王立軍介紹說(shuō),全市城鄉(xiāng)水務(wù)系統(tǒng)以加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)為主線,謀劃并推進(jìn)實(shí)施一批重點(diǎn)水務(wù)工程項(xiàng)目,2024年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目42個(gè)(其中新建32個(gè)、續(xù)建10個(gè)),匡算總投資119.75億元,年度計(jì)劃完成投資62.66億元,較2023年計(jì)劃(48.25億元)增加29.9%。做好一季度工作,實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”,將為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)局統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、前期工作、開(kāi)復(fù)工、投資計(jì)劃執(zhí)行等多個(gè)方面,一季度項(xiàng)目推進(jìn)取得良好成效。截至3月31日,42個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工38項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率90.5%,其中10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工,復(fù)工率100%;32個(gè)新建項(xiàng)目已開(kāi)工28個(gè),開(kāi)工率87.5%。42個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資19.72億元,占年度投資計(jì)劃的31.47%,完成投資數(shù)和年度投資計(jì)劃完成率均創(chuàng)歷史新高。
項(xiàng)目謀劃超前啟動(dòng)
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,按照“干在今年、想在明年”思路和“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批、竣工一批”工作要求,在全力做好2023年項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),早在2023年4月就超前啟動(dòng)2024年重點(diǎn)水務(wù)工程項(xiàng)目謀劃論證工作。期間,根據(jù)“十四五”和現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃以及各區(qū)(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件,同各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)部門(mén)和有關(guān)市屬企業(yè)保持密切溝通,對(duì)謀劃項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模等提出合理建議。經(jīng)過(guò)四輪征求意見(jiàn)、論證協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并多次向市委、市政府和省水利廳匯報(bào),形成《棗莊市2024年重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目清單》,并于今年1月9日經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施。
前期工作壓茬推進(jìn)
32項(xiàng)新建工程中,有16項(xiàng)屬于水利基本建設(shè)項(xiàng)目,按照水利基本建設(shè)程序,需在開(kāi)工前完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告等要件辦理。棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)局堅(jiān)持打好提前量、掌握主動(dòng)權(quán),論證成熟一個(gè)、啟動(dòng)前期一個(gè),按照可研、初設(shè)的編制、評(píng)審、批復(fù)等6個(gè)重要環(huán)節(jié),分別以日為單位明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,每周調(diào)度前期工作推進(jìn)情況。對(duì)于個(gè)別滯后于既定節(jié)點(diǎn)的工程,適當(dāng)加密調(diào)度頻次,必要時(shí)每天調(diào)度一次推進(jìn)情況,并定期召集區(qū)(市)城鄉(xiāng)水務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位召開(kāi)碰頭會(huì),研究當(dāng)前存在的難點(diǎn)堵點(diǎn),有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施或建議,督促指導(dǎo)加快辦理進(jìn)度。截至目前,16個(gè)項(xiàng)目已全部完成可研批復(fù),完成率100%;已有8項(xiàng)完成初設(shè)批復(fù),完成率50%,為項(xiàng)目早日開(kāi)工爭(zhēng)取了充足時(shí)間和有利條件。
工程建設(shè)加勁提速
開(kāi)復(fù)工方面,對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目,指導(dǎo)施工單位統(tǒng)籌安排施工人員和設(shè)備。對(duì)于新建項(xiàng)目,督促項(xiàng)目法人在完成可研、初設(shè)等所需要件辦理后壓茬開(kāi)展招標(biāo)、遷占清表等工作,盡快確定施工、監(jiān)理等單位并第一時(shí)間進(jìn)場(chǎng)施工。投資計(jì)劃執(zhí)行方面,堅(jiān)持“周調(diào)度、月通報(bào)”等機(jī)制和“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專(zhuān)班、一個(gè)方案”等做法,要求各有關(guān)區(qū)(市)和市屬企業(yè)逐個(gè)項(xiàng)目明確負(fù)責(zé)人,并將年度計(jì)劃完成投資分解為每半月計(jì)劃完成投資,制定項(xiàng)目臺(tái)賬,每周調(diào)度投資計(jì)劃完成情況,每月編發(fā)一期《全市重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)情況通報(bào)》,視情況抄送各區(qū)(市)政府、高新區(qū)管委會(huì)。2月26日,召開(kāi)2024年重點(diǎn)水務(wù)工程項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)議,會(huì)后,局分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員利用一周時(shí)間,逐個(gè)區(qū)(市)、逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)42個(gè)項(xiàng)目全覆蓋。
王立軍說(shuō),下一步,棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)局將進(jìn)一步落實(shí)市委“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效年”和全省水利系統(tǒng)“工作落實(shí)年”部署要求,進(jìn)一步加快重點(diǎn)水務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè),聚力服務(wù)發(fā)展、防洪保安、改善生態(tài)、保障民生“四項(xiàng)職能”,持續(xù)提升供水安全保障、水旱災(zāi)害防御、水資源優(yōu)化配置、河湖生態(tài)保護(hù)、智能管護(hù)調(diào)度等“五種能力”,為“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的水安全保障與支撐。
加快項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案”和“周調(diào)度、月通報(bào)”等機(jī)制做法,督促指導(dǎo)區(qū)(市)和項(xiàng)目法人優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、加大施工力量投入,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工、投資計(jì)劃執(zhí)行、質(zhì)量安全監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)上半年完成60%,11月底前100%完成年度投資計(jì)劃,投資計(jì)劃執(zhí)行排名繼續(xù)保持全省前列。
加強(qiáng)資金保障,破解要素制約。今年以來(lái),全局積極多方面籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,目前已落實(shí)省級(jí)以上各類(lèi)資金3.50億元,其中增發(fā)國(guó)債資金2.26億元。下一步,將加大資金籌集力度,加強(qiáng)省以上財(cái)政資金和省級(jí)還本付息專(zhuān)項(xiàng)債爭(zhēng)取,確保爭(zhēng)取省以上無(wú)償資金不少于10億元。抓住政策機(jī)遇,擴(kuò)寬投融資渠道,指導(dǎo)項(xiàng)目法人做好專(zhuān)項(xiàng)債券包裝入庫(kù)和超長(zhǎng)期特別國(guó)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等各類(lèi)資金爭(zhēng)取。同時(shí),會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)資金落實(shí)到位支付監(jiān)管,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,最大限度滿足項(xiàng)目需求。
加大謀劃力度,完善規(guī)劃體系。3月21日,2024國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì)在濟(jì)南舉行。下一步,全局將圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向,建立“近期可實(shí)施、長(zhǎng)期有儲(chǔ)備、定期可滾動(dòng)”的棗莊現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。抓住水利部《淮河流域防洪規(guī)劃》修編、沂沭泗河洪水東調(diào)南下提標(biāo)工程可研編制等機(jī)遇,爭(zhēng)取棗莊市更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。貫徹落實(shí)全市石榴種植栽培座談會(huì)精神,編制《棗莊石榴主產(chǎn)區(qū)水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》(暫定名稱),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備實(shí)施一批攔蓄工程及引調(diào)水、抗旱備用水源等工程,支持棗莊石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在充分論證基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)張山頭水庫(kù)、莊里水庫(kù)增容等重點(diǎn)工程前期工作,爭(zhēng)取盡快落地實(shí)施。