根據(jù)自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”示范省（區(qū)）建設(shè)實(shí)施方案安排部署，我市自2021年啟動(dòng)實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”示范市建設(shè)項(xiàng)目。三年來(lái)，各縣（區(qū)）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水工程網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)三網(wǎng)融合，加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理平臺(tái)，建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字治水城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得顯著成效。但還存在部分建設(shè)任務(wù)未完工、存量設(shè)備未遷移、水表掉線、制度不完善、系統(tǒng)未集成運(yùn)行等問(wèn)題。為進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”示范市建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度

按照市委五屆十次全會(huì)安排部署及“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”示范市建設(shè)需要，2024年4月底前要全面建立管理體制機(jī)制，完善制度體系，完成城鄉(xiāng)供水一張圖編制，組織用戶全面上線，組建市縣城鄉(xiāng)供水監(jiān)管中心和運(yùn)營(yíng)中心；6月底前全部完成工程建設(shè)任務(wù)，存量系統(tǒng)和設(shè)備全部上云，平臺(tái)系統(tǒng)集成運(yùn)行；11月底前全面執(zhí)行階梯水價(jià)；12月底前完成示范市驗(yàn)收評(píng)估。2027年12月底前執(zhí)行全成本水價(jià)。各縣（區(qū)）要精準(zhǔn)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，切實(shí)按照建成具有“四預(yù)”功能數(shù)字孿生城鄉(xiāng)供水體系要求，在全面完成工程建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)上，按期實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)供水工程網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)三網(wǎng)融合，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多方協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”系統(tǒng)集成運(yùn)營(yíng)體系，形成可復(fù)制可推廣的市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”范式，協(xié)力打造市級(jí)城鄉(xiāng)供水基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化典型。

二、對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，強(qiáng)化工作落實(shí)

（一）建立健全制度機(jī)制。堅(jiān)持以全面履行城鄉(xiāng)供水各方職責(zé)為目標(biāo)，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”管理服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及工作人員；建立水行政主管部門城鄉(xiāng)供水特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核和數(shù)字監(jiān)管月報(bào)制度，推動(dòng)數(shù)字監(jiān)管運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)照《固原市城鄉(xiāng)供水基本公共服務(wù)實(shí)施規(guī)范》，出臺(tái)行政監(jiān)管、用戶管理、應(yīng)急管理、維修養(yǎng)護(hù)、績(jī)效考核等配套制度，督促指導(dǎo)供水單位按照“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”運(yùn)營(yíng)管理出臺(tái)相關(guān)管理制度。

（二）加快工程建設(shè)進(jìn)度。各縣（區(qū)）要系統(tǒng)梳理工程網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)，盡快完成全市和各縣（區(qū)）城鄉(xiāng)供水信息網(wǎng)管理“一張圖”編制。隆德縣和涇源縣要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容，積極籌措資金，加快推進(jìn)智能水表等智能終端設(shè)備的更換安裝，合理安排建設(shè)工期，確保批復(fù)的建設(shè)任務(wù)按期全面建成。

（三）平臺(tái)系統(tǒng)集成運(yùn)行。進(jìn)一步壓實(shí)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施主體責(zé)任，全面完成數(shù)字化升級(jí)改造，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”平臺(tái)所有功能啟用，有效運(yùn)用數(shù)字化手段做好水源保護(hù)、水質(zhì)凈化、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)、報(bào)修服務(wù)、水費(fèi)繳納等日常管理工作。原州區(qū)、隆德縣和涇源縣要對(duì)剩余的存量系統(tǒng)進(jìn)行完善和改造，確保正常運(yùn)行并及時(shí)接入寧夏“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”服務(wù)平臺(tái)。

（四）全面組織用戶上線。加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水工程覆蓋范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量檢測(cè)，排查網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)和通信條件不達(dá)標(biāo)區(qū)域，積極對(duì)接通訊部門解決好水表掉線、信號(hào)弱、上報(bào)率低、命令不響應(yīng)以及水廠等設(shè)備故障等問(wèn)題，提高供水?dāng)?shù)據(jù)傳輸能力。制定“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”系統(tǒng)集成運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)方案，持續(xù)提升相關(guān)人員的數(shù)字化思維及應(yīng)用能力，推進(jìn)工作方式從傳統(tǒng)線下向線上線下相結(jié)合轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)供水業(yè)務(wù)場(chǎng)景深度融合、線上運(yùn)行。積極推動(dòng)平臺(tái)用戶全覆蓋，用水戶統(tǒng)一通過(guò)“我的寧夏”APP客戶端注冊(cè)申請(qǐng)供水服務(wù)，實(shí)現(xiàn)水費(fèi)繳納、報(bào)裝報(bào)修、信息查詢、監(jiān)督投訴等業(yè)務(wù)在線辦理。

（五）組建市縣城鄉(xiāng)供水監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)中心。依托市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)供水主管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，組建市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)供水監(jiān)管中心，對(duì)用水計(jì)劃、水量水質(zhì)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、用戶服務(wù)等履行行政監(jiān)管職責(zé)，為本級(jí)黨委、政府城鄉(xiāng)供水安全決策提供支持。依托六盤(pán)山水務(wù)公司等運(yùn)營(yíng)企業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”管理服務(wù)平臺(tái)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位，組建市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)供水運(yùn)營(yíng)中心，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的供水調(diào)度、水廠生產(chǎn)、工程運(yùn)維、水費(fèi)收繳等運(yùn)營(yíng)服務(wù)，各級(jí)運(yùn)營(yíng)中心加掛城鄉(xiāng)供水應(yīng)急中心，承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)范圍或水務(wù)部門委托的城鄉(xiāng)供水應(yīng)急日常工作。

（六）執(zhí)行階梯水價(jià)。依托“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”管理服務(wù)平臺(tái)，加快水價(jià)測(cè)算和定價(jià)，出臺(tái)配套水價(jià)政策，盡快推行“階梯水價(jià)”，穩(wěn)步推行全成本水價(jià)，落實(shí)水價(jià)補(bǔ)貼和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)水費(fèi)收繳，保障供水工程良性運(yùn)行。

（七）組織評(píng)估驗(yàn)收。系統(tǒng)梳理固原市“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”創(chuàng)新理念和先進(jìn)做法，完善相關(guān)資料，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)自治區(qū)適時(shí)對(duì)我市“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”示范市建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化保障措施，確保工作成效

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”示范市各項(xiàng)工作在市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，由市水務(wù)局牽頭，各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)，具體推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各縣（區(qū)）要把打造全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”示范市工作放在重要位置，實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作按期高質(zhì)量完成，切實(shí)提升全市城鄉(xiāng)供水市場(chǎng)化、專業(yè)化、智能化水平。

二是強(qiáng)化要素保障。各縣（區(qū)）人民政府要堅(jiān)決履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好轄區(qū)城鄉(xiāng)供水的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、機(jī)構(gòu)人員、工程建設(shè)及運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)保障工作；切實(shí)加強(qiáng)水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立完善工作聯(lián)系和信息共享機(jī)制，形成工作合力，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)供水規(guī)范化管理工作。

三是強(qiáng)化督查檢查。建立日常調(diào)度督辦機(jī)制，定期檢查工作推進(jìn)情況，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題。由市委和市政府督查室牽頭，會(huì)同水務(wù)局部門，采取專項(xiàng)督查、日常調(diào)度等方式，定期督查督辦、跟蹤問(wèn)效，確保“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉(xiāng)供水”示范市建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

固原市人民政府辦公室

2024年4月3日