12月20日，貴港市農(nóng)村供水保障新聞發(fā)布會(huì)在城區(qū)召開(kāi)。發(fā)布會(huì)介紹2001年以來(lái)，我市農(nóng)村集中供水工程建設(shè)取得的成效、及農(nóng)村集中供水工程維護(hù)的相關(guān)情況。
讓農(nóng)村居民都能喝上干凈的水是一項(xiàng)重大民生工程。據(jù)介紹，2001年至今，貴港市累計(jì)投入農(nóng)村供水工程建設(shè)資金28.48億元，建成農(nóng)村集中供水工程1261處，全市農(nóng)村集中供水工程受益人口477.77萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水受益人口439.11萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到87.2%。全市初步形成了以集中供水為主、分散供水為輔的農(nóng)村飲水安全工程體系。
▲港北區(qū)港城街道龍井村飲水工程，2008年建成后，結(jié)束該村群眾長(zhǎng)期飲用地表水和井水的歷史，用水方便和安全多了。 當(dāng)前，我市如何為農(nóng)村供水工作提供資金保障？
農(nóng)民用水是否需要交水費(fèi)？ 是否會(huì)出現(xiàn)水價(jià)太高？ 農(nóng)村水源地安全保障有哪些具體舉措？ 我市城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)展如何？ 新聞發(fā)言人就相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題 也做出了答復(fù) 1 當(dāng)前我市如何為農(nóng)村供水工作提供資金保障？ 一是積極爭(zhēng)取自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金。自2020年中央取消農(nóng)村供水工程建設(shè)資金支持后，我市積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政資金支持農(nóng)村供水工程建設(shè)，2020年以來(lái)，已累計(jì)爭(zhēng)取到位自治區(qū)補(bǔ)助資金2498萬(wàn)元。
二是指導(dǎo)縣（市、區(qū)）將農(nóng)村供水工程建設(shè)和改造項(xiàng)目納入縣級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍。2023年全市落實(shí)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券1.61億元用于農(nóng)村供水工程建設(shè)，其中港北區(qū)落實(shí)1億元，港南區(qū)落實(shí)0.61億元。 三是積極申報(bào)使用鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）將農(nóng)村供水工程列入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，利用鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金實(shí)施農(nóng)村供水工程建設(shè)，2021年以來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取到位鄉(xiāng)村振興銜接資金2.1億元。 四是指導(dǎo)縣（市、區(qū)）充分依托縣級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司，積極爭(zhēng)取政策性貸款和社會(huì)資本投入農(nóng)村供水工程建設(shè)。組織平臺(tái)公司參加水利廳開(kāi)展的銀行貸款等方面的政策解讀和相關(guān)培訓(xùn)工作，為有意向的縣（市、區(qū)）和第三方銀行或金融機(jī)構(gòu)搭建溝通平臺(tái)，為縣（市、區(qū)）申請(qǐng)資金做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
2 農(nóng)民用水需要交水費(fèi)嗎？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)水價(jià)太高，用不起水的情況? 《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村供水用水條例》第二十九條規(guī)定“集中供水工程供水實(shí)行有償使用制度”。因此，自來(lái)水入戶(hù)后，用戶(hù)是需要交納水費(fèi)的。由于農(nóng)村集中式供水工程通過(guò)取水、輸水、凈水、配水流入到用水戶(hù)水龍頭的過(guò)程中，投入了物力、財(cái)力、人力，這時(shí)飲用水具有了商品屬性，就變成了“商品水”，也就產(chǎn)生了水價(jià)和水費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)農(nóng)村集中式供水工程供水收取一定水費(fèi)，既可以保障這項(xiàng)工程的可持續(xù)性，保障農(nóng)村居民生活用水安全，也有利于農(nóng)民群眾樹(shù)立節(jié)約用水意識(shí)。
3 我市農(nóng)村水源地安全保障有哪些具體舉措？ 一是科學(xué)劃定水源地保護(hù)區(qū)，我市已完成708個(gè)農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍劃定工作，我市所有千人以上集中式飲用水水源地均已劃分保護(hù)區(qū)。 二是開(kāi)展水源地保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)，我市完成了55個(gè)千噸萬(wàn)人飲用水水源地保護(hù)區(qū)的標(biāo)志牌設(shè)置工作以及水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的隔離防護(hù)工作。 