11月7日,廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣西發(fā)展改革委、廣西財政廳、廣西市場監(jiān)管局四部門聯(lián)合發(fā)布《廣西推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案》(以下簡稱《方案》),有序推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新,其中涉及住宅老舊電梯、既有住宅電梯、供水設(shè)施、燃氣和建筑節(jié)能等方面的設(shè)施更新,與老百姓生活密切相關(guān)。
《方案》提出,廣西將以推動大規(guī)模設(shè)備更新為契機,實施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新,加快推進技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標準規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達標的設(shè)施設(shè)備更新改造。到2027年底,全區(qū)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上,在用設(shè)施設(shè)備水平明顯提升。
住宅電梯更新
《方案》提及兩種類型的電梯更新,包括住宅老舊電梯更新和既有住宅加裝電梯。
老舊電梯方面,對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯,結(jié)合隱患排查或安全風(fēng)險評估情況進行更新、改造或大修,更新后須滿足經(jīng)濟適用、安全耐久、運行平穩(wěn)、綠色環(huán)保和通信暢通等要求。
既有住宅加裝電梯方面,結(jié)合推進城市更新、老舊小區(qū)改造,適應(yīng)老齡化需要,綜合考慮居民意愿、住宅結(jié)構(gòu)條件、使用功能、安全經(jīng)濟等因素,統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯。鼓勵采取平層入戶方式加裝電梯,實現(xiàn)無障礙通行。
城市供水、污水處理設(shè)施設(shè)備更新
供水設(shè)施設(shè)備方面,《方案》提出,更新改造存在影響水質(zhì)達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問題的城市(縣城)自來水廠及附屬泵站內(nèi)設(shè)備、居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備。
各地要推進城市公共供水管網(wǎng)老化更新改造,改造水泥管道、石棉管道、無防腐內(nèi)襯的灰口鑄鐵管道和使用年限滿30年、存在安全隱患的其他管道。鼓勵有條件的地區(qū)推進實施城鄉(xiāng)供水一體化工程。到2025年底,全區(qū)城市(縣城)平均公共供水管網(wǎng)綜合漏損率保持在9%以下。
污水處理設(shè)施設(shè)備方面,《方案》提出,更新改造存在不滿足標準規(guī)定、國家明令淘汰、節(jié)能降碳不達標等問題的污水處理設(shè)施設(shè)備。到2025年底,城市生活污水處理效能進一步提高,重點流域和水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理設(shè)施基本完成提標改造,達到一級A排放標準。
排水防澇設(shè)施方面,《方案》提出,推進排水管網(wǎng)建設(shè)改造,重點改造易造成積水內(nèi)澇和混錯接的雨污水管網(wǎng)。到2025年底,基本消除全區(qū)現(xiàn)有402個易澇點和歷史上嚴重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇積水點,形成較為完善的城市內(nèi)澇應(yīng)急處置體系。
燃氣設(shè)施設(shè)備更新
《方案》要求,加快城市燃氣管道老化設(shè)施更新改造,對排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的管網(wǎng)、廠站等設(shè)備設(shè)施和使用年限20年以上、經(jīng)評估存在安全風(fēng)險隱患的燃氣管道要及時納入老化更新改造計劃并加快改造建設(shè)進度。加快推進用戶端不銹鋼波紋管、報警器、切斷閥、自閉閥等加裝升級和老舊燃氣表更換。
此外,還將更新不符合現(xiàn)行《液化石油氣鋼瓶》(GB5842)要求的液化石油氣鋼瓶。鼓勵在更新改造的基礎(chǔ)上實施智能化提升建設(shè),提高液化石油氣領(lǐng)域自動化、信息化、智能化運營水平。
14個設(shè)區(qū)市建設(shè)城市生命線工程
在各設(shè)區(qū)市全面實施城市生命線工程,推動燃氣等城市地下管網(wǎng)、市政橋梁隧道、地下綜合管廊以及窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備加裝和更新,并配套搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)城市安全風(fēng)險防控從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)防。
推進新建城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)智能感知設(shè)備與主體設(shè)備同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。結(jié)合城市燃氣等管道老化更新改造,推進燃氣等城市地下管網(wǎng)智能化改造。
加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造,推進設(shè)備固件版本低、超期服務(wù)、故障率高等道路交通視頻、卡口設(shè)備更新改造,完善城市大型橋梁、隧道等重要點位路段監(jiān)控設(shè)備。
南寧城市風(fēng)光。黃維業(yè) 攝
建筑設(shè)備更新
《方案》要求,更新淘汰使用超過規(guī)定使用年限、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備,包括挖掘、起重、裝載、混凝土攪拌、升降機、推土機等設(shè)備(車輛)。
還提出更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫和分體空調(diào)、照明、變配電等重點用能設(shè)備,引導(dǎo)更新購置建筑能耗監(jiān)測、智能管理等設(shè)施設(shè)備。推動未采取節(jié)能措施的公共建筑實施改造后實現(xiàn)整體能效提升20%以上。
如何解決資金問題?
《方案》提出,廣西將加強資金支持。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國債和統(tǒng)籌安排自治區(qū)各級財政資金,支持建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新項目。統(tǒng)籌用好城市地下管網(wǎng)及設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)補助資金等補助資金,支持城市燃氣、供水、排水等市政地下管網(wǎng)更新改造。
同時,強化金融支持,積極爭取中央財政對建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新的貼息支持。用好用足再貸款政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對符合條件的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。進一步發(fā)揮住宅專項維修資金、住房公積金在住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯中的作用。支持已售公有住房(不含集資建房)的原購房戶,依規(guī)提取售房款用于既有住宅加裝電梯。