工人運送飲水管道。（受訪單位供圖）

　　曾經(jīng)，大海村因飲用水管護(hù)不到位，導(dǎo)致水量不足、間歇性停水等問題多發(fā)，給村民生活帶來極大不便。沒人管、沒錢管、管不好、水費收取難……像大海村一樣，飲用水管理難題很多農(nóng)村地區(qū)都出現(xiàn)過。

　　近年來，竹溪鎮(zhèn)著力在農(nóng)村飲用水安全建設(shè)、管理、維護(hù)上出實招，以提升村民節(jié)水意識、轉(zhuǎn)變用水習(xí)慣為抓手，建立“以水養(yǎng)水”管護(hù)模式，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村集中供水工程全覆蓋，讓村民有水喝、喝好水，增強(qiáng)了大家的獲得感、幸福感、安全感。

　　聚焦“建”保障農(nóng)村供水安全

　　“以前，我們就靠一口井吃水，現(xiàn)在吃上了自來水，這水真是甜到我的心坎上。”擰開家中的水龍頭，看著自來水汩汩流出，竹溪鎮(zhèn)石碗村村民綦勝宣感慨萬千。以前，石碗村部分村民以自備井為水源，每到天旱季節(jié)總會出現(xiàn)缺水情況，無法滿足正常用水。

　　竹溪鎮(zhèn)堅持以解決人民群眾急難愁盼問題為出發(fā)點，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實做到“群眾有所呼，政府有所應(yīng)”。連日來，石碗村自來水管網(wǎng)改造工程正在如火如荼建設(shè)中。

　　“因年久失修，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，多處出現(xiàn)跑冒滴漏現(xiàn)象，既造成了水資源的浪費，也無法保障村民的日常用水需求。”竹溪鎮(zhèn)黨委書記彭昌國說，去年以來，竹溪鎮(zhèn)實施農(nóng)村人飲鞏固提升項目，利用中央水利抗旱資金新建蓄水池5處、管網(wǎng)延伸21公里，切實保障了219戶537人的飲用水。同時，建設(shè)完成農(nóng)村人飲專項資金項目1個，新建取水設(shè)施4處、蓄水池4處、管網(wǎng)延伸9公里。

　　竹溪鎮(zhèn)對2個500立方米以上的集中供水工程實施廠區(qū)構(gòu)筑物和凈水設(shè)施改善，并爭取重慶郵電大學(xué)幫扶資金和對口幫扶資金，對3個村的飲水管道和用戶水表進(jìn)行更換。

　　“全鎮(zhèn)集中供水共有20處，蓄水量達(dá)4840立方米，可滿足3萬余人日常生活用水。”彭昌國說，全鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)自來水戶戶通。接下來，竹溪鎮(zhèn)將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊盯村民急難愁盼問題，持續(xù)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

　　聚焦“管”提升飲水工程管護(hù)水平

　　“每戶必須裝上水表；如有破壞自來水各項配件者，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償……”在竹溪鎮(zhèn)青吉村的“村規(guī)民約”墻上，詳細(xì)寫明了自來水的管護(hù)細(xì)則。

　　滴水成河，管理有我。在竹溪鎮(zhèn)各村社區(qū)中，除4個村社區(qū)由供水企業(yè)供水外，其余11個村均成立用水協(xié)會，根據(jù)實際情況分別建立用水管理制度，并落實專人管理。用水管理制度詳細(xì)明確管理區(qū)域、專人管理、開戶費、基本水費、水費單價、報停管理等細(xì)則，通過召開村民會議生效執(zhí)行。

　　竹溪鎮(zhèn)結(jié)合地形地貌特征和村民用水習(xí)慣，因地制宜探索出適應(yīng)平壩、山地特點的農(nóng)村供水保障管理模式，凡集中供水工程覆蓋的區(qū)域采取用水協(xié)會統(tǒng)一管理或委托專人管理兩種方式，以用水協(xié)會統(tǒng)一管理為主。

　　為解決村與村之間的搶水矛盾，竹溪鎮(zhèn)首先改造水廠出水管道，一村建一個出水口，一村安裝一個總水表，互不干擾。隨后采取逐年分村輪流管理的辦法，各村共同推舉一人作為供水工程日常管理人員，水池清洗、管線排查則由當(dāng)年管理的村負(fù)責(zé)安排，各村水費由各村分別負(fù)責(zé)收繳，所有集中供水工程的支出費用由各村平攤。

　　竹溪鎮(zhèn)分散供水戶由用水戶商議確定管護(hù)人員，自行管護(hù)，不繳納水費，不納入統(tǒng)一管理。如今，竹溪鎮(zhèn)已逐步形成“以水養(yǎng)水”長效機(jī)制，全鎮(zhèn)供水工程管理順暢，搶水爭水矛盾一去不復(fù)返。

　　聚焦“用”持續(xù)鞏固農(nóng)村飲水成果

　　前不久，在竹溪鎮(zhèn)三升村的一農(nóng)家院壩，不少村民圍坐在一起召開院壩會，對村里的供水工程管護(hù)存在的問題共商整改措施。

　　“我們現(xiàn)在喝水是沒有問題，但漏損較為嚴(yán)重。”村民劉振東說，大家也想了很多辦法查找漏點，然而供水管線太長，難度太大。

　　院壩會上，村民踴躍發(fā)言，積極反映供水管理存在的問題和困難。

　　“以水養(yǎng)水”，水費收繳很關(guān)鍵。竹溪鎮(zhèn)通過召開院壩會和入戶宣傳等方式，大力推進(jìn)水費收繳，轄區(qū)20處農(nóng)村集中供水工程已基本落實水費收繳，收繳率占用水戶的85%。

　　大多數(shù)村里因在家固定用水戶偏少，為確保管護(hù)經(jīng)費，竹溪鎮(zhèn)實行“基礎(chǔ)水費+超出水費”的收費方式，年基礎(chǔ)水費90至110元，超出部分按每噸2至3元收取，收繳水費均開具正規(guī)收據(jù)。水費管理采取村集體經(jīng)濟(jì)組織做賬或者村委會做專賬的管理方式，支出主要用于管道維護(hù)、人工工資等方面。

　　“水費收費標(biāo)準(zhǔn)既要考慮村民的承受能力，又要促成村民自覺養(yǎng)成節(jié)約用水習(xí)慣。”竹溪鎮(zhèn)水利服務(wù)中心工作人員李書春說，各村還落實了1名村干部專門負(fù)責(zé)飲水保障工作，并聘請1至2名管道維修技術(shù)人員，對村民反映的問題，立即前往處置。