今年以來,我市水利系統(tǒng)全面貫徹2024年全國水利工作會議、全省水利工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府以中國式現(xiàn)代化推進遂寧發(fā)展的重大決策部署,堅持聚焦“水價改革、城鄉(xiāng)水務、重大水利工程、山洪災害防治、水上產(chǎn)業(yè)發(fā)展”五個方向,著力攻堅克難、補短強弱,切實推進我市水利事業(yè)改革發(fā)展,取得了顯著成效。
射洪市群英供水站將于明年初投入試運行。全媒體記者 何飛 攝
A 水價改革為高質(zhì)量發(fā)展賦能
水權水價改革是水利事業(yè)的根本性改革。根據(jù)《四川省水利廳〈關于印發(fā)全面深化水權水價改革實施方案(試行)〉的通知》精神,到2025年,全省水權水價改革工作基本成型,到2029年,全省水權水價改革總體完成。對此,我市高度重視,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,在水權與水價改革工作中作了積極探索。
我市組織編制完成了《遂寧市主要江河流域水量分配方案》,將全市用水總量控制指標分配至涪江干流、瓊江等9個流域套區(qū)縣行政區(qū),基本實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)流域全覆蓋,切實做到水量應分盡分??茖W分析用水需求,組織制定重點河流水量分配及調(diào)度計劃,編制發(fā)布了《遂寧市地下水取用水總量和水位雙控方案》。抓好用水統(tǒng)計工作,切實加強用水定額和計劃用水管理,結合電子證照的推行,加強取水用途管理,為推進江河流域水權分配、水資源用途管制、農(nóng)業(yè)水價綜合改革奠定基礎。全面完成178.87萬畝農(nóng)業(yè)水價改革任務和驗收工作,在完善水價形成機制的基礎上,建立了與節(jié)水成效、調(diào)價幅度、財力狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制。
當前,我市正推進射洪市前鋒渠灌區(qū)、安居區(qū)新生水庫灌區(qū)等2處市級水權水價改革試點進程,為全市其他地區(qū)復制推廣打好樣板。目前已成功將射洪市前鋒渠灌區(qū)納入全省新增水權水價改革試點。
下一步,我市將以水權水價改革為“動力源”,堅持強化改革運用,探索新建水利工程水權分配與地方配套資金掛鉤機制,建立科學的水價形成機制和政策體系,充分激發(fā)水資源利用活力,提升水資源節(jié)約集約安全利用水平,為遂寧水利高質(zhì)量發(fā)展夯基賦能。
射洪市前鋒渠灌區(qū)已成功納入全省新增水權水價改革試點。全媒體首席記者 劉昌松 攝
B 城鄉(xiāng)水務按下一體化“加速鍵”
射洪市文升鎮(zhèn)的群英供水站項目和香山鎮(zhèn)河西集中供水站項目即將于明年初投入試運行,是我市大力推動重點水利工程建設補齊基礎設施短板,按下城鄉(xiāng)供水一體化“加速鍵”的發(fā)展縮影。
2024年,我市切實推進城鄉(xiāng)水務一體化工作。在項目建設方面,我市組織船山區(qū)、蓬溪縣做好前池站灌區(qū)、涪引工程灌區(qū)等4個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設,2024年計劃完成國債投資2.199億元,完成渠(管)道建設133.16公里。
在推進鄉(xiāng)村水務建設中,我市按照“建大、合中、減小”原則,船山區(qū)、大英縣、射洪市大力實施集中供水站工程,2024年實施規(guī)?;こ添椖?個,計劃投資2.72億元,目前已超計劃完成投資。2024年,我市大力開展農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護,中央水利發(fā)展資金下達補助資金785萬元,現(xiàn)已完成投資887萬元,完成率112.99%。在提升供水保障水平方面,我市通過新建和改擴建供水站、管網(wǎng)改造和管網(wǎng)延伸、工程維修養(yǎng)護等項目,逐步關停因水源水質(zhì)水量不達標的小水廠,進一步提高農(nóng)村供水保障程度。截至目前,全市農(nóng)村自來水普及率91.29%、較上年提高0.68個百分點,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例85.79%、較上年提高2.01個百分點。
今年以來,市水利局全力支持射洪市創(chuàng)建鄉(xiāng)村水務建設縣。目前,射洪市已成功創(chuàng)建全省第四批鄉(xiāng)村水務建設縣,我市實現(xiàn)縣域鄉(xiāng)村水務建設全覆蓋。下一步,我市將對標“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務、同監(jiān)管”目標,縱深推動縣域城鄉(xiāng)水務一體化。
涪江右岸大英縣回馬鎮(zhèn)段防洪工程。
C 重大水利工程注入強大“水動力”
