近年來,聊城將治水、興水、節(jié)水、護(hù)水作為事關(guān)全市長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)來抓,貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,持續(xù)推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度向縱深發(fā)展,大力推動(dòng)聊城由缺水型城市向節(jié)水型城市邁進(jìn),節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。
健全節(jié)水機(jī)制,大力推動(dòng)全過程節(jié)水
聊城市委、市政府高度重視節(jié)水工作,將聊城市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為落實(shí)新時(shí)期治水思路、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要舉措,高質(zhì)量制定節(jié)水型社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。立足聊城實(shí)際,在山東省率先出臺(tái)市級(jí)《落實(shí)節(jié)水激勵(lì)政策若干措施》,頒布實(shí)施《聊城市黃河水資源集約節(jié)約利用管理辦法》,先后印發(fā)《落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)方案》《節(jié)水總體規(guī)劃》《地下水開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃》和《水資源治理推進(jìn)工作方案》,節(jié)水制度政策進(jìn)一步完善,為全方位提升水資源集約節(jié)約利用水平提供堅(jiān)強(qiáng)法規(guī)保障。
建立區(qū)域用水總量、用水效率控制指標(biāo)體系,年度用水計(jì)劃按照行業(yè)、水源科學(xué)分配落實(shí)到各縣(市、區(qū))、各取用水單位。全市1447處取水口計(jì)量設(shè)施實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,計(jì)劃用水覆蓋率達(dá)到100%。建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度,制定工作規(guī)則,明確部門分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。定期召開聯(lián)席會(huì)議成員會(huì)議,協(xié)調(diào)解決節(jié)水重大問題,統(tǒng)籌研究節(jié)水重點(diǎn)工作,協(xié)同推進(jìn)節(jié)水相關(guān)任務(wù)落實(shí)。同時(shí),不定期召開專題會(huì)議,研究推動(dòng)各領(lǐng)域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
聚焦重點(diǎn)方向,大力推動(dòng)全領(lǐng)域節(jié)水
推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。持續(xù)開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水管理,農(nóng)田灌溉用水效率不斷提高。積極推動(dòng)節(jié)水型灌區(qū)建設(shè),位山灌區(qū)獲評(píng)水利部、國家發(fā)改委第二批灌區(qū)水效領(lǐng)跑者,獲評(píng)國家級(jí)節(jié)水型灌區(qū)。
推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。加強(qiáng)高耗水工業(yè)企業(yè)管理,全市國家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄中的高耗水行業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè),魯西化工集團(tuán)獲評(píng)氮肥行業(yè)水效領(lǐng)跑者。試點(diǎn)推行水務(wù)經(jīng)理制度,在全市36家企業(yè)(單位)試點(diǎn)設(shè)立水務(wù)經(jīng)理和專職水管員,推進(jìn)用水報(bào)告制度,2024年底前,用水量超過10萬立方米的用水單位全部建立水務(wù)經(jīng)理制度。
推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損。建立完善“智慧水務(wù)”管理平臺(tái),推動(dòng)城市公共供水管網(wǎng)改造向末端庭院管網(wǎng)延伸。將城區(qū)供水管網(wǎng)、閥門、消火栓一并錄入GIS系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,在城區(qū)主管網(wǎng)合理布局了近50處遠(yuǎn)傳測(cè)壓點(diǎn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、流量監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控。全市城市供水公共管網(wǎng)漏損率由2020年的7%下降到2023年的3.8%。
同時(shí),全面推進(jìn)再生水配置管理和綜合利用。印發(fā)《非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置實(shí)施意見》,建立健全非常規(guī)水源配置、利用統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法。召開全市再生水利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開展《再生水利用管理辦法》《再生水利用發(fā)展規(guī)劃》編制工作。
積極鼓勵(lì)引導(dǎo),大力推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水
節(jié)水激勵(lì)政策持續(xù)完善。積極探索財(cái)政扶持、金融支持等節(jié)水型社會(huì)建設(shè)激勵(lì)政策,形成穩(wěn)定可靠的投入機(jī)制。2023年,東阿阿膠、嘉華生物等4家省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和市節(jié)水教育基地,分別獲得5萬元市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。完善社會(huì)資本進(jìn)入節(jié)水領(lǐng)域相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與節(jié)水的積極性。全市共有節(jié)水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)45家,節(jié)水產(chǎn)業(yè)園和水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園各1家,年產(chǎn)值約55億元。
節(jié)水載體建設(shè)提速增效。開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建,全面提升公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,截至2023年底全市已建成市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位76家,建成率達(dá)到83%。加強(qiáng)節(jié)水教育基地建設(shè),市水文中心和臨清市節(jié)水教育基地建成省級(jí)節(jié)水教育基地,聊城大學(xué)建成大學(xué)生節(jié)水教育基地,實(shí)現(xiàn)省級(jí)節(jié)水型高校全覆蓋。
節(jié)水宣教效能全面提升。強(qiáng)化世界水日、中國水周、全國城市節(jié)水宣傳周節(jié)水陣地宣傳,開展“節(jié)水宣傳月”活動(dòng)、節(jié)水主題作品征集活動(dòng),舉辦《聊城市黃河水資源節(jié)約集約利用辦法》和節(jié)水知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽,全方位立體式宣傳節(jié)水知識(shí)、傳播節(jié)水理念,節(jié)水宣傳質(zhì)效逐年穩(wěn)定提升,在全社會(huì)形成了節(jié)水惜水護(hù)水的濃厚氛圍。
下一步,聊城市將深入貫徹全面節(jié)約戰(zhàn)略和節(jié)水優(yōu)先方針,全方位落實(shí)“四水四定”原則,聚全系統(tǒng)之智、舉全行業(yè)之力,加快推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)、早日見效,努力為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的水利支撐保障。