正值水稻抽穗揚(yáng)花期，宿遷市宿城區(qū)屠園鎮(zhèn)古河村稻田里，郁蔥的水稻長(zhǎng)勢(shì)喜人。8月27日清早8點(diǎn)不到，種植大戶許軍和運(yùn)南干渠一支渠的管水員伍士民已在地頭查看灌溉情況。

“南邊這片水量差不多，稻田灌‘飽’了。走，到西邊那塊地看看，準(zhǔn)備開(kāi)閘放水。”伍士民說(shuō)，要根據(jù)水稻長(zhǎng)勢(shì)情況進(jìn)行灌溉，科學(xué)管田。

宿城區(qū)是全省“三農(nóng)”比例最高的主城區(qū)，入選全國(guó)首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，也是全國(guó)第二批深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。目前，全區(qū)完成改革面積63.61萬(wàn)畝，超額完成改革任務(wù)，并順利通過(guò)省級(jí)核驗(yàn)，改革區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，全區(qū)灌溉水利用系數(shù)提高到0.618，農(nóng)業(yè)灌溉方式逐漸從大水漫灌走向節(jié)水灌溉，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。

深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，以綜合手段提升農(nóng)業(yè)用水效率，減少農(nóng)業(yè)用水總量和強(qiáng)度，有利于緩解用水緊張態(tài)勢(shì)，保障用水安全。

許軍承包的3萬(wàn)多畝田地周邊斗渠實(shí)現(xiàn)“裝備升級(jí)”，取水口安裝超聲波流量計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，用水變得“精打細(xì)算”。

有了硬件設(shè)備和水價(jià)機(jī)制的雙重助力，村里的用水效率大大提高了。“種多少水稻、小麥，都有一筆精細(xì)的‘水賬’，水利技術(shù)員經(jīng)過(guò)實(shí)地多方測(cè)算，幫我們實(shí)現(xiàn)了精確供水。種植成本降低了，一畝地灌溉水量在500立方米左右，水價(jià)僅50多元。”許軍樂(lè)呵呵地說(shuō)，抽穗揚(yáng)花期是水稻生長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不能缺水，精準(zhǔn)供水實(shí)現(xiàn)淺水灌溉，能更好地?；ㄔ隽?。

田地灌溉好壞，影響稻谷品質(zhì)和產(chǎn)量。“農(nóng)田灌溉不是用水越多越好，如果超過(guò)合適的量，不僅浪費(fèi)水，還會(huì)影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。”宿城區(qū)運(yùn)南灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)人張林說(shuō)，為確保灌域在灌溉高峰期安全，他和同事們連日來(lái)24小時(shí)巡查，嚴(yán)防大水漫灌和“跑冒滴漏”。

精打細(xì)算，告別漫灌。宿城區(qū)先行先試，積極探索深化農(nóng)業(yè)水權(quán)改革。2022年，該區(qū)在中國(guó)水權(quán)交易所創(chuàng)新開(kāi)展宿遷市首例農(nóng)業(yè)與生態(tài)水權(quán)交易，皂河灌區(qū)通過(guò)節(jié)水改造，將189萬(wàn)立方米的水量指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓給蔡集鎮(zhèn)牛角居委會(huì)，提高水資源利用效率和效益。

記者了解到，宿城區(qū)在保障灌區(qū)正常用水權(quán)益的同時(shí)，將灌區(qū)的水節(jié)約下來(lái)向多行業(yè)流轉(zhuǎn)，為開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)用水權(quán)交易和全面盤活用水存量積累了經(jīng)驗(yàn)。去年9月，江蘇潤(rùn)城排水有限公司與江蘇京宿環(huán)境服務(wù)有限公司簽訂再生水水權(quán)交易合同，交易2萬(wàn)立方米市政及環(huán)衛(wèi)用水。宿城區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人譚光耀介紹說(shuō)，再生水具備“一水多用、重復(fù)利用”特性，這一交易在減少新水取用的同時(shí)，有效提高水資源利用效益和供水系統(tǒng)韌性，助力解決生態(tài)生產(chǎn)生活“三生爭(zhēng)水”問(wèn)題。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出部署，明確要“落實(shí)水資源剛性約束制度”“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系”。

深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，通過(guò)建機(jī)制、控水量，不斷強(qiáng)化種植戶的節(jié)水意識(shí)。“以前都是大水漫灌，現(xiàn)在都知道農(nóng)業(yè)灌溉也要節(jié)約用水。”古河村村民田廣山說(shuō)。

環(huán)環(huán)相扣的精準(zhǔn)管理，擰緊農(nóng)業(yè)“節(jié)水閥”。為持續(xù)鞏固改革成果，宿城區(qū)以深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善水價(jià)改革“四項(xiàng)機(jī)制”，多措并舉探索創(chuàng)新，用2到3年時(shí)間，形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

“下一步，圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局需要，多渠道籌措資金，打造全域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)灌區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化水資源調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)閘泵群多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度，在保障農(nóng)業(yè)灌溉的前提下，優(yōu)先上游供水，實(shí)現(xiàn)一水多用、高效利用。探索實(shí)施用水大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等參與工程管護(hù)、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)模式，不斷激發(fā)群眾節(jié)水積極性，確保水資源合理利用。”宿城區(qū)水利局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊春說(shuō)。