農(nóng)村飲水安全事關(guān)人民群眾切身利益。省委省政府高規(guī)格啟動(dòng)單村水站改造提升行動(dòng)，圍繞“改造提升8828座單村水站、服務(wù)242萬人”任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作。號令一發(fā)，省市縣三級迅速行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。眼下，各地正熱火朝天地投入單村水站改造提升工程建設(shè)中，并取得了階段性進(jìn)展。“浙江水利”微信公眾號推出“單村水站改造提升進(jìn)行時(shí)”專題，看各地在推進(jìn)過程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。第八期，我們來看諸暨。

近年來，諸暨市深化運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以城鄉(xiāng)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”為目標(biāo)，探索建立“用水矛盾不上交、飲水平安不出事、供水服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋式”農(nóng)村供水服務(wù)路徑，推動(dòng)單村水站建設(shè)管理“雙提升”。2023-2025年，該市計(jì)劃投資2781萬元，改造提升132座單村水站，受益人口4.72萬人。截至目前，132座單村水站改造提升已全面開工。

用水矛盾不上交

農(nóng)村飲用水工程怎么建，建成什么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。在單村水站改造提升工程設(shè)計(jì)、建設(shè)之初，諸暨市堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，通過現(xiàn)場查看、座談交流等多種方式開展基層用水需求調(diào)研，充分尊重群眾意愿，解決群眾最關(guān)心的飲水安全問題。

現(xiàn)場聽取村民供水意見

為了將用水矛盾解決在“萌芽”狀態(tài)，有效減少項(xiàng)目推進(jìn)阻力，工程建設(shè)申報(bào)立項(xiàng)、建設(shè)監(jiān)督、質(zhì)量評價(jià)、長效運(yùn)維、水費(fèi)收繳、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)由群眾通過村民代表大會討論決定。截至目前，已有38處單村水站改造提升工程通過村民代表大會集體表決，為后續(xù)推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。

創(chuàng)新將評審會搬到村里，征求群眾對水源選取、水站選址、管網(wǎng)走向、入戶布線、消防設(shè)施布設(shè)等相關(guān)意見建議，實(shí)現(xiàn)“紙上評”到“現(xiàn)場評”轉(zhuǎn)變，增加項(xiàng)目與群眾需求的契合度，真正將服務(wù)送達(dá)基層“最后一公里”。同時(shí)，開展多部門聯(lián)評聯(lián)審，將涉路管線埋設(shè)、水源保護(hù)工作前置，有效提高建設(shè)效率，節(jié)約項(xiàng)目投資。截至目前，已完成單村水站改造提升現(xiàn)場評審方案22處。

現(xiàn)場評審

水站運(yùn)維管理過程中，堅(jiān)持管理問效于民。通過開展農(nóng)村供水工程滿意度調(diào)查，及時(shí)了解用水戶水量、水壓、水質(zhì)等情況，根據(jù)反饋意見及時(shí)查漏補(bǔ)缺。同時(shí)，向群眾普及水站制水工藝、運(yùn)行情況等，引導(dǎo)群眾自覺愛護(hù)制水供水設(shè)施設(shè)備和參與農(nóng)村供水工程監(jiān)督管理，增強(qiáng)群眾主人翁意識和責(zé)任感，推動(dòng)工程良性運(yùn)行。

飲水平安不出事

本輪單村水站改造提升行動(dòng)啟動(dòng)以來，諸暨市根據(jù)原水水質(zhì)情況、群眾用水習(xí)慣、人口密度等因素，按照高效實(shí)用原則，對全市單村水站實(shí)施分類改造提升。

因地制宜制定“一站一策”。對有條件的鎮(zhèn)村實(shí)施膜處理工藝，實(shí)現(xiàn)水處理環(huán)節(jié)提檔升級；對偏遠(yuǎn)山區(qū)部分海拔200米以下或3級加壓可覆蓋的鎮(zhèn)村，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)?；┧采w率。

從“源頭”到“龍頭”保護(hù)飲水安全。目前，諸暨市200噸千人以下飲用水源地有134處，存在位置偏、分布散、管理難等特點(diǎn)。利用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的優(yōu)勢，堅(jiān)持發(fā)動(dòng)和依靠當(dāng)?shù)厝罕?，將水源地保護(hù)工作納入村規(guī)民約，強(qiáng)化水源保護(hù)宣傳力度，由全體村民共同保護(hù)水源水質(zhì)。

工作人員進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳水源地保護(hù)

同時(shí)，扎實(shí)開展水質(zhì)檢測工作。加強(qiáng)供水站原水、出廠水水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測，建立“在線儀表監(jiān)測-縣級統(tǒng)管單位專業(yè)檢測公司月檢-主管部門和衛(wèi)健部門抽檢”三級檢測機(jī)制，確保信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。今年以來，農(nóng)村供水站水質(zhì)樣品共計(jì)送檢680余個(gè)、檢測6120余項(xiàng)次，所檢項(xiàng)目均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)人員檢測水質(zhì)

供水服務(wù)不缺位

農(nóng)飲水工程建好了，長效管護(hù)是關(guān)鍵。諸暨市充分發(fā)揮縣級統(tǒng)管單位的專業(yè)優(yōu)勢和屬地鎮(zhèn)村的區(qū)位優(yōu)勢，建立全市農(nóng)村供水“土專家”跨區(qū)域指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)機(jī)制，開展農(nóng)村供水運(yùn)管人員培訓(xùn)，提升日常運(yùn)行管理水平和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)管單位對鎮(zhèn)村協(xié)管隊(duì)伍統(tǒng)一調(diào)度，從“源頭”到“龍頭”實(shí)施全過程監(jiān)管，確保供水工程高質(zhì)量運(yùn)行。

 水利工作人員講解農(nóng)村飲用水設(shè)施設(shè)備維護(hù)

借助單村水站數(shù)字化平臺，著力提升管理水平。優(yōu)化縣級運(yùn)管平臺駕駛艙功能，探索“水源干旱有預(yù)警、制水非標(biāo)有告警、供水過量有報(bào)警”全過程預(yù)警機(jī)制。目前已實(shí)現(xiàn)山塘水庫型水源水位、水站水量、出廠水質(zhì)等在線監(jiān)測，正研究開發(fā)預(yù)警功能。為了保障群眾飲水安全“最后一公里”，在水源、水站、管網(wǎng)等制供水設(shè)施上張貼了問題反饋二維碼。收到群眾反饋的問題后，水利部門可以通過運(yùn)管平臺第一時(shí)間知曉問題，并及時(shí)處理，形成處置閉環(huán)。