初夏時(shí)節(jié)，八閩大地活力涌動(dòng)。

　　在數(shù)字中國戰(zhàn)略引領(lǐng)下，乘著數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng)，福建省正全面鋪開一場(chǎng)廣泛而深刻的數(shù)字變革。

　　數(shù)字水利智慧平臺(tái)、“空天地”一體化監(jiān)測(cè)、智慧河湖……近年來，福建大力推進(jìn)數(shù)字孿生水利建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程，做到全行業(yè)“一屏管水”、全社會(huì)“一屏看水”，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化發(fā)展。其中，“數(shù)字畫像”系統(tǒng)的構(gòu)建，精細(xì)勾勒出福建各地水利部門治水管水的“工作臉譜”，通過高效整合全省水利工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)生成客觀評(píng)價(jià)結(jié)果，精準(zhǔn)量化評(píng)估關(guān)鍵指標(biāo)，成為反映工作實(shí)績的“晴雨表”、推動(dòng)科學(xué)決策的“指揮棒”，開創(chuàng)了數(shù)字化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理新模式。

　　化繁為簡

　　“數(shù)字畫像”讓數(shù)據(jù)處理更加快速精準(zhǔn)

　　在水利工作日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)——從項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度到水旱災(zāi)害防御體系的構(gòu)建，從水資源的精細(xì)管理到河湖生態(tài)治理的深化，再到水土保持措施的落實(shí)以及行政審批效能的提升，海量的數(shù)據(jù)勾勒出水利工作的全貌。

　　數(shù)據(jù)分析是水利工作業(yè)務(wù)鏈條中承上啟下的重要一環(huán)，不僅能直觀反映各項(xiàng)工作進(jìn)展及成效，還能為查找、分析、解決問題提供良好基礎(chǔ)。

　　然而，過去這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的處理面臨著資料繁多難梳理、統(tǒng)計(jì)依賴人工、考核標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)單一等情況，嚴(yán)重影響了工作效率和決策精準(zhǔn)性。“以前，我們每月至少要花兩三天時(shí)間來統(tǒng)計(jì)各個(gè)市、縣發(fā)來的數(shù)據(jù)。為保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，還需重復(fù)計(jì)算、反復(fù)核對(duì)，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。”福建省水利廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處工作人員說。

　　結(jié)合工作實(shí)際，福建省水利廳深謀遠(yuǎn)慮，把數(shù)字化改革作為引領(lǐng)水利高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，廳主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃部署，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織專班精心策劃，按照“數(shù)據(jù)共享、指標(biāo)量化、精準(zhǔn)管理”總體思路，建立福建水利“數(shù)字畫像”系統(tǒng)，并制定出臺(tái)《福建水利“數(shù)字畫像”系統(tǒng)管理辦法》，確保系統(tǒng)高效建設(shè)和順利運(yùn)行。

　　經(jīng)過各部門統(tǒng)籌協(xié)作，一套集實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)分析、評(píng)價(jià)報(bào)告分析展示等功能于一體的“數(shù)字畫像”系統(tǒng)建立，涵蓋水工程、水安全、水生態(tài)、水監(jiān)管、水行政等5項(xiàng)一級(jí)核心業(yè)務(wù)、26項(xiàng)二級(jí)核心業(yè)務(wù)和76項(xiàng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　如今，工作人員只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能通過電腦或者手機(jī)App（應(yīng)用程序），瀏覽一幅幅生動(dòng)詳實(shí)的“數(shù)字畫像”——水利投資計(jì)劃完成率、河湖庫“四亂”整改銷號(hào)率、水庫“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)率、農(nóng)村供水保障投資完成率……各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以精確到每月每天，各地市的得分排名一目了然。

　　據(jù)了解，“數(shù)字畫像”系統(tǒng)是基于福建省數(shù)字水利智慧平臺(tái)開發(fā)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過對(duì)全省水利工作進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集、整合與分析，不僅能夠直觀展示各項(xiàng)工作進(jìn)展及其取得的實(shí)效，更能依托大數(shù)據(jù)分析能力，深入揭示隱藏在數(shù)據(jù)背后的規(guī)律與趨勢(shì)，為解決實(shí)際工作中遇到的問題提供參考，并有效引導(dǎo)政策制定和優(yōu)化工作流程。

