為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的重要指示精神,省委、省政府及市委、市政府關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的安排部署,加快推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展,著力提升農(nóng)村供水保障能力和服務(wù)水平,助力鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,日前,陽泉市出臺《推進(jìn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的行動計劃(2024—2027年)》,以下簡稱《行動計劃》。
《行動計劃》提出
到2025年,工程供水保障水平和應(yīng)急保障能力穩(wěn)定提升,水量、水質(zhì)、方便程度、供水保證率“四項指標(biāo)”持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),全市規(guī)?;蔬_(dá)到40%,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95.75%,千人以上集中供水工程基本實現(xiàn)24小時穩(wěn)定供水。
到2026年,供水“四項指標(biāo)”穩(wěn)步提高,城鄉(xiāng)供水一體化和集中供水規(guī)模化覆蓋人口明顯提升,全市規(guī)?;蔬_(dá)到50%,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97.83%,千人以下集中工程基本實現(xiàn)24小時穩(wěn)定供水。到2027年,基本實現(xiàn)農(nóng)村供水水源有保障、工程可持續(xù)、水價能承受、服務(wù)跟得上,全市規(guī)?;蔬_(dá)到62%,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98.5%,集中供水工程基本實現(xiàn)24小時穩(wěn)定供水,全面實現(xiàn)縣域統(tǒng)管。構(gòu)建從“源頭”到“龍頭”安全可靠、保質(zhì)保量、城鄉(xiāng)融合的供水工程建設(shè)管理體系,縣域飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到全覆蓋,基本實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水均等化。《行動計劃》明確了四項重點任務(wù)
一是構(gòu)建高質(zhì)量工程體系。要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程、集中供水規(guī)?;こ?,提高農(nóng)村自來水普及率和規(guī)?;省V\劃市縣水網(wǎng)建設(shè),依托大水源、建設(shè)大水廠、接入大管網(wǎng);按照“建大、并中、減小”的原則,大力發(fā)展集中供水規(guī)?;こ?,充分發(fā)揮集中供水的規(guī)模優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,提高用水戶供水保證率。要實施小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造,提高旱井供水保證率。采取以大并小、小小聯(lián)合、新建改造等措施,推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造。加強水量水質(zhì)監(jiān)測,適時應(yīng)急供水,配套適用的凈化消毒設(shè)施設(shè)備,推廣戶用型末端凈化設(shè)備應(yīng)用,提升供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
二是構(gòu)建高水平管護(hù)機(jī)制。推進(jìn)縣域統(tǒng)管,建立或引進(jìn)專業(yè)的供水工程運行管理公司或機(jī)構(gòu),通過實施“公司化”運營和專業(yè)化管理,全面提升從水源到農(nóng)戶的全鏈條管理水平,以保障農(nóng)村供水服務(wù)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。強化運行管理,全面加強縣級管理,落實“三個責(zé)任”和“三項制度”,明確各級責(zé)任分工,確保供水工程有序、高效運行。形成合理水價,推行階梯式農(nóng)村供水水價制度以及“兩部制”水價模式,確保農(nóng)村飲水價格原則上不超過縣城居民生活用水價格。加強水費收繳,建立良性的水費收繳機(jī)制,推動終端用水戶實現(xiàn)用水繳費,確保應(yīng)收盡收。
三是強化高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)保障。加強水源管護(hù),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上工程飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志牌設(shè)立、環(huán)境問題排查整治“劃、立、治”工作。全面凈化消毒,2024年底前完成農(nóng)村集中供水工程配備凈化消毒設(shè)施安裝,保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)。強化水質(zhì)檢測,對現(xiàn)有縣級水質(zhì)檢測中心進(jìn)行全面升級改造,更新檢測設(shè)備設(shè)施、提高檢測人員能力,全面開展水質(zhì)巡檢工作。
四是落實高效率應(yīng)急響應(yīng)。建設(shè)備用水源,全力推進(jìn)縣級城鄉(xiāng)備用水源工程建設(shè),加速實現(xiàn)常規(guī)水源與備用水源的互聯(lián)互濟(jì)、互補聯(lián)供,構(gòu)建多元化供水系統(tǒng)。強化動態(tài)監(jiān)測,建立健全政府主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、鄉(xiāng)村落實的農(nóng)村飲水安全風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,實行常態(tài)化檢測。做好應(yīng)急供水,完善縣級農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,明確各供水工程應(yīng)急供水措施,組建專業(yè)應(yīng)急供水隊伍,儲備應(yīng)急保障物資,確保群眾飲水安全。
《行動計劃》強調(diào)
要加強組織領(lǐng)導(dǎo),拓寬籌資渠道,加強人才培訓(xùn),落實專項經(jīng)費,嚴(yán)格監(jiān)督考核,廣泛宣傳引導(dǎo),增強公眾的節(jié)約用水及有償用水意識,推動節(jié)水行動的有效開展。