4月26日,北京市政協(xié)召開“堅(jiān)持流域系統(tǒng)治理 進(jìn)一步加強(qiáng)水生態(tài)空間規(guī)劃管控和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)”議政會情況通報(bào)會。市水務(wù)局、市規(guī)自委、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市園林綠化局向委員們通報(bào)了北京市在水生態(tài)空間規(guī)劃管控和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面取得的成就。
三大河流將實(shí)現(xiàn)管控規(guī)劃全覆蓋
北京市建立并逐步完善水生態(tài)空間管控和保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,目前《永定河水域空間管控規(guī)劃》《北運(yùn)河(含溫榆河)水生態(tài)空間管控規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)實(shí)施,《潮白河水生態(tài)空間管控規(guī)劃》也已編制完成,待潮白河規(guī)劃發(fā)布后,北京最重要的三大河流將實(shí)現(xiàn)水生態(tài)空間管控規(guī)劃全覆蓋,為河道水生態(tài)空間利用與保護(hù)、違法違規(guī)設(shè)施處理處置提供了基本規(guī)劃依據(jù)。
多年來,北京市將永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)作為首都水生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一號工程大力推進(jìn),自2019年實(shí)施永定河生態(tài)補(bǔ)水以來,官廳水庫上游累計(jì)集中輸水8.4億立方米,2023年實(shí)現(xiàn)全線全年有水。打造永定河生態(tài)綠廊方面,實(shí)施工程建設(shè)34項(xiàng),河道生態(tài)治理285公里,形成蓄洪空間330萬立方米,生態(tài)修復(fù)1172公頃,河道外兩側(cè)新增造林19.25萬畝,河流沿線生物多樣性顯著提高,市民親水幸福感倍增。
地下水位累計(jì)回升11.01米
北京市統(tǒng)籌實(shí)施多水源跨流域生態(tài)補(bǔ)水,全市五大河流時隔26年全部重現(xiàn)“流動的河”并連續(xù)3年貫通入海。濱水空間提升,先后實(shí)施了亮馬河、永引渠石景山段、西南二環(huán)水系、清河下段、金河、萬泉河等城市河段景觀提升或?yàn)I水慢行系統(tǒng)建設(shè)。北京市還加強(qiáng)地下水生態(tài)修復(fù)。最新評價成果顯示,自2016年以來北京地下水位連續(xù)八年回升,累計(jì)回升達(dá)11.01米,增加儲量56.4億立方米。
沙化土地面積減少3.4萬公頃
持續(xù)推動河湖水生態(tài)保護(hù)修復(fù),北京市開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。從2002年正式啟動實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程以來,20余年累計(jì)完成造林營林922萬畝,山區(qū)森林覆蓋率由40%提升到67%,全市沙化土地面積減少3.4萬公頃,減少近60%,沙塵天氣的發(fā)生次數(shù)從工程實(shí)施初期的年均13次減少到近年來年均2至3次。
國考斷面優(yōu)良水體達(dá)75.7%
近年來,北京市持續(xù)推進(jìn)宜居城市水環(huán)境建設(shè),地表水水質(zhì)穩(wěn)中向好。2013年以來,全市污水處理率從83%提升到97%。2023年全市100個市級考核斷面中,優(yōu)良水質(zhì)斷面77個,無劣Ⅴ類斷面,國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到75.7%,連續(xù)三年持續(xù)消除劣Ⅴ類。水生生物物種也不斷豐富,2023年,全市一半以上的河流水生態(tài)達(dá)到優(yōu)良水平,共監(jiān)測到浮游植物、浮游動物、大型底棲無脊椎動物和魚類共984種。
99.3%公園綠地實(shí)施節(jié)水灌溉
北京市大力實(shí)施節(jié)水園林建設(shè),通過調(diào)結(jié)構(gòu)減少需水與用水量,有效提升林地綠地涵養(yǎng)水源、保持水土的能力,累計(jì)使用耐旱植物1700余萬株,開展林下補(bǔ)櫟200萬株,實(shí)現(xiàn)了混交林水源涵養(yǎng)能力達(dá)639.89噸每公頃每年。2021年至2023年替代冷季型草坪800萬平方米,全市城市公園綠地99.3%已實(shí)施節(jié)水灌溉。
聚焦五大重點(diǎn)開展調(diào)研協(xié)商
今年市政協(xié)將聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開“堅(jiān)持流域系統(tǒng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)水生態(tài)空間規(guī)劃管控和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)”議政會,市政協(xié)人資環(huán)建委和提案委員會牽頭組織開展專題調(diào)研。
市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)研組將深入重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地了解情況,充分聽取各方意見,聚焦流域系統(tǒng)治理中的突出問題,提出對策建議,探索符合首都功能定位的流域系統(tǒng)治理機(jī)制。協(xié)商調(diào)研將重點(diǎn)圍繞五個方面開展。
加強(qiáng)水生態(tài)空間規(guī)劃管控方面,重點(diǎn)關(guān)注構(gòu)建水生態(tài)空間管控體系、提高流域生態(tài)環(huán)境承載能力、加強(qiáng)水生態(tài)空間管控和監(jiān)督等問題。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方面,重點(diǎn)關(guān)注編制流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、提高水生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力、增強(qiáng)水空間生態(tài)服務(wù)功能、探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等問題。加強(qiáng)水環(huán)境治理方面,將重點(diǎn)關(guān)注河流水庫周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源治理、推進(jìn)各類違法違規(guī)用地清理、騰退過度開發(fā)的水空間、強(qiáng)化入河排口監(jiān)管等問題。提升災(zāi)害防御能力方面,將重點(diǎn)關(guān)注健全水災(zāi)害和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與管理體系、構(gòu)建更加完善的防洪工程體系、推動制定蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償辦法等。完善協(xié)同機(jī)制方面,將重點(diǎn)關(guān)注構(gòu)建區(qū)域協(xié)同管理格局、推動流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、加強(qiáng)京津冀流域協(xié)同治理等。