7月9日，隨著古賢水利樞紐工程導(dǎo)流洞支洞掘進施工，標(biāo)志著這座水沙調(diào)控和水資源調(diào)蓄能力強大、防洪減淤及生態(tài)效益顯著的黃河干流關(guān)鍵控制性工程正式進入建設(shè)階段。水利部9日下午召開黃河古賢水利樞紐工程建設(shè)有關(guān)情況新聞發(fā)布會。

　　黃河水少沙多，水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在，這也是造成黃河下游河道長期累積性泥沙淤積的主要原因。水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉介紹，近年來，黃河小浪底水庫持續(xù)實施調(diào)水調(diào)沙，對減輕黃河下游淤積發(fā)揮了重要作用，但是小浪底水庫調(diào)水調(diào)沙后續(xù)動力不足的問題逐漸顯現(xiàn)，還需要古賢工程一起來發(fā)揮作用，形成水沙調(diào)控的雙動力。古賢工程正是從這個角度出發(fā)，立足于全流域，統(tǒng)籌考慮黃河流域的整個水沙調(diào)控工程體系提出的戰(zhàn)略性骨干工程。

　　古賢工程建成后將確保河床長期不抬高 維護黃河健康生命

　　黃河是我國的第二長河，維護其健康生命關(guān)系到國家的水資源安全、生態(tài)環(huán)境平衡以及流域內(nèi)廣大人民群眾的生活福祉。水利部副部長王寶恩表示，黃河的健康生命標(biāo)志有“四不”，即堤防不決口、河道不斷流、污染不超標(biāo)、河床不抬高，實現(xiàn)“四不”的關(guān)鍵要素是完善水沙調(diào)控體系，古賢工程在黃河水沙調(diào)控體系中具有承上啟下的戰(zhàn)略地位，對推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有重要的作用。

　　工程建成后，與小浪底等骨干水庫聯(lián)合調(diào)水調(diào)沙、攔洪蓄洪，優(yōu)化黃河中下游水流對泥沙的攜帶和輸送能力，減少泥沙的沉積，確保下游河床長期不抬高。同時有利于維持中水河槽過流能力，保持穩(wěn)定的河道形態(tài)，將對保障黃河下游的長治久安發(fā)揮重要作用。能夠沖刷降低小北干流河段河床高程，保障關(guān)中平原防洪安全。

　　古賢水庫與小浪底等骨干水庫實施聯(lián)合調(diào)度，會顯著增強流域的水資源調(diào)控能力，能夠保障黃河中下游及河口生態(tài)水量，將龍門、利津等地區(qū)河流斷面的生態(tài)流量滿足程度由近二十年的87%、88%提高到100%，切實保障黃河不斷流。

　　工程實施后，通過置換汾河、北洛河以及供水區(qū)內(nèi)其他支流灌溉用水，退還擠占的生態(tài)用水，改善汾河、北洛河等支流生態(tài)狀況。在枯水期加大下泄流量，增加河道內(nèi)的水量流量，進一步改善中游陜西潼關(guān)至河南三門峽河段枯水期水生態(tài)質(zhì)量。能夠塑造有利于黃河下游濕地保護區(qū)及河口地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的流量過程，為黃河下游、河口三角洲地區(qū)生物多樣性的提高和生態(tài)系統(tǒng)的良性維持提供水資源支撐。

　　工程建設(shè)將極大改善晉陜兩省的水源條件 優(yōu)化區(qū)域水資源配置

　　水利部黃河水利委員會副主任李群介紹，黃河徑流年際、年內(nèi)變化大，且時空分布不均，來水與用水地區(qū)不匹配，62%的產(chǎn)水在上游蘭州以上，90%的用水在蘭州以下。黃河中下游地區(qū)現(xiàn)狀工程水資源調(diào)控能力不足，中下游地區(qū)枯水年份徑流量無法滿足區(qū)域用水需求。古賢工程位于黃河中游，水庫庫容大，可通過跨年調(diào)節(jié)水量，提高中下游水資源安全保障水平。

　　特別是古賢工程供水區(qū)主要為汾渭平原，由于兩岸地高水低，抽水成本高、供水保證率低、取水含沙量大。工程建成后，將變現(xiàn)狀分散揚水為集中統(tǒng)一供水，從根本上改善兩岸供水灌溉條件。一是山西大部分供水區(qū)和陜西涇東渭北供水區(qū)成為自流供水，延安供水區(qū)抽水揚程降低110米以上，大幅減少提水費用，為實現(xiàn)灌區(qū)規(guī)?；?、集約化用水提供了條件。二是從庫區(qū)取水，水源穩(wěn)定，取水保證率大幅提高。三是從壩上取水，含沙量低，配套輸水渠系后期運行維護費用低。

　　因此，工程的建設(shè)將極大改善晉陜兩省23個縣（市、區(qū)）、27個工業(yè)園區(qū)和約685萬畝灌區(qū)的水源條件，優(yōu)化區(qū)域水資源配置，解決供水區(qū)工程性缺水問題，有效緩解供水區(qū)水資源供需矛盾，提高晉陜兩省水資源節(jié)約集約利用水平。

　　不斷完善水沙調(diào)控體系 保障黃河長治久安

　　水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。1997年，《黃河治理開發(fā)規(guī)劃綱要》中首次明確構(gòu)建黃河水沙調(diào)控體系，近年來印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中華人民共和國黃河保護法》均有明確要求。

　　李群介紹，黃河水沙調(diào)控體系由工程體系和非工程體系組成。工程體系以干流的龍羊峽、劉家峽、古賢、三門峽、小浪底等骨干水利樞紐為主體，以干流的海勃灣、萬家寨等水庫及支流的陸渾、故縣、河口村、東莊等控制性水庫為補充。其中，上游水庫群的功能是對黃河水量進行多年調(diào)節(jié)和水資源優(yōu)化調(diào)度，并滿足上游河段防凌、防洪減淤的需要。古賢、三門峽、小浪底等組成的中游水庫群，功能是管理中游洪水，進行攔沙和調(diào)水調(diào)沙，協(xié)調(diào)黃河水沙關(guān)系，并進一步優(yōu)化調(diào)度水資源。非工程體系由水沙監(jiān)測、水沙預(yù)報和水庫調(diào)度決策支持系統(tǒng)等構(gòu)成，為黃河水沙聯(lián)合調(diào)度提供支撐。

　　水沙調(diào)控體系可以有效控制大洪水，削減洪峰流量，減輕黃河洪水威脅。通過水沙調(diào)控體系的聯(lián)合調(diào)度，提高對洪水的控制能力，配合蓄滯洪區(qū)的適時啟用，確保洪水安全排泄入海。

　　同時，可以協(xié)調(diào)水沙關(guān)系，減輕水庫河道泥沙淤積。通過骨干水庫攔蓄泥沙，結(jié)合水土保持措施，減少進入下游河道的泥沙。通過骨干水庫群聯(lián)合調(diào)水調(diào)沙，提高水庫排沙能力，延長骨干工程攔沙庫容的使用年限，長期維持河道中水河槽行洪輸沙的功能，減少中小洪水漫灘損失，保障灘區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　李群表示，下一步將抓好古賢工程建設(shè)，加快構(gòu)建完善的水沙調(diào)控體系，保障黃河長治久安。