三是加強(qiáng)農(nóng)村千噸萬(wàn)人集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題排查整治，日常對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展檢查和排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，根據(jù)《廣西飲用水水源保護(hù)條例》對(duì)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)要求，我市堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、一源一策、屬地負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)”的原則，印發(fā)了《農(nóng)村千噸萬(wàn)人飲用水水源地水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題整改方案》，通過(guò)做好生活和農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快保護(hù)區(qū)內(nèi)輪伐期不足十年樹(shù)種的退出，禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展垂釣、游泳、燒烤等相關(guān)污染水源的活動(dòng)等措施保護(hù)水源地環(huán)境安全。
4 我市城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)展如何？ 2021年，水利部發(fā)布了《全國(guó)“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，提出“積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展和規(guī)?；l(fā)展”“推進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)一管理”。根據(jù)水利部的工作部署，我市穩(wěn)步推進(jìn)在以縣為單元的城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)相關(guān)工作，并取得初步成效。 港北區(qū)謀劃了港北區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水工程，項(xiàng)目批復(fù)總投資5.664億元，2023年10月已經(jīng)獲得1億元的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有6座水廠(chǎng)管網(wǎng)更新改造，更換管網(wǎng)563公里，其中，北潭水廠(chǎng)改接城市自來(lái)水管網(wǎng)改造（Ⅰ期）已完工，其它子項(xiàng)目正在做用地預(yù)審和土地報(bào)批。 港南區(qū)規(guī)劃開(kāi)展全域城鄉(xiāng)供水一體化，目前正在推進(jìn)港南區(qū)瓦塘木格湛江橋圩片區(qū)連片集中供水工程、港南區(qū)農(nóng)村飲水連片集中供水工程等2個(gè)工程建設(shè)，港南第一個(gè)集中供水工程總投資1.65億元，已經(jīng)于2021年1月開(kāi)工建設(shè)，目前已完成投資7000萬(wàn)元。港南區(qū)第二個(gè)集中供水工程總投資8.23億元，目前正在開(kāi)展施工招投標(biāo)工作，計(jì)劃年底開(kāi)工建設(shè)。 覃塘區(qū)于2020年5月通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引進(jìn)社會(huì)資本方負(fù)責(zé)全域城鄉(xiāng)供排水一體化，計(jì)劃新建和改建供水工程共229處，項(xiàng)目總投資12億元，目前已完成16個(gè)村屯污水處理站建設(shè)，完成三淥、九凌、甘道、中塘等4座水廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)和管網(wǎng)改造的大部分工程量，220個(gè)村屯供水設(shè)備已完成安裝88個(gè)。 桂平市謀劃了城鄉(xiāng)供水一體化工程，項(xiàng)目總投資13.07億元，采用EOD方式（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式），已于2023年11月3日發(fā)布勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包（EPC）及委托運(yùn)營(yíng)（O&M）招標(biāo)公告。
▲達(dá)開(kāi)農(nóng)村飲水安全工程
大部分工程項(xiàng)目建設(shè)資金是國(guó)家投入，不會(huì)出現(xiàn)水價(jià)太高農(nóng)民用不起水的情況。水價(jià)的收取主要是為了滿(mǎn)足后期管理運(yùn)維需要和可持續(xù)發(fā)展。第一，廣西農(nóng)村自來(lái)水是不用繳納水資源費(fèi)的，而對(duì)于廣西城鎮(zhèn)自來(lái)水是按照地表水每立方米0.1元、地下水每立方米0.2元收取水資源費(fèi)，減免的水資源費(fèi)可以在一定程度降低農(nóng)村供水成本。第二，農(nóng)村供水實(shí)行公益化服務(wù)，后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)自治區(qū)、市、縣三級(jí)政府將通過(guò)多種渠道籌集資金對(duì)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)給予補(bǔ)助。這些措施和政策，也有助于降低農(nóng)村供水工程運(yùn)維成本，減輕農(nóng)村居民使用自來(lái)水的負(fù)擔(dān)。第三，水行政主管部門(mén)也會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違規(guī)定價(jià)行為進(jìn)行嚴(yán)肅執(zhí)法，確保各地嚴(yán)格根據(jù)工程運(yùn)行、供水單位管理及用水戶(hù)水費(fèi)承受能力等因素科學(xué)核算成本，合理確定水價(jià)，避免虛高定價(jià)、違規(guī)定價(jià)。
▲2020年，港南區(qū)新塘水廠(chǎng)被水利部評(píng)選為“全國(guó)農(nóng)村供水規(guī)范化水廠(chǎng)”。
▲檢查村民用水情況
