地處渭北“旱腰帶”，陜西省富平縣水資源人均占有量?jī)H196立方米，為全國(guó)平均水平的十分之一。能否走出缺水困境，關(guān)乎發(fā)展未來(lái)。
新時(shí)代以來(lái)，富平縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，推進(jìn)“山水林田塬城村”一體化建設(shè)，做活了“水文章”。
一碗水的幸福
2022年5月5日，來(lái)自秦嶺深處的黑河水嘩嘩地流向每戶人家。自此，富平告別了只有地下水喝的歷史。“自從用上黑河水，水質(zhì)甘甜還方便。”富平縣城關(guān)街道新莊村黨支部書(shū)記馮朝說(shuō)。
引入黑河水，承接西安閻良水源供水工程，每日新增供水2萬(wàn)噸，每年可置換地下水開(kāi)采量730萬(wàn)立方米。富平縣供水公司總經(jīng)理王媛說(shuō)，“現(xiàn)在我們喝的水和西安市民喝的是一樣的”。引來(lái)幸福水，甜了百姓心。72歲的齊村鎮(zhèn)街子村村民翟召告訴記者，“家里全天都有水，水質(zhì)水壓都正常，用水再也不發(fā)愁了”。
保供水也要抓節(jié)水。在城北污水處理廠，4個(gè)露天水池每天源源不斷地處理著城區(qū)的污水。該廠副經(jīng)理雷博說(shuō)，“處理后的再生水，或作為河道生態(tài)補(bǔ)水，或成為熱電廠和垃圾焚燒站的工業(yè)用水、城市園林綠化等市政用水，一水多用”。
隨著城南、城北兩座污水處理廠相繼建成，2023年，富平日均處理污水達(dá)2.67萬(wàn)噸。大唐富平熱電有限公司早在設(shè)計(jì)之初，就決定全部采用再生水解決工業(yè)用水需求。公司運(yùn)行部主任王科表示：“企業(yè)還將生產(chǎn)廢水全部回收，并逐步提升雨水、冷卻水回收利用率。”5年來(lái)，公司累計(jì)節(jié)約用水81萬(wàn)立方米。
富平還實(shí)施“紅黃旗”制度，調(diào)動(dòng)起群眾節(jié)水積極性。“環(huán)境搞得好，授‘紅旗’，墊底的拿‘黃旗’，村村比，巷巷比，戶戶比，大家現(xiàn)在鉚足了勁兒。”城關(guān)街道黨工委書(shū)記任永梅是這項(xiàng)制度的發(fā)起人。她說(shuō)，“如今，亂倒污水的人少了”。
截至目前，富平縣實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)再生水1329萬(wàn)立方米，年節(jié)水110.9萬(wàn)立方米，成效顯著。
一條河的變身
碧水悠悠，綠樹(shù)環(huán)抱，荷花搖曳，白鷺翩飛。漫步在石川河濕地公園，人們沉浸在水清岸綠的美景中。
石川河是富平的“母親河”。然而，上世紀(jì)六七十年代，上游建起水庫(kù)，加之采石挖沙、垃圾傾倒、污水排放，石川河一度“遍體鱗傷”。“十二五”時(shí)期，一場(chǎng)對(duì)“母親河”的搶救性保衛(wèi)戰(zhàn)打響。
——修河道。2014年以來(lái)，石川河開(kāi)啟全域治理，2017年至2019年推進(jìn)“山水林田湖生態(tài)保護(hù)”修復(fù)項(xiàng)目。理田、保塬、凈水、綠城……一系列生態(tài)工程，讓富平再度擁河入城。“過(guò)去沒(méi)有全河道堤防，汛期一到，我們最多時(shí)兩個(gè)月回不了家。”富平縣水務(wù)局副局長(zhǎng)張西強(qiáng)說(shuō)，“現(xiàn)在好了，河道平整，用手機(jī)也能了解水情變化。”
——豐河水。有河無(wú)水常斷流，補(bǔ)水是關(guān)鍵。張西強(qiáng)介紹道：“為了讓石川河水長(zhǎng)流，我們采取了三方面措施。”由省水利廳協(xié)調(diào)桃曲坡水庫(kù)下泄每秒0.2立方米生態(tài)基流，利用沿河污水處理廠的中水補(bǔ)水，通過(guò)涇惠渠退水進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。從2023年5月初至今，石川河連續(xù)14個(gè)月沒(méi)有斷流，“母親河”復(fù)蘇了。
