25年來(lái),福建牢記囑托、接續(xù)奮斗,持續(xù)推進(jìn)木蘭溪全流域綜合治理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)水資源管理保護(hù),做到“精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源”,不折不扣推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在八閩落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
全域治水探新路
全面推行河湖長(zhǎng)制,并以縣域?yàn)閱卧獙?shí)施綜合治水試驗(yàn);開(kāi)展河湖長(zhǎng)制省級(jí)正向激勵(lì),發(fā)布全域性幸福河湖省級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告;開(kāi)發(fā)并上線(xiàn)河湖幸福實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng),創(chuàng)新成立省市縣幸福河湖促進(jìn)會(huì)……多年來(lái),福建先行先試,積極探索全域治水發(fā)展新路。
河湖沒(méi)人管?那就創(chuàng)新組織架構(gòu),由福建省委書(shū)記、省長(zhǎng)擔(dān)任總河湖長(zhǎng),市縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人全部擔(dān)任河湖長(zhǎng);河流湖泊分級(jí)分段設(shè)河湖長(zhǎng),設(shè)立村級(jí)河道專(zhuān)管員,讓每段河流、每個(gè)湖泊都有人管。
河湖管不???那就優(yōu)化體制機(jī)制,全面建立黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)的“雙河長(zhǎng)”制度,實(shí)行系統(tǒng)化督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制;將河湖長(zhǎng)制納入地方法規(guī),出臺(tái)《福建省河長(zhǎng)制規(guī)定》等10多部法規(guī)規(guī)章;實(shí)現(xiàn)法院、檢察院駐河長(zhǎng)辦省市縣三級(jí)全覆蓋;形成“黨政同責(zé)、五級(jí)聯(lián)動(dòng)”“科學(xué)評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督”等具有特色的河湖管護(hù)模式。
如今,福建河湖長(zhǎng)制工作連續(xù)6年獲得國(guó)家正向激勵(lì),連續(xù)5次在全國(guó)河湖長(zhǎng)相關(guān)專(zhuān)題培訓(xùn)班上介紹經(jīng)驗(yàn)。木蘭溪治理成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)樣本,筼筜湖治理成為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)人水和諧典范,漳州九十九灣、三明池湖溪先后入選全國(guó)幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目,泉州、三明治水經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)河湖長(zhǎng)制典型案例,南平九曲溪、三明金溪河、寧德霍童溪等10個(gè)福建首批幸福河湖發(fā)布……
水網(wǎng)建設(shè)邁新步
“2012—2023年,水利投資從200多億元升至500多億元”“‘北水南調(diào)、西水東濟(jì)’和湖庫(kù)聯(lián)通工程加快推進(jìn),陸續(xù)通水”“‘一平臺(tái)’全面覆蓋,數(shù)字賦能水利日見(jiàn)成效”……如今,福建已實(shí)現(xiàn)水利小省向投資大省、從單水源保障向大水網(wǎng)支撐、從“硬核”工程到數(shù)字賦能的跨越。
福建聚焦水資源配置和供水保障、流域防洪減災(zāi)、河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理、數(shù)字孿生水網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)管理等五大體系,規(guī)劃了閩西南水資源配置、閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效等重大引調(diào)水工程,寧德上白石、漳平浙溪、永泰龍湘等大型水庫(kù),木蘭溪、崇陽(yáng)溪、金溪等水生態(tài)修復(fù)治理工程,以及數(shù)字孿生水利建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化、江河防洪治理等一系列項(xiàng)目。
如今,骨干水利樞紐相繼落成,一張“大水網(wǎng)”在福建鋪展開(kāi)來(lái)。國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一的“一閘三線(xiàn)”工程(福建省平潭及閩江口水資源配置工程)全線(xiàn)通水,惠及580萬(wàn)人;霍口水庫(kù)通過(guò)下閘蓄水驗(yàn)收,進(jìn)入下閘蓄水倒計(jì)時(shí);白瀨水利樞紐工程建設(shè)進(jìn)度過(guò)半……
數(shù)字孿生水利項(xiàng)目建設(shè)提速增效,福建省數(shù)字孿生水利智慧平臺(tái)整合116個(gè)單位的184個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),覆蓋省市縣三級(jí),基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)“一屏管水”、全社會(huì)“一屏看水”;聚焦打造原型、物模、數(shù)字“三條河流”,具有福建特色的閩江下游數(shù)字孿生流域研究基地開(kāi)工建設(shè);“數(shù)字孿生九龍江北溪”入選水利部2023年數(shù)字孿生水利建設(shè)十大樣板名單……在數(shù)字孿生水利建設(shè)助推下,福建現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)邁出新步伐。
興水惠民譜新篇
水土保持規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估連續(xù)5年評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀;最嚴(yán)格水資源管理考核、中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效評(píng)價(jià)、中央水利資金績(jī)效評(píng)價(jià)均評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀;水旱災(zāi)害防御取得全面勝利……2023年,福建水利事業(yè)蓬勃發(fā)展,交出亮眼答卷。
黨的十八大以來(lái),福建堅(jiān)持“三下沉”工作法,全面建設(shè)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”,深入開(kāi)展水旱災(zāi)害防御、水土保持生態(tài)建設(shè)、河湖保護(hù)管理等十個(gè)方面工作,持續(xù)為新時(shí)代水利事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)福建經(jīng)驗(yàn)。
福建創(chuàng)新推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,在全面解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上,全域推進(jìn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展,經(jīng)驗(yàn)做法多次獲全國(guó)推廣。福建省農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到93.55%,規(guī)模化工程覆蓋率提高到66%,逐步實(shí)現(xiàn)從“有水喝”到“喝好水”的歷史性飛躍。
圍繞水土流失治理,福建成立了由省委書(shū)記、省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的省水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了“水土保持宣傳日”,啟動(dòng)水土保持科教體系建設(shè),水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”躋身聯(lián)合國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例。
在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面,福建率先在全縣域全流域開(kāi)展綜合治水試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)公益性小型水庫(kù)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)縣域全覆蓋,創(chuàng)新實(shí)施江海堤防保險(xiǎn),開(kāi)展河湖健康評(píng)價(jià),形成激活“閑散水”、循環(huán)“再生水”、共飲“優(yōu)質(zhì)水”的豐水地區(qū)節(jié)水特色。
此外,福建水利建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),水資源空間配置得到全局性?xún)?yōu)化,河湖生態(tài)環(huán)境得到系統(tǒng)性改善,金門(mén)馬祖供水取得歷史性突破,防汛減災(zāi)能力得到整體性躍升,依法治水水平實(shí)現(xiàn)綜合性提升。
“奮力奪取2024年水利工作新輝煌。”福建省水利廳負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)深化運(yùn)用“四下基層”制度,健全完善水利服務(wù)基層小分隊(duì)機(jī)制,在堅(jiān)持“三下沉”工作法,建設(shè)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)謀劃“大水網(wǎng)”“大水缸”“大供水”“大安全”等四大工程建設(shè),聚焦安全穩(wěn)定、河湖管理、工程項(xiàng)目、數(shù)字平臺(tái)等四項(xiàng)重點(diǎn)優(yōu)化系統(tǒng)管理,通過(guò)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效、加強(qiáng)自身建設(shè)等三個(gè)方面夯實(shí)組織保障,為推動(dòng)福建高質(zhì)量發(fā)展作出水利新貢獻(xiàn)。