　　躍然“數(shù)”上

　　數(shù)據(jù)解鎖讓決策管理更加科學(xué)高效

　　通過不斷完善和改進(jìn)升級(jí)，目前“數(shù)字畫像”系統(tǒng)已成為以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為特征的水利信息化管理綜合指揮中樞，并通過客觀評(píng)價(jià)實(shí)時(shí)排名，成為檢驗(yàn)績效推動(dòng)工作的“體檢單”。

　　結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、檢索、可視化等技術(shù)，“數(shù)字畫像”系統(tǒng)可以全流程、自動(dòng)化、無干擾進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自動(dòng)提取，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公開、透明、可追溯，評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公平，不受人為因素干擾，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的無量綱化處理和權(quán)重賦值計(jì)算打分，并快速生成評(píng)價(jià)分析報(bào)告。

　　打開“數(shù)字畫像”系統(tǒng)，進(jìn)入門戶導(dǎo)航頁，界面提供了“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警”與“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)分析”兩個(gè)入口。進(jìn)入“實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)”頁面，在熱點(diǎn)指標(biāo)、專題指標(biāo)、地區(qū)指標(biāo)各個(gè)分項(xiàng)中，可以清晰地看到每項(xiàng)具體工作的完成進(jìn)度。在“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)分析”模塊，可以看到總體評(píng)價(jià)、分項(xiàng)評(píng)價(jià)、地區(qū)評(píng)價(jià)3類指標(biāo)，通過水工程、水安全、水生態(tài)、水監(jiān)管、水行政等5類標(biāo)簽，便可查詢到各個(gè)地區(qū)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)分析。

　　“數(shù)字畫像”系統(tǒng)能夠通過實(shí)時(shí)收集和處理數(shù)據(jù)，利用儀表盤、雷達(dá)圖、柱狀圖等可視化手段，對(duì)不同地區(qū)的水利工作在各個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)，進(jìn)行直觀展示和深度評(píng)估。該系統(tǒng)由此成為全省水利工作監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、形勢(shì)分析、績效考核、科學(xué)決策的重要載體，以及年度總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、約談通報(bào)等各項(xiàng)管理工作考核的定量依據(jù)。

　　用大數(shù)據(jù)說明事實(shí)，用大數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警。“數(shù)字畫像”系統(tǒng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了水利信息化管理從指令性、粗放式、定性為主管理向指導(dǎo)性、精細(xì)化、定量為主管理模式轉(zhuǎn)變，從依靠經(jīng)驗(yàn)、感覺的模糊管理向依靠海量數(shù)據(jù)研究、定量分析決策管理轉(zhuǎn)變，從“一刀切”政策管理向差別化政策管理轉(zhuǎn)變，從注重審批審核向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，建立了“讓數(shù)據(jù)發(fā)聲、用數(shù)據(jù)說話”的管理新機(jī)制。

　　提質(zhì)增效

　　智慧監(jiān)管讓系統(tǒng)治水效能全面提升

　　從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提取到動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)報(bào)告生成，“數(shù)字畫像”系統(tǒng)重塑了水利行業(yè)的數(shù)據(jù)處理模式，顯著提升了工作效率及決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。市縣基層水利部門工作人員通過實(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整措施。

　　為更好發(fā)揮“數(shù)字畫像”系統(tǒng)的功能，福建省水利廳將評(píng)價(jià)結(jié)果作為市、縣（區(qū)）水利部門評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目安排、資金分配等工作的定量依據(jù)。

　　“我們構(gòu)建‘日監(jiān)測(cè)、月排名、年總結(jié)’的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)每日自動(dòng)更新全省數(shù)據(jù)，每月動(dòng)態(tài)評(píng)估工作進(jìn)展，通報(bào)市縣綜合評(píng)價(jià)排名，促進(jìn)全省形成比學(xué)趕超的工作氛圍。”福建省水利廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長歐陽欽從說。

　　從宏觀戰(zhàn)略部署到微觀執(zhí)行層面的無縫對(duì)接，“數(shù)字畫像”作為反映工作成效、推動(dòng)工作開展的“晴雨表”和“指揮棒”，極大提高了水利工作效率效能，進(jìn)一步提升了水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

　　“下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化‘數(shù)字畫像’系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系，拓展系統(tǒng)功能，多維度、全方位精準(zhǔn)分析各地水利工作推進(jìn)情況，更加有針對(duì)性地改進(jìn)指標(biāo)體系，全面提升各地水利部門治水能力和治水效能，開創(chuàng)具有福建特色的數(shù)字賦能新格局，推動(dòng)福建水利高質(zhì)量發(fā)展。”福建省水利廳副廳長余德貴說。