蓬溪縣蓬南鎮(zhèn)是典型的旱片死角地區(qū),水資源的短缺制約了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。9月9日,蓬船灌區(qū)工程蓬船干渠和蓬南分干渠成功試通水,實現(xiàn)“水到蓬南”目標,不僅為沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、30余萬畝農(nóng)田提供生產(chǎn)生活用水,還能為華興河、三五水庫、高二水庫、沙壩子水庫等沿線河(庫)進行適時補水,成功構建起“互聯(lián)互通、豐枯調(diào)劑、有序循環(huán)”的綜合性系統(tǒng)性生態(tài)水網(wǎng)。
“水到蓬南”是2024年我市大力推進重大水利工程建設的一個典型案例。在全市的重大水利工程建設中,蓬船灌區(qū)工程建設進入掃尾階段,取得階段性重大勝利。武都引水射洪灌區(qū)工程、射洪群英水庫灌區(qū)工程、大英祥鳳寨水庫灌區(qū)工程已陸續(xù)正式投入運行發(fā)揮供水效益。2024年10月23日,船山區(qū)梓桐溝水庫工程導流隧洞開挖作業(yè)全線貫通,為工程后續(xù)建設順利推進奠定了堅實基礎。
2024年,我市“6+2”骨干水利工程效益初步顯現(xiàn),累計向受益地區(qū)輸送各類用水1.64億立方米,其中,農(nóng)業(yè)灌溉用水約0.37億立方米,城鄉(xiāng)供水約0.59億立方米,河流生態(tài)用水約0.68億立方米,為遂寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強大“水動力”。
蓬溪縣蓬南鎮(zhèn)山洪溝治理項目。
D 山洪災害防治保障群眾安全
11月28日,記者在蓬溪縣蓬南鎮(zhèn)順河社區(qū)山洪溝防洪治理項目現(xiàn)場看到,挖掘機在華興河岸沿線作業(yè)工作已經(jīng)接近尾聲,整個河堤的主體建設已經(jīng)基本完成??h水利局項目技術負責人李勇告訴記者:“前些年,一到汛期山洪暴發(fā),場鎮(zhèn)河堤就易因洪水沖刷造成坍塌,人們的生命財產(chǎn)安全受到了威脅。蓬南鎮(zhèn)山洪溝治理項目是一項國債資金項目,項目建設將有力保護蓬南場鎮(zhèn)在汛期的安全。項目開工以來,我們加班加點做到‘人歇機械不歇’,加快建設進度,確保在今年12月底前按期完成項目建設任務。”
2024年,市水利局積極爭取2023年增發(fā)國債資金6690萬元,支持我市7條山洪溝防洪治理項目建設,工程完工后可保護行政村14個、保護耕地6787畝、保護20252人不受洪水災害。今年年底這些項目完成后,將在防治山洪災害方面發(fā)揮顯著的工程效益。
我市還充分利用新技術扎實做好雨水情監(jiān)測預警預報,2024年全市共計投入140萬元資金用于開展山洪災害監(jiān)測站點運行維護工作,確保各山洪災害監(jiān)測站點在汛期能時刻正常運行。全面做好群測群防體系建設,充分利用“防災減災日”等開展山洪災害防御宣傳,累計發(fā)放宣傳冊8700份、張貼明白卡9000余份、更新現(xiàn)場標識標牌170余份。在汛期來臨前完成所有山洪災害危險區(qū)的應急演練和責任人履職培訓,累計開展應急演練145場次。通過線上和線下相結合對139個山洪災害危險區(qū)的基層責任人開展了培訓,進一步筑牢水旱災害防御基礎。
另外,我市還大力推進山洪災害避險搬遷工作,在2024年度完成19戶群眾(射洪市9戶、大英縣10戶)的避險搬遷任務,進一步保障山洪災害危險區(qū)受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。
中國龍舟公開賽、全國動力沖浪板聯(lián)賽等賽事為我市水上產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力、新動力。 匡治 攝
E 水上產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動“引客入遂”
9月30日,我市唐家渡電航工程蓄水移民驗收通過省政府終驗。主城區(qū)水面由15平方公里擴展至26平方公里,有效提升了山明水亮的遂寧水生態(tài)環(huán)境。我市提出要用好水資源、做好水文章,將資源與創(chuàng)意相結合,高水平做好水上產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,更好助力“引客入遂”促消費。
為了將觀音湖建設成為“未來水世界”,我市水利部門將當好水上產(chǎn)業(yè)服務的“店小二”,主動做好向上匯報、對下指導、左右協(xié)同,靠前服務水上賽事演藝活動涉河審批工作。合法合規(guī)簡化程序,壓縮受理、審查、批復時間,不斷做活“水文章”,壯大“水經(jīng)濟”。
市委八屆十次全會提出打造“實力之城、活力之城、魅力之城”的發(fā)展目標。全市水利系統(tǒng)將把貫徹落實全會精神轉化為遂寧水利生動實踐,進一步聚焦“水價改革、城鄉(xiāng)水務、重大水利工程、山洪災害防治、水上產(chǎn)業(yè)發(fā)展”5大任務,依托水資源做好“水文章”,大力發(fā)展“水經(jīng)濟”,推進縣域城鄉(xiāng)水務一體化,打造山明水亮、空氣清新的美麗遂寧,奮力書寫我市水利新階段高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實踐續(xù)篇和時代新篇。