水利是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐和重要帶動(dòng)力量,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,確立了國(guó)家“江河戰(zhàn)略”,謀劃了國(guó)家水網(wǎng)宏偉藍(lán)圖。水利部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理,堅(jiān)定不移深化水利改革,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,不斷提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理能力,有效保障了我國(guó)防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全。
陳敏介紹,水利部堅(jiān)持人民至上,最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、水旱災(zāi)害防御工作體系,我國(guó)水旱災(zāi)害防御能力實(shí)現(xiàn)整體性躍升,洪澇災(zāi)害損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由上一個(gè)十年的0.51%降至0.24%。近三年,成功抵御黃河中下游新中國(guó)成立以來(lái)最嚴(yán)重秋汛、海河“23·7”流域性特大洪水、珠江流域北江1915年以來(lái)最大洪水等歷史罕見(jiàn)洪水災(zāi)害,守護(hù)河湖安瀾、人民安寧、社會(huì)安定。
堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,提升水資源節(jié)約集約利用水平。實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),健全節(jié)水制度政策,強(qiáng)化水資源剛性約束。十年來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近一倍的情況下,用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),總體穩(wěn)定在6100億立方米以內(nèi);萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降41.7%、55.1%;特別是作為最大用水戶的農(nóng)業(yè)用水效率持續(xù)提升,全國(guó)耕地灌溉畝均用水量下降至350立方米以下,比十年前降低了近13%,在農(nóng)業(yè)用水保持穩(wěn)定的情況下,實(shí)現(xiàn)灌溉面積和糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加。
堅(jiān)持空間均衡,推動(dòng)水資源配置格局實(shí)現(xiàn)全局性優(yōu)化。以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn),推進(jìn)以南水北調(diào)為代表的國(guó)家水網(wǎng)骨干工程建設(shè),統(tǒng)籌區(qū)域水網(wǎng)和省、市、縣級(jí)水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的水資源保障能力明顯增強(qiáng)。十年來(lái),全國(guó)新增水利工程供水能力約2000億立方米,是上一個(gè)十年的3倍,新增耕地灌溉面積約8700萬(wàn)畝,全國(guó)耕地有效灌溉面積達(dá)10.55億畝,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)90%。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理,更高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)河湖健康生命。堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面建立,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)120萬(wàn)名河湖長(zhǎng)上崗履職;實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng),斷流百年的京杭大運(yùn)河連續(xù)三年全線水流貫通,北京的母親河永定河在斷流26年后實(shí)現(xiàn)全年全線有水,華北地下水超采區(qū)地下水水位顯著回升,十年來(lái)治理水土流失面積62萬(wàn)平方公里,越來(lái)越多的河湖水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)。
堅(jiān)持兩手發(fā)力,一體推進(jìn)水利體制機(jī)制法治管理。長(zhǎng)江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、地下水管理?xiàng)l例、節(jié)約用水條例頒布實(shí)施,水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制落地見(jiàn)效。強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,深化用水權(quán)市場(chǎng)化交易、水價(jià)、水利投融資等改革,財(cái)政資金、政府債券、金融信貸、社會(huì)資本共同發(fā)力的水利投融資格局初步形成,全國(guó)水利建設(shè)投資已連續(xù)兩年邁上萬(wàn)億元臺(tái)階。
陳敏說(shuō),我國(guó)治水取得的歷史性成就和變革表明,習(xí)近平總書(shū)記治水思路是經(jīng)過(guò)實(shí)踐成功檢驗(yàn)、取得巨大成效的治水之道,是推動(dòng)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的治水之道,是飽含中國(guó)哲學(xué)、中國(guó)智慧的治水之道,是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的治水之道,是既有中國(guó)特色、又具世界意義的治水之道?!渡钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于治水的重要論述》中英文版公開(kāi)發(fā)行,引發(fā)熱烈反響,為應(yīng)對(duì)全球水安全挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
陳敏表示,水利部將深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平總書(shū)記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,奮力推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水安全保障。
人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)水利報(bào)等多家媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。