10月9日，河南省政府新聞辦召開“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第三場，介紹我省貫徹落實(shí)“四水四定”原則，推動(dòng)水資源節(jié)約集約利用的亮點(diǎn)成就和務(wù)實(shí)舉措，并回答媒體關(guān)注的問題。

數(shù)讀“節(jié)水賬本”

河南這樣擰緊黃河“水龍頭”

“黃河之水天上來”，一路向東蜿蜒的黃河水孕育文明、滋養(yǎng)土地。然而，黃河有水，但又缺水，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，成為當(dāng)前黃河流域治理的主要目標(biāo)任務(wù)。

身處黃河中下游分界處的河南，應(yīng)該如何精打細(xì)算一份“節(jié)水賬本”？河南省水利廳黨組成員、副廳長郭偉用一組數(shù)字，介紹河南如何擰緊黃河“水龍頭”。

年均開發(fā)利用率約為25%

截至2023年底，河南省黃河流域及供水區(qū)地表水水資源年均開發(fā)利用率約為25%；萬元GDP用水量為22.3立方米，較2019年下降了25.9%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.627，較2019年增加了2.1%。

“這是水安全保障能力不斷提升，沿岸人民幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強(qiáng)的表現(xiàn)。”郭偉稱。

7個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

“以實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)生活節(jié)水降損，不斷拓展非常規(guī)水利用領(lǐng)域和規(guī)模。”郭偉從如下七個(gè)方面介紹河南如何持續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)：

其一，在城市。鄭州、開封、焦作、三門峽、安陽、信陽6市成功入選再生水利用三年行動(dòng)重點(diǎn)城市，促進(jìn)再生水利用率不斷提升。

其二，在縣域。河南省累計(jì)建成134個(gè)達(dá)標(biāo)縣域，達(dá)標(biāo)數(shù)量居全國前列。

其三，在高校。累計(jì)建成節(jié)水型高校86所，建成率55%，超額完成40%的年度目標(biāo)任務(wù)。

其四，在企業(yè)。累計(jì)遴選33個(gè)省級(jí)水效領(lǐng)跑者企業(yè)、2個(gè)園區(qū)，推薦創(chuàng)建12個(gè)國家級(jí)水效領(lǐng)跑者公共機(jī)構(gòu)、3個(gè)國家級(jí)水效領(lǐng)跑者企業(yè)。

其五，在項(xiàng)目。持續(xù)推廣合同節(jié)水管理，河南省累計(jì)實(shí)施24個(gè)合同節(jié)水項(xiàng)目。

其六，在扶持。加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)扶持，發(fā)放“節(jié)水貸”5.6億元，新增合同節(jié)水管理項(xiàng)目34個(gè)，完成水權(quán)交易2.66億立方米，創(chuàng)歷史新高。

其七，在改革。區(qū)域綜合水價(jià)改革和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革取得積極成效。

已完工程受益農(nóng)村人口1200萬人

黃河水潤澤著耕地，水安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，表現(xiàn)在供水能力明顯提升。

“趙口引黃灌區(qū)二期工程實(shí)現(xiàn)通水，小浪底南岸、北岸灌區(qū)試通水，前坪水庫灌區(qū)工程、故縣水庫灌區(qū)工程、昭平臺(tái)水庫擴(kuò)容工程等一批重大水利項(xiàng)目開工建設(shè)，將有效改善沿黃區(qū)域農(nóng)田灌溉用水條件。”郭偉介紹道，目前，河南全省94個(gè)縣市推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”，累計(jì)完成投資255億元，建成水廠64處，已完工程受益農(nóng)村人口1200萬人。

建成10條（段）省級(jí)幸福黃河

水資源的節(jié)約集約利用會(huì)推動(dòng)河湖水生態(tài)持續(xù)復(fù)蘇。據(jù)介紹，河南省水土流失面積由2019年的2.12萬平方公里，減少到2023年的1.98萬平方公里。

與此同時(shí)，自將黃河支流伊洛河、沁河納入河南省水資源調(diào)度名錄，54條重點(diǎn)河道生態(tài)流量（水量）高標(biāo)準(zhǔn)保障，淇河等7條母親河實(shí)現(xiàn)164公里斷流河段全部恢復(fù)有水狀態(tài)，達(dá)到全線過流目標(biāo)。伊洛河高分通過水利部驗(yàn)收，被評(píng)為全國第一批示范河湖；此外河南省還建成了10條（段）省級(jí)幸福黃河、62條（段）市縣級(jí)幸福黃河，長度近1000公里，新增達(dá)標(biāo)堤防286公里、河湖岸帶植被240萬平方米。

國家節(jié)水型城市怎么建？

河南這6市有“上岸筆記”

城市再生水被稱為城市的第二水源，合理回收利用既能減少水環(huán)境污染，又可以緩解水資源緊缺的矛盾，是貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。發(fā)布會(huì)上，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長董海立介紹了全省目前節(jié)水型城市建設(shè)、城市再生水利用進(jìn)展情況和亮點(diǎn)成效。

