這幾年,廣東省在城市建設(shè)上的改革步伐邁得很快,采取的新舉措很多,比如“禁摩”、單位建經(jīng)適房等等,不愧為沿海經(jīng)濟強省,全國改革開放前哨。但是,此番出臺關(guān)于定額用水的有關(guān)規(guī)定,令人感到疑惑,通過定額供應(yīng)、超額加價收費的的方式,能達到節(jié)約用水、控制水資源的目的嗎?
不可否認(rèn),由于氣候變化、經(jīng)濟社會快速發(fā)展等原因,近幾年來廣東省水資源狀況存在著日益嚴(yán)峻的局勢,不少市、縣已經(jīng)出現(xiàn)季節(jié)性供水不足,并且有蔓延之勢。一方面是全省水資源短缺,另一方面卻是用水浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,節(jié)水意識薄弱。這又豈止是廣東省所存在的問題,哪個省份不如此?節(jié)約用水,確實該提上議事日程了。
但是,如何真正做到節(jié)約用水,政府到底該做哪些工作,也是一個不容忽視的問題。解決不好這個問題,怕也達不到節(jié)約用水的目的,更不可建立起長效節(jié)約機制,甚至?xí)硪欢ǖ呢?fù)面影響。像廣東省這樣,對用水實行定額供應(yīng),首先給人一種約束市民權(quán)利的感覺,好像又回到了過去計劃經(jīng)濟的時代。規(guī)定廣州市民用水人均日限為210升(其他城市在定額值上下浮動15%范圍),不知有何根據(jù),又不知廣大市民能否接受?節(jié)約用水靠的是意識,而不應(yīng)是強制手段。根據(jù)現(xiàn)在的收入狀況及消費水平,市民們在用水問題上恐怕不會過多地和支出結(jié)合起來,即使超額再多收錢,恐怕該用的還會用,不可能因多花錢就不自由用水。另據(jù)有關(guān)方面透露,廣東省用水定額不是對個人用水的直接干預(yù),而是配合全社會取水許可制度實施的一項基礎(chǔ)性的工作。這就更讓人費解,節(jié)約用水應(yīng)從用水人身上做起,從取(供)水人身上能做出什么效果?一個城市總的用水指標(biāo)有了,雖然是按人均值測算出來的,但考核的卻是供水部門或地方政府,市民們用水超額了,卻由供水部門或地方政府“埋單”,這能解決浪費水的問嗎?
作為省政府,其實在節(jié)水問題上可做的事很多,單單靠對下一級政府實行定額考核,效果是不大的。比如,可以設(shè)法將廢水再生利用,減少一次性使用自然水源的機會;可以加大宣傳力度,真正把市民節(jié)約用水的意識和積極性調(diào)動起來;可以像供電部門分時收電費那樣,也來個分時收水費,用水高峰期水價高點,用水低峰時水價低點等等。特別是要做好對用水量比較大的單位、場所進行監(jiān)督和控制,如果能把這些地方的節(jié)約用水工作做好,將會大大促進整個社會的節(jié)約用水工作。像桑拿中心這樣的娛樂場,每天不知要用多少水,又不知要浪費多少水,不應(yīng)該想辦法進行監(jiān)控嗎?以上這些,都是政府部門能夠做到和應(yīng)該做到的,否則還要政府干嗎?