2024年，市水利局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大及二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述和考察安徽重要講話精神，聚焦上級(jí)決策部署和市委市政府工作要求，完成水利各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”、建設(shè)現(xiàn)代化美好亳州貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的水利力量。
一、工作開展情況
（一）夯實(shí)水利建設(shè)基礎(chǔ)，推動(dòng)水利投融資持續(xù)擴(kuò)大。一是穩(wěn)步推進(jìn)前期工作，市級(jí)及縣區(qū)級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃全部編制完成并批復(fù)，利辛縣西淝河上段、芡河等中小河流治理工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)完成。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，每月調(diào)度重點(diǎn)水利項(xiàng)目，印發(fā)“一縣一單”推進(jìn)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問題。包澮河治理工程（渦陽(yáng)段）完成年度任務(wù)，國(guó)債項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)；蒙城縣北鳳溝、譙城區(qū)武楊河高閣閘至武楊河閘段治理工程已通過(guò)竣工驗(yàn)收。完成全口徑水利投資22億元，同比增長(zhǎng)28%。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。推動(dòng)水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，2家完成省級(jí)二級(jí)企業(yè)創(chuàng)建，1家完成市級(jí)三級(jí)創(chuàng)建。推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，13個(gè)項(xiàng)目獲得市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程“芍花杯”獎(jiǎng)。開展誠(chéng)信履約提升行動(dòng)，規(guī)范建設(shè)主體施工行為，29個(gè)項(xiàng)目在廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)中出勤率良好，接近100%。
（二）加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，推動(dòng)河長(zhǎng)制工作走深走實(shí)。一是壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，落實(shí)河湖長(zhǎng)巡查履職提醒機(jī)制，發(fā)出市級(jí)河長(zhǎng)巡河《溫馨提示》15份，及時(shí)提醒市級(jí)河長(zhǎng)巡河調(diào)研，動(dòng)態(tài)掌握河道健康狀況，協(xié)調(diào)解決河道管護(hù)中存在的問題，并通知縣區(qū)河長(zhǎng)辦及時(shí)提醒有關(guān)縣級(jí)河長(zhǎng)巡河調(diào)研。創(chuàng)建4條省級(jí)幸福河湖。二是常態(tài)化清“四亂”，印發(fā)《關(guān)于縱深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的令》，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。水利部下派全市河湖遙感圖斑6個(gè)問題全部完成整改。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合市委農(nóng)辦開展清河行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)17404人次、出動(dòng)船只1509艘次，清理水面面積約106平方公里、清理生活垃圾約386噸、清理農(nóng)作物秸稈約117噸，清淤疏浚河道約344公里。利用渦河干旱期特殊時(shí)期，開展渦河河道垃圾專項(xiàng)清理。組織沿渦縣區(qū)投入機(jī)械、船只495臺(tái)次，人員1900多人次，累計(jì)清理地籠530處、垃圾24.8噸。
（三）錨定剛性約束指標(biāo)，推動(dòng)水資源管理嚴(yán)格精細(xì)。一是創(chuàng)新節(jié)水宣傳，開展節(jié)水進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū)主題宣傳活動(dòng)。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè)2家、省級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)1家，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè)19家、節(jié)水型高校2所、節(jié)水型園區(qū)3個(gè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)灌區(qū)1個(gè)。二是深入推廣水權(quán)改革，開展取水權(quán)交易7例，交易水量390.8萬(wàn)噸，交易金額231.87萬(wàn)元。三是嚴(yán)格取用水管理，實(shí)行用水總量、用水效率雙向控制，合理配置水量，堅(jiān)持優(yōu)水優(yōu)用，構(gòu)建水資源利用新模式。四是推進(jìn)地下水保護(hù)和治理，通過(guò)地表水置換、封閉地下水開采井、加強(qiáng)節(jié)約用水管理等綜合措施減少地下水使用。全市深層地下水超采面積較上一輪減少51.3平方公里、淺層地下水超采區(qū)減少193.7平方公里。
（四）聚焦農(nóng)村供水保障，推動(dòng)水利服務(wù)暖人暖心。一是扎實(shí)推進(jìn)引調(diào)水工程，建設(shè)群眾喝上引調(diào)水工程15處，完成配水管道1236.7公里，完成投資28.24億元，完成水源替換人口156.75萬(wàn)人，蒙城縣、利辛縣全面喝上“引調(diào)水”，實(shí)現(xiàn)水源替換。二是提升供水服務(wù)，對(duì)87處農(nóng)村供水工程實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)供水設(shè)備、管網(wǎng)進(jìn)行排查維護(hù)，根據(jù)不同時(shí)段用水需求制定供水計(jì)劃，保障正常供水。暢通群眾反映問題渠道，及時(shí)解決群眾供水問題。
（五）強(qiáng)化水土保持監(jiān)管，推動(dòng)水生態(tài)修復(fù)有能有效。一是堅(jiān)持系統(tǒng)治理。完善工作機(jī)制，市級(jí)及縣（區(qū)）全面建立水土保持工作聯(lián)席會(huì)議制度。運(yùn)用小流域劃分和水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果，2024年實(shí)施蒙城楚村生態(tài)清潔小流域
（六）抓好水旱災(zāi)害防御，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系不斷完善。一是汛前早準(zhǔn)備，對(duì)各類水利工程等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，整改各類風(fēng)險(xiǎn)隱患37個(gè)。二是能力再提升，修訂完善各類方案預(yù)案，更新市級(jí)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)專家?guī)欤M織水旱災(zāi)害防御技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案、方案演練。三是汛期強(qiáng)應(yīng)對(duì)，實(shí)施包保責(zé)任制，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，實(shí)現(xiàn)安全度汛。
