山東水資源供需矛盾突出，提高水資源節(jié)約集約利用水平尤為重要。9月12日，山東省水利廳、山東省發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的實施意見》，將通過政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力，以節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。到2027年，全省節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模比2023年提升30%，培育一批骨干企業(yè)和特色園區(qū)，打造先進(jìn)節(jié)水裝備、新型節(jié)水材料、智慧節(jié)水管理、現(xiàn)代節(jié)水服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“雙核兩翼、多點支撐”的節(jié)水產(chǎn)業(yè)布局，將山東建設(shè)成為黃河流域節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

近年來，隨著節(jié)水型社會建設(shè)深入推進(jìn)，山東節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)研摸底，目前全省有節(jié)水產(chǎn)業(yè)企業(yè)1.2萬家左右，主要集中在節(jié)水裝備制造、節(jié)水灌溉、水處理、再生水、海水淡化、水監(jiān)測計量等領(lǐng)域。“出臺實施意見加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，對于建立節(jié)水型生產(chǎn)生活方式、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”山東省節(jié)約用水辦公室主任彭學(xué)軍說。

根據(jù)《實施意見》，山東將著力構(gòu)建“雙核兩翼、多點支撐”的“2+2+N”節(jié)水產(chǎn)業(yè)布局，支持濟南市、青島市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，打造節(jié)水產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展雙核心；推動沿黃、濱海節(jié)水產(chǎn)業(yè)兩翼協(xié)同發(fā)展，在沿黃地區(qū)圍繞深化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，大力發(fā)展節(jié)水灌溉設(shè)備、管材制造和智慧灌溉服務(wù)；在濱海地區(qū)圍繞海水淡化規(guī)?；?，加快推進(jìn)海水淡化重點項目建設(shè)和海水綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展；鼓勵各地因地制宜發(fā)展節(jié)水特色產(chǎn)業(yè)集群，支持濟南、青島、煙臺、威海、德州、聊城等市建設(shè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

《實施意見》結(jié)合山東實際，提出多項創(chuàng)新性舉措。圍繞推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提出建立節(jié)水產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)名錄，到2027年遴選重點企業(yè)100家以上，強化產(chǎn)業(yè)項目支撐，推動將再生水等非常規(guī)水開發(fā)利用納入現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系；在節(jié)水產(chǎn)品服務(wù)供給方面，推動節(jié)水裝備制造數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，實施“好品山東、節(jié)水優(yōu)品”市場拓展行動，優(yōu)先支持節(jié)水裝備制造領(lǐng)域產(chǎn)品納入首臺（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)品，組建省節(jié)約用水專家?guī)?，建設(shè)節(jié)水服務(wù)平臺，提升省水文計量檢定中心功能，建設(shè)國家水資源計量裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心，探索全域合同節(jié)水管理，培育一批專業(yè)節(jié)水服務(wù)企業(yè)。

《實施意見》突出科技支撐作用，提出加強山東省水資源與水環(huán)境重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動建設(shè)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新中心（平臺），通過省級科技計劃支持節(jié)水領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，爭取更多優(yōu)秀技術(shù)成果納入《山東省綠色低碳技術(shù)成果目錄》和“省重大科技成果庫”，建設(shè)一批節(jié)水技術(shù)推廣載體。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開資金的支持?！秾嵤┮庖姟诽岢鰪娀敹惤鹑谥С值囊粩堊哟胧?，要求將符合條件的節(jié)水產(chǎn)業(yè)企業(yè)和裝備產(chǎn)品納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新支持政策范圍，在政府采購中按規(guī)定優(yōu)先或強制采購節(jié)水產(chǎn)品。加大國債資金、中央投資爭取力度，支持非常規(guī)水開發(fā)利用等重點項目建設(shè)和重點行業(yè)節(jié)水改造。充分發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換基金作用，引導(dǎo)社會資本投入節(jié)水領(lǐng)域。落實節(jié)水相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，加強綠色金融支持，對節(jié)水領(lǐng)域貸款按規(guī)定享受相關(guān)領(lǐng)域的貸款貼息、擔(dān)保補助等政策。

《實施意見》還提出完善組織推進(jìn)機制，將節(jié)水產(chǎn)業(yè)列入省“十強產(chǎn)業(yè)”“十大創(chuàng)新”“十大擴需求”行動計劃和相關(guān)規(guī)劃，編制節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展節(jié)水產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，成立省節(jié)約用水協(xié)會，支持龍頭企業(yè)牽頭建立節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建交流合作平臺，加強節(jié)水宣傳引導(dǎo)，形成推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

彭學(xué)軍表示，下一步山東省水利廳將會同相關(guān)部門認(rèn)真抓好《實施意見》貫徹落實，重點聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損三大領(lǐng)域，健全完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)培、市場和創(chuàng)新五大體系，加快構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動力、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全面推動山東節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。