5月20日,在印度尼西亞巴厘島,與會(huì)代表準(zhǔn)備參加第十屆世界水論壇開幕式。(新華社發(fā))
5月18日至25日,第十屆世界水論壇在印度尼西亞巴厘島舉行,這是該論壇首次在東南亞國(guó)家舉辦。來自132個(gè)國(guó)家和地區(qū),以及多個(gè)國(guó)際組織的代表出席,還吸引了6.4萬人參加論壇相關(guān)活動(dòng),參與人數(shù)超過了2018年第八屆世界水論壇創(chuàng)下的4萬人紀(jì)錄,為歷屆最大規(guī)模。
世界水論壇是目前水事領(lǐng)域規(guī)模最大的國(guó)際盛會(huì),自1997年舉辦首屆論壇以來,一般每3年舉辦一次,由世界水理事會(huì)和東道國(guó)政府共同舉辦,主要目標(biāo)是加強(qiáng)全球合作和伙伴關(guān)系,探索克服水和衛(wèi)生挑戰(zhàn)的方式方法。本屆論壇以“水促進(jìn)共同繁榮”為主題,將圍繞水安全與繁榮、人類與自然用水、減災(zāi)與管理、治理合作與水外交、可持續(xù)水融資、知識(shí)與創(chuàng)新等議題舉辦多場(chǎng)會(huì)議。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在本屆論壇峰會(huì)開幕式視頻致詞中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,世界水問題依然突出。不必要的競(jìng)爭(zhēng)、不合理的消費(fèi)和肆意的污染正使水資源受到威脅。印尼總統(tǒng)佐科在開幕式上呼吁各國(guó)加強(qiáng)共同承諾,為包容性和可持續(xù)性的水資源管理制定具體方案,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)水安全。佐科表示,地球表面72%的面積被水覆蓋,但只有1%的水可飲用。未來的水挑戰(zhàn)將日益復(fù)雜,希望世界各國(guó)能夠同舟共濟(jì)、加強(qiáng)合作,攜手克服全球性水挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)《2024年世界水資源開發(fā)報(bào)告》,截至2022年,世界上大約一半的人口面臨嚴(yán)重缺水的問題,多達(dá)22億人無法獲得飲用水和清潔水,35億人缺乏衛(wèi)生設(shè)施。同時(shí),清潔水缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也非常突出。
水項(xiàng)目融資是本屆論壇討論的熱點(diǎn)問題之一。水項(xiàng)目融資主要面臨兩大困境。一是關(guān)乎人們生計(jì)的水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要巨額資金,二是投資水項(xiàng)目充滿了挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。亞洲開發(fā)銀行東南亞及太平洋地區(qū)主任尼塔表示,需要采取集體行動(dòng)來增加水領(lǐng)域的融資,這就需要政府、社會(huì)和潛在投資者共同努力。印尼財(cái)政部長(zhǎng)穆利亞尼表示,資金短缺是許多國(guó)家解決水危機(jī)的障礙,迄今為止,許多發(fā)展中國(guó)家政府都在籌集水項(xiàng)目資金方面遇到了困難。因此,她呼吁建立全球水基金。
作為人類生活的基本必需品,可持續(xù)管理水資源至關(guān)重要。本屆論壇鼓勵(lì)加強(qiáng)政府和私營(yíng)部門合作。印尼公共工程和公共住房部技術(shù)、工業(yè)和環(huán)境領(lǐng)域的專家恩德拉表示,截至2023年,聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中關(guān)于充分和公平地獲取水和衛(wèi)生設(shè)施的第六個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),幾乎所有國(guó)家都存在類似情況。在印尼,盡管清潔水獲取率已達(dá)到92%,衛(wèi)生設(shè)施的普及率達(dá)到81%,但人們通過管道設(shè)施獲取充足水的比例僅為30%,而充足的衛(wèi)生設(shè)施仍低于5%。
本屆論壇通過了一份部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議聯(lián)合聲明,其中包含克服全球水危機(jī)的3點(diǎn)承諾,即建立卓越中心,支持發(fā)展水管理和氣候變化適應(yīng)能力;努力克服全球南部地區(qū),包括小島嶼和發(fā)展中國(guó)家的水危機(jī);設(shè)立世界湖泊日,作為關(guān)注湖泊狀況和可持續(xù)發(fā)展努力的一種形式,而世界湖泊日的具體日期將交由聯(lián)合國(guó)大會(huì)討論決定。此外,本屆論壇還確定了113個(gè)涉水項(xiàng)目,總投資達(dá)94億美元,為世界各地克服水危機(jī)提供支持。
印尼氣象局局長(zhǎng)德維科里塔表示,各國(guó)同意成立多個(gè)工作組,并立即采取后續(xù)行動(dòng)。這些工作組涉及可持續(xù)湖泊管理、小島嶼和發(fā)展中國(guó)家的綜合水資源管理、年輕人在水和氣候安全中的作用問題以及水和氣候安全項(xiàng)目的融資機(jī)制。作為創(chuàng)建卓越中心的發(fā)起方,印尼將努力以可持續(xù)的方式解決水和氣候安全問題,卓越中心將至少每6個(gè)月舉行一次會(huì)議。
本屆論壇還在河流流域管理方面作出新承諾,并通過了《巴厘島河流流域行動(dòng)倡導(dǎo)者議程》,支持河流流域管理。國(guó)際河流流域組織秘書長(zhǎng)埃里克·塔迪厄表示,這個(gè)議程包括啟動(dòng)雙流域倡議等合作步驟,將通過面對(duì)面交流、網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)等多種形式,支持能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流,更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)河流流域管理目標(biāo)。
中國(guó)的治水理念和治水經(jīng)驗(yàn)在本屆論壇上受到廣泛關(guān)注。恩德拉表示,印尼面臨眾多與水有關(guān)的問題,其中,季節(jié)性干旱最具代表性,這導(dǎo)致了部分地區(qū)難以獲得清潔水,印尼需要像中國(guó)那樣建設(shè)更多的水壩。“目前,印尼有300座水壩,我們需要建設(shè)很多,因?yàn)槲覀兡壳皳碛械倪€遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”恩德拉說。