅是農(nóng)業(yè)，許多工業(yè)企業(yè)也在大力推進(jìn)節(jié)水措施。

在安寧市，云南天安化工有限公司通過雨水廢水收集循環(huán)利用、定期管網(wǎng)檢查、建立節(jié)水考核機(jī)制等方式，做好生產(chǎn)中水資源的集約、節(jié)約利用。該公司生產(chǎn)技術(shù)部公用工程管理工作人員楊忠云說，近年來，公司生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，理論上用水量肯定要增加，但通過做好節(jié)水工作，用水量不僅沒有增加，反而減少了。

只要在細(xì)微處進(jìn)行優(yōu)化和改變，就能匯聚起“節(jié)約用水”的強(qiáng)大合力。云南省將如何進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)水工作？

省水利廳水資源處處長王中平介紹，一是嚴(yán)格實(shí)施用水總量和用水強(qiáng)度雙控行動(dòng)。嚴(yán)格用水審批管理，2023年全省用水總量為162.30億立方米、滿足小于177.00億立方米的國家管控要求；萬元GDP用水量為54.06立方米、較2020年下降15.53%，滿足大于11.50%的考核要求。二是協(xié)調(diào)各部門共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活節(jié)水。在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，云南省以建立“初始水權(quán)分配、農(nóng)業(yè)水價(jià)改革、社會(huì)資本參與、精準(zhǔn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、群眾全程參與、工程良性運(yùn)行維護(hù)”六大機(jī)制為核心，全面實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉，農(nóng)業(yè)節(jié)水在全國領(lǐng)先，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到水利部高度認(rèn)可并在全國推廣。在工業(yè)節(jié)水方面，著力開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造，推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用。在生活節(jié)水方面，著力實(shí)施城市公共管網(wǎng)漏損改造，對年用水量超過1萬立方米的企業(yè)和單位全面實(shí)行計(jì)劃用水管理。通過全社會(huì)的共同努力，昆明市已經(jīng)從每天用水145萬立方米減少到139萬立方米。三是加強(qiáng)節(jié)水宣傳和示范帶動(dòng)。在全省廣泛開展節(jié)水宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。2023年全省共建成183個(gè)節(jié)水型單位、50所節(jié)水型高校、60家節(jié)水型企業(yè)、2個(gè)節(jié)水型城市，7家單位和企業(yè)被國家評定為“全國水效領(lǐng)跑者”；昆明、麗江兩個(gè)城市被評為節(jié)水型城市，昆明市節(jié)水經(jīng)驗(yàn)在南方省份領(lǐng)先，被水利部評為優(yōu)秀等次。