近年來,壽光市按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用,水資源集約節(jié)約利用成效顯著,成功入選國(guó)家節(jié)水型城市,被命名為全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣,創(chuàng)建為國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣、入選全國(guó)第一批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣,2023年,壽光市被納入山東省取用水管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣。
健全管理機(jī)制,提升取用水管理水平
注重頂層設(shè)計(jì)。編制《壽光市水資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》《壽光市水資源綜合規(guī)劃》,準(zhǔn)確掌握地表水資源量和可利用量、地下水超采等情況。印發(fā)了《壽光市地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,通過中水回用、水源置換等措施,修復(fù)超采區(qū)地下水生態(tài)環(huán)境。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。成立了壽光市地下水超采區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的地下水超采職責(zé)。建立了壽光市節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決水資源集約節(jié)約工作中遇到的突出問題,推進(jìn)地下水超采綜合治理目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
注重責(zé)任考核。把水資源集約節(jié)約利用成效納入各鎮(zhèn)街區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核,成立6個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)違法違規(guī)取水整治進(jìn)行檢查和督導(dǎo),對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不到位的鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行扣分通報(bào),調(diào)動(dòng)水資源管理的積極性。
強(qiáng)化用水監(jiān)管,提升水資源配置能力
全面實(shí)施地下水管控。持續(xù)實(shí)施非農(nóng)業(yè)自備井整治行動(dòng),2016年以來,整治封停自備井560眼。完成城區(qū)6個(gè)小區(qū)地下水源熱泵轉(zhuǎn)換。嚴(yán)厲打擊非法取用地下水行為,2023年以來,制止水事違法行為60余起,移交違法取用水案件6件。
抓實(shí)數(shù)字監(jiān)管創(chuàng)新。投資702萬(wàn)元,對(duì)520余家取用水單位的650余個(gè)取水口安裝取用水遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)施,實(shí)現(xiàn)取水口智慧監(jiān)管、分級(jí)分類預(yù)警,切實(shí)提高取用水信息采集傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,提升水資源取用情況監(jiān)管力度。
全面優(yōu)化水源配置。彌河、丹河、塌河27座攔河閘壩一次最大攔蓄水能力3600萬(wàn)立方米,年可為壽光北部30萬(wàn)畝農(nóng)田及河湖生態(tài)環(huán)境提供用水5700萬(wàn)立方米,可為晨鳴、聯(lián)盟等企業(yè)提供用水2700萬(wàn)立方米。通過南水北調(diào)續(xù)建配套、膠東調(diào)水輸水干線等引調(diào)水工程,年可調(diào)引黃河水長(zhǎng)江水5600萬(wàn)立方米、冶源水庫(kù)水1400萬(wàn)立方米。通過“控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源”等治理措施,壽光市地下水位平均埋深近7年上升了14.48米。
創(chuàng)新管理舉措,提升水資源用水效率
推進(jìn)水權(quán)交易改革。2022年壽光世紀(jì)教育集團(tuán)與壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司在中國(guó)水權(quán)交易所達(dá)成水資源使用權(quán)交易,5年交易水量10萬(wàn)立方米,不僅解決了壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)用水需求,而且盤活壽光世紀(jì)教育集團(tuán)通過節(jié)水產(chǎn)生的存量指標(biāo)。
創(chuàng)新合同節(jié)水模式。2023年魯麗集團(tuán)與江西凱富環(huán)??萍加邢薰竞炗?5000T/D水處理項(xiàng)目,江西凱富環(huán)??萍加邢薰疽?ldquo;合同節(jié)水管理”模式投資1095萬(wàn)元,對(duì)魯麗集團(tuán)取用的地表水進(jìn)行處理,合同期5年可節(jié)水490萬(wàn)立方米。
抓實(shí)綜合水價(jià)改革。按照優(yōu)先使用外調(diào)客水的原則,首先在引黃引江水中試點(diǎn)綜合水價(jià),對(duì)引黃水、引江水實(shí)行同一原水價(jià)格,初步解決不同水源不同價(jià)格產(chǎn)生的矛盾。2016年至今,使用引黃引江水約3億立方米,促進(jìn)了地表水利用,提升了地下水超采區(qū)綜合治理成效。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,提升水資源節(jié)約能力
促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。大力推廣應(yīng)用水肥一體化高效節(jié)水,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),截至目前,壽光市水肥一體化灌溉推廣面積達(dá)到28.6萬(wàn)畝,年節(jié)水約2000萬(wàn)立方米。
促進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。建成北控水務(wù)、巨能熱電兩個(gè)再生水回用工程,年產(chǎn)再生水達(dá)1200萬(wàn)噸,為濱海(羊口)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技工業(yè)園等園區(qū)的30余家企業(yè)供水。晨鳴紙業(yè)等13家主要用水企業(yè)建成污廢水循環(huán)系統(tǒng),年處理回用中水2800萬(wàn)立方米。
促進(jìn)城鄉(xiāng)節(jié)水降損。推動(dòng)城鎮(zhèn)節(jié)水降損和農(nóng)村生活節(jié)水,生活用水效率明顯提高,城市生活節(jié)水器具普及率達(dá)到100%,城市公共供水管網(wǎng)漏損率降低到5.5%。
創(chuàng)建節(jié)水載體標(biāo)桿。壽光市已有33家企業(yè)(單位)和20個(gè)居民小區(qū)創(chuàng)建成為省級(jí)節(jié)水載體,青島啤酒(壽光)有限公司、山東壽光巨能特鋼有限公司被評(píng)為山東省節(jié)水標(biāo)桿企業(yè),濰坊科技學(xué)院被評(píng)為山東省節(jié)水型高校,壽光市水利發(fā)展館被評(píng)為“山東省節(jié)水教育實(shí)踐基地”。
壽光市將以此次激勵(lì)為契機(jī),進(jìn)一步加大取用水規(guī)范化管理力度,全面提升壽光市水資源規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。