以法為繩，擰緊城市水龍頭

貴陽市堅持依法治水、依法管水，在制度管理上走新路、強監(jiān)管、求實效，把“節(jié)水優(yōu)先”貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領域。貴陽市是國內(nèi)制定節(jié)水地方性法規(guī)的先行城市之一，先后出臺《貴陽市城市節(jié)約用水管理條例》《貴陽市城市節(jié)

約用水管理實施規(guī)定》《貴陽市節(jié)約用水獎補辦法》《貴陽市市政消火栓管理辦法》等一系列城市節(jié)水地方性法規(guī)、規(guī)章，健全完善了全市節(jié)水法治體系，將節(jié)水作為約束性指標和目標，推動國家節(jié)水行動落到實處。今年，國家《節(jié)約用水條例》的頒布實施，將更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

以水為盾，守護城市水生態(tài)

嚴格定額管理，保障計劃用水。在取水許可、用水評價等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行用水定額，將全市6000余戶年用水量1200立方米以上的工業(yè)企業(yè)、機關、學校、醫(yī)院、服務業(yè)等非居民用水單位全面納入定額計劃用水管理，計劃用水率達95.53%，實施超定額超計劃累進加價收費；建立健全國家、省、市三級用水重點監(jiān)控名錄，從計劃執(zhí)行監(jiān)管、計量監(jiān)控體系、用水動態(tài)預警、節(jié)水措施落實四個方面加大對重點用水單位的節(jié)水管控，以系統(tǒng)節(jié)水、精準節(jié)水、長效節(jié)水有力促進城市用水的提質(zhì)增效。

加快技術引導，強化工業(yè)節(jié)水。開展高耗水行業(yè)強制等對標達標行動，降低用水消耗，逐步實現(xiàn)分級用水大戶管理制度，實現(xiàn)高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率100%；結(jié)合行業(yè)特點，指導用水單位實施節(jié)水技術改造。如今，全市工業(yè)用水重復率從最初14.7%提高到現(xiàn)在的95.85%，萬元GDP取水量從最初的500立方米下降為8.79立方米，萬元工業(yè)增加值用水量降至每萬元21立方米。

落實節(jié)水減排，實現(xiàn)綠色發(fā)展。結(jié)合中心城區(qū)城市排水系統(tǒng)總體規(guī)劃，實施38座再生水廠“一廠一策”再生水收集管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，提高城市污水效能。實施以南明河為重點的一系列河流水域綜合治理項目，嚴格水功能區(qū)、入河排污口管理。通過工業(yè)污染防治、生活污染治理和流域污染綜合整治三方面持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)了國控、省控斷面水質(zhì)達標率、優(yōu)良率“雙百”目標。再生水廠每年向城市河流生態(tài)補水2.65億立方米。建成分散式非常規(guī)水資源利用項目37個，拓展城市再生水用途的深度和廣度，全市再生水資源替代率達41.51%。

聚焦社會單元，形成節(jié)水合力。充分挖掘節(jié)水潛力，推動節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)建設。全市節(jié)水載體增至現(xiàn)在的1340個，工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院酒店、機關學校、居民社區(qū)等各行業(yè)領域全覆蓋，黨政機關節(jié)水型單位建成率動態(tài)穩(wěn)定在100%。此外，國家稅務總局貴州省稅務局、貴州交通職業(yè)技術學院、息烽縣第一中學被評為國家2024——2026年度公共機構水效領跑者，城市用水效率穩(wěn)步提升，有力推動城市社會單元共建共治共享。

以智為先，推動節(jié)水新發(fā)展

智慧管理，規(guī)范消防栓取水。違法使用消火栓取水是城市水資源管理中的突出問題。貴陽市智慧消防大數(shù)據(jù)管理平臺投入運行后，通過精準定位、數(shù)據(jù)采集、語音報警、智能分析、精確計量等環(huán)節(jié)形成了一條穩(wěn)定的信息鏈，對消火栓進行了全方位管理監(jiān)控。目前，貴陽市南明區(qū)、云巖區(qū)、觀山湖區(qū)、經(jīng)開區(qū)等地已為消火栓安裝了“智慧大腦”，實現(xiàn)實時監(jiān)控和計量，有效杜絕了消火栓隨意取水現(xiàn)象，為再生水進一步推廣使用奠定基礎。

從無到有，推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年9月，全省首條全套自動化水表生產(chǎn)線在貴陽高新區(qū)投產(chǎn)，進一步推動貴陽市智慧水務建設與智慧城市建設深度融合，填補了貴州省智能機械遠傳水表的空白。廠區(qū)年產(chǎn)能達30萬臺，產(chǎn)線整體自動化水平達到85%以上，處于西南地區(qū)行業(yè)領先水平。這對加快節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對形成綠色生產(chǎn)生活方式具有重要意義，節(jié)水產(chǎn)業(yè)也將成為城市發(fā)展的新動能。

探索合同節(jié)水，激發(fā)市場活力。目前，全市已有6所高校、2所中學、1個社區(qū)探索開展合同節(jié)水管理，提前享受綠色管理帶來的生態(tài)紅利。其中，貴州水利水電職業(yè)技術學院、貴州交通職業(yè)技術學院成功入選全國首批高校節(jié)水典型案例。貴州水利水電職業(yè)技術學院成功入選國家綠色低碳公共機構。經(jīng)過不斷探索，合同節(jié)水管理模式已經(jīng)成為城市節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

       如今，貴陽市節(jié)水管理能力穩(wěn)步提升，用水效率逐年提高。自2011年獲得“國家節(jié)水型城市”稱號以來，順利通過三輪復查，國家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果得到持續(xù)鞏固；實現(xiàn)降雨就地消納和利用，建成海綿城市面積134.6平方公里，占城市建成區(qū)面積的35.14%，海綿城市建設初見成效；開辟城市“第二水源”，再生水得到多元化、規(guī)?；?，“揭蓋復涌”工程讓貫城河再現(xiàn)清泉、又聞水聲，成為市民紛至沓來的網(wǎng)紅打卡點；黑臭水體全面消除，城市水環(huán)境、水生態(tài)持續(xù)向好，南明河治理創(chuàng)新實踐獲評國家三部委城市“母親河”黑臭水體治理示范，在全國22個省份進行推廣應用。同時，南明河成功入選全國第二批美麗河湖，并作為典型優(yōu)秀案例推廣。