2024年12月1日起，水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施。根據(jù)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，水資源稅可以按月、按季度或者按次申報(bào)繳納。按月申報(bào)的企業(yè)，需要在每月1日至15日期間申報(bào)繳納水資源稅。記者近日從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，經(jīng)過(guò)前期的充分準(zhǔn)備，水資源稅首個(gè)申報(bào)期平穩(wěn)有序，企業(yè)普遍反映良好，水資源稅改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
據(jù)了解，為確保改革試點(diǎn)平穩(wěn)有序?qū)嵤?，各地稅?wù)部門提早準(zhǔn)備，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立專人專崗專窗，為企業(yè)提供水資源稅政策咨詢、申報(bào)表填寫輔導(dǎo)、流程引導(dǎo)等服務(wù)。同時(shí)在線上線下多渠道宣傳政策，輔導(dǎo)企業(yè)通過(guò)電子稅務(wù)局等辦理申報(bào)業(yè)務(wù)。青海、黑龍江、大連等地稅務(wù)部門組織稅務(wù)干部提前走訪城鎮(zhèn)公共供水、火力發(fā)電等重點(diǎn)企業(yè)，著重從費(fèi)改稅后水資源稅申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)、稅額標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等方面，對(duì)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。
水資源稅改革后，征收單位由原來(lái)的水行政主管部門變?yōu)槎悇?wù)部門。在前期水資源稅征管準(zhǔn)備工作中，各地稅務(wù)部門與水行政主管部門建立工作配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交互，在電子稅務(wù)局中實(shí)現(xiàn)取水許可證、取水量等相關(guān)信息的預(yù)填和稅款的自動(dòng)計(jì)算，大大減少企業(yè)稅源采集和納稅申報(bào)時(shí)的手動(dòng)輸入工作量，進(jìn)一步提升納稅人辦稅便利度。
吉林省長(zhǎng)白縣清源供水有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)劉靜說(shuō)，之前繳納水資源費(fèi)時(shí)，她需要每個(gè)月給水利部門報(bào)數(shù)，等水利部門計(jì)算出費(fèi)用后，再通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬。這次申報(bào)，通過(guò)電子稅務(wù)局直接計(jì)算出結(jié)果，只需確認(rèn)過(guò)后再繳納即可。
吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍表示，水資源稅征管模式為“稅務(wù)征管、水利協(xié)作、自主申報(bào)、信息共享”。稅務(wù)部門作為水資源稅的征收部門，負(fù)責(zé)履行征管職責(zé)，確保依法征收和稅款及時(shí)足額入庫(kù)。水行政主管部門是水資源稅征管的重要協(xié)作部門，向納稅人出具審查意見，發(fā)布節(jié)約用水達(dá)到先進(jìn)定額的納稅人名單，核定特殊情形下納稅人的取用水量等。兩部門密切配合，共同推動(dòng)水資源稅改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
水資源稅改革后，多數(shù)企業(yè)正常生產(chǎn)用水成本并未因改革而增加，但節(jié)約用水的意識(shí)和動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。以湖南省衡陽(yáng)市近尾洲水電廠為例，該廠財(cái)務(wù)人員張蓓雯介紹，以往該廠每年繳納的水資源費(fèi)在70萬(wàn)元左右，今年1月申報(bào)的水資源稅為5.8萬(wàn)元。按照這個(gè)額度計(jì)算，全年整體稅負(fù)不會(huì)有多少變化。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果我們把水輪機(jī)的工作始終控制在高效運(yùn)行區(qū)間，水資源利用效率將提高，稅負(fù)還能低一些。如何節(jié)約用水，是我們需要思考的問(wèn)題。”張蓓雯說(shuō)。
按照規(guī)定，水資源稅改革后，對(duì)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值的相關(guān)納稅人，減征水資源稅。同時(shí)，對(duì)洗車、洗浴、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)取用水，從高確定稅額。“水資源稅改革，從制度設(shè)計(jì)上來(lái)講，不會(huì)增加最終端居民和企業(yè)正常生活生產(chǎn)用水負(fù)擔(dān)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)樊勇表示，全面推行水資源費(fèi)改稅，可以有效運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)企業(yè)用水方式，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率。