二、2025年重點(diǎn)水利工作謀劃
（一）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是突出政治引領(lǐng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“第一議題”制度，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述和考察安徽重要講話精神。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律，抓好基層黨建。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，積極開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)家安全工作責(zé)任制，抓好意識(shí)形態(tài)和國(guó)家安全工作。三是推進(jìn)巡察整改，改進(jìn)工作作風(fēng)。持續(xù)深化巡視巡察和審計(jì)整改，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”“一改兩為”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”，解決好群眾急難愁盼的問題。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)。一是加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。依托亳州市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。啟動(dòng)水利發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制，推進(jìn)渦河灌區(qū)等重大水利工程前期工作。提前預(yù)判用地審批、征地拆遷、招投標(biāo)、資金籌備、技術(shù)條件等影響因素，同步推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。二是拓展水利投融資渠道。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興銜接資金、皖北綜合財(cái)力補(bǔ)助資金，用好貸款、專項(xiàng)債、國(guó)債等資金建設(shè)水利工程。三是實(shí)施重點(diǎn)水利工程。加快國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，按要求完成建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)重大水利工程茨淮新河治理項(xiàng)目建設(shè)。四是加強(qiáng)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。落實(shí)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”，全面排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，統(tǒng)籌推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)檢查、項(xiàng)目法人能力建設(shè)和標(biāo)后管理等工作。
（三）強(qiáng)化農(nóng)村供水保障。一是加快實(shí)施群眾喝上引調(diào)水工程。續(xù)建渦陽(yáng)縣龍山地表水廠和譙城區(qū)大寺地表水廠，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村水源替換。二是推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。全面推行“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，最大程度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)村飲水水質(zhì)保障。加強(qiáng)水質(zhì)自檢、巡檢、抽檢，健全從水源到水龍頭的全鏈條農(nóng)村飲水安全保障體系。四是提升供水服務(wù)能力。深入開展農(nóng)村供水問題排查整治行動(dòng)，完善農(nóng)村供水問題發(fā)現(xiàn)、處置、回訪機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急保障和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
（四）嚴(yán)格水資源管理。一是深入落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)。貫徹《節(jié)約用水條例》，落實(shí)“十四五”總量強(qiáng)度雙控目標(biāo)，2025年萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降19%。二是強(qiáng)化水資源剛性指標(biāo)約束。2025年全市用水總量控制在11.55億m3以內(nèi)。三是強(qiáng)化渦河生態(tài)流量保障。健全分析、預(yù)警、調(diào)度的生態(tài)流量線上線下協(xié)同工作機(jī)制，持續(xù)保障生態(tài)流量管控目標(biāo)。
（五）加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)。一是加強(qiáng)河湖保護(hù)治理。扎實(shí)開展引江濟(jì)淮輸水干線“清水北送”保護(hù)行動(dòng)，對(duì)渦河、西淝河開展全面排查。持續(xù)開展河道清理攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。二是推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)。常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”，分期分批消除河湖管理范圍內(nèi)歷史遺留“四亂”問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止新出現(xiàn)“四亂”問題。推進(jìn)省、市級(jí)幸福河湖建設(shè)工作。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)管。規(guī)范審查審批水土保持方案，對(duì)省市審批在建項(xiàng)目開展全覆蓋跟蹤檢查和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。持續(xù)做好水利部、省水利廳下發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管任務(wù)和整改工作。深化落實(shí)水土保持“放管服”改革。水土保持率穩(wěn)定在99.95%。
（六）抓好水旱災(zāi)害防御。一是提前開展汛前準(zhǔn)備。全面開展隱患排查，開展防汛調(diào)度演練，加強(qiáng)搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)。二是科學(xué)調(diào)度水利工程。加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)合會(huì)商研判和信息共享，精準(zhǔn)調(diào)度水利工程。三是堅(jiān)持旱澇同防同治。做好蓄水保水工作，確保“旱能澆、澇能排”。
（七）加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)法治建設(shè)。積極開展普法宣傳，深化水利法治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)水利行業(yè)掃黑除惡斗爭(zhēng)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和水利人才隊(duì)伍建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、勇作為。三是深化水利改革。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