——治污水。為阻斷污染入河，富平縣強(qiáng)化源頭治理，啟動(dòng)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。渭南市生態(tài)環(huán)境局富平分局局長(zhǎng)張江榮說(shuō)，全縣268個(gè)村開(kāi)展黑臭水體排查，完成石川河沿岸8個(gè)農(nóng)村污水治理工程，加強(qiáng)截污管網(wǎng)建設(shè)，38個(gè)入河排污口源頭管控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2023年，石川河出入境斷面達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。
治水有方，水暖民心。如今，每天在河畔散步的居民絡(luò)繹不絕。“來(lái)這里逛，心情美得很。”家住石川河附近的魏美玲笑聲爽朗，隨即唱出一曲秦腔，婉轉(zhuǎn)動(dòng)聽(tīng)。
一座城的興旺
“千年古河道，干涸四十年，一朝泉水出，荒地變水田。”一首齊村鎮(zhèn)街子村村民的順口溜，道出流域生態(tài)治理后的欣喜變化。
2022年11月，村民意外發(fā)現(xiàn)，干涸40年的溫泉河古泉復(fù)涌，全村振奮。齊村鎮(zhèn)黨委書(shū)記齊杲難掩興奮：“這是富平地下水超采治理成效的見(jiàn)證。”2015年以來(lái)，隨著對(duì)超采區(qū)嚴(yán)格管理，富平地下水水位上升16.39米。
有了泉水滋養(yǎng)，大片荒地變成濕地。村民依據(jù)地貌，種下800多畝蓮菜，每畝地毛收入達(dá)到1萬(wàn)元，產(chǎn)出的富平九眼蓮潔白如玉、粗大如臂，成為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
呵護(hù)一方水土，造福一城百姓。富平以兩河美景串聯(lián)關(guān)中民俗，打造旅游景區(qū)。城區(qū)河畔，中華郡景區(qū)、馬拉松、自行車賽事引來(lái)游人如織。周邊村鎮(zhèn)，有的以扎染、陶藝等手工吸引游客“打卡”；有的則設(shè)立研學(xué)項(xiàng)目，帶著學(xué)生學(xué)種蔬菜、擠羊奶……2023年，全縣接待游客825萬(wàn)人次，綜合旅游收入超過(guò)30億元。
通過(guò)小流域治理，富平做強(qiáng)柿子產(chǎn)業(yè)。站在莊里鎮(zhèn)楊家村遠(yuǎn)眺，大片柿子林長(zhǎng)勢(shì)喜人。多年前，這里是光禿禿的坡地，農(nóng)民廣種薄收。2012年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目、坡耕地綜合改造工程，山坡被改造成梯田。如今，一畝柿子林效益達(dá)2萬(wàn)元，是過(guò)去的近10倍。“富平柿餅個(gè)大、霜白、軟糯香甜，很受消費(fèi)者喜愛(ài)。”楊家村黨總支書(shū)記喬彬彬說(shuō)，當(dāng)?shù)卮罱ㄆ鸶采w種植、加工、電商零售、文創(chuàng)觀光的全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)65億元，吸引200多名新農(nóng)人返鄉(xiāng)。
從過(guò)去吃水難、河斷流，到如今生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興，富平治水?dāng)?shù)十載，成效顯著。在水利部黃河水利委員會(huì)規(guī)劃計(jì)劃局副局長(zhǎng)張洪星看來(lái)，富平瞄準(zhǔn)水資源這個(gè)關(guān)鍵要素，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水價(jià)值，系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)西北干旱地區(qū)治水具有借鑒意義。