進(jìn)展丨再生水利用率達(dá)到36.6%

“許昌市正在建設(shè)的再生水輸送工程，供水能力41萬立方米/天，建成后市區(qū)再生水利用率將達(dá)到60%以上。”董海立以點(diǎn)到面地介紹道，2023年河南省城市生活污水處理總量近48億噸，再生水利用量17.5億噸，再生水利用率達(dá)到36.6%。其中，黃河沿線省轄市再生水利用率已達(dá)到30%以上，其他省轄市達(dá)到25%以上。

此外，除了節(jié)水型城市建設(shè)、城市再生水利用在量的提升外，河南省再生水水質(zhì)也在提高。“中原環(huán)保股份有限公司馬頭崗水務(wù)分公司，再生水出水水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到河流地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，作為河道補(bǔ)水排入賈魯河后，比天然河水還要清澈。”董海立用這番“涇渭分明”的景象說明道。

成效丨6個(gè)城市已建成國家節(jié)水型城市

每年5月份組織全國城市節(jié)約用水宣傳周活動(dòng)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)；制定《河南省城市給水和節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要》……為建設(shè)節(jié)水型城市，河南可謂使出“十八般武藝”。

董海立介紹道，經(jīng)過努力，河南省黃河流域13個(gè)缺水地級(jí)城市中，鄭州、開封、濟(jì)源、鶴壁、許昌、平頂山等6個(gè)城市已建成國家節(jié)水型城市。其他7個(gè)城市均已建成省級(jí)節(jié)水型城市，其中：洛陽、周口已于去年年底申報(bào)國家節(jié)水型城市，安陽、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、商丘5市計(jì)劃明年申報(bào)。

“這些城市都以創(chuàng)建國家節(jié)水型城市為契機(jī)，全面加強(qiáng)城市節(jié)水工作，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。”董海立舉例說道，鄭州市作為首批國家節(jié)水型城市，始終堅(jiān)持以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，深入開展城市節(jié)水工作，各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)均達(dá)到先進(jìn)水平，使有限的水資源最大限度滿足了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需求。目前鄭州市已先后四次高標(biāo)準(zhǔn)通過“國家節(jié)水型城市”復(fù)查。

值得一提的是，今年7月，鄭州、開封、安陽、焦作、三門峽、信陽6個(gè)城市又成功入選全國首批再生水利用重點(diǎn)城市。

耐旱作物、科學(xué)灌溉

河南發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵詞有哪些？

水資源稟賦條件是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一，為推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，河南在開展農(nóng)業(yè)節(jié)水增效工作上采取了哪些舉措？發(fā)布會(huì)上，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員張?jiān)茲榻B了保障國家糧食安全、讓每一滴水發(fā)揮最大效益的河南做法。

培育品種丨推廣谷子、紅薯等耐旱作物

如何實(shí)現(xiàn)節(jié)水高效相統(tǒng)一？河南的回答是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。

河南推廣測墑畦灌和“三水（小麥澆水三次）”改“兩水（小麥澆水兩次）”節(jié)水灌溉制度，在山地丘陵區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民開展適應(yīng)性種植，推廣谷子、紅薯等耐旱作物。張?jiān)茲e例道，特別是豫谷35、豫谷28等高產(chǎn)耐旱谷子品種，商薯19、普薯32等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)耐旱紅薯品種。

探索技術(shù)丨推廣噴滴灌水肥一體化

發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)，還需要推廣高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。張?jiān)茲Q，河南正大力推廣發(fā)展小麥、玉米等多種作物噴滴灌水肥一體化技術(shù)，全省水肥一體化應(yīng)用面積達(dá)到800多萬畝，畝均減少灌溉用水30%以上。

在充分發(fā)揮墑情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用，發(fā)展測墑灌溉、科學(xué)灌溉的基礎(chǔ)上，河南全省的墑情監(jiān)測點(diǎn)已達(dá)656個(gè)。

建設(shè)工程丨創(chuàng)建高效節(jié)水灌溉示范區(qū)

與新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，推廣使用高效節(jié)水灌溉機(jī)械，能夠創(chuàng)建高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。

目前，河南省已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積8585萬畝，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3318萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)灌溉保證率達(dá)到80%以上。

謀劃布局丨加快完成用水計(jì)量設(shè)施安裝

按照2030年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積累計(jì)達(dá)到9459萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍內(nèi)高效節(jié)水灌溉總面積累計(jì)達(dá)到5424萬畝的計(jì)劃，河南將加快完成用水計(jì)量設(shè)施安裝。其中，2023年度結(jié)轉(zhuǎn)的535萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，今年年底前全部配套安裝智能用水計(jì)量設(shè)施；2023年度增發(fā)國債和2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，明年年底前在建成的項(xiàng)目區(qū)配套安裝智能用水計(jì)量設(shè)施。

下一步，在保障國家糧食安全的前提下，河南將積極從開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水建設(shè)、推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研節(jié)水技術(shù)新模式等方面入手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)水與增效雙提升。