一、創(chuàng)新保險機制，筑牢穩(wěn)定保障基石

農(nóng)村供水管網(wǎng)破裂不僅影響供水穩(wěn)定性，還時常導(dǎo)致群眾財產(chǎn)受損，成為困擾農(nóng)村供水管理的一大難題。張家川縣積極主動作為，嚴(yán)格遵循“政府引導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，覆蓋到村”的科學(xué)原則，成功搭建起“公眾責(zé)任險”保險機制。這一機制創(chuàng)新性地采用“縣政府+供水單位+受益村”的三級投保模式，構(gòu)建起“政府+保險+供水單位+群眾”的四級風(fēng)險共擔(dān)體系。其中，縣級財政充分發(fā)揮保障作用，按保費的40%給予補貼；村集體補充25%的保費；剩余35%由供水單位和用水戶合理分?jǐn)偅覒艟昀U費5元。這一精心設(shè)計的費用分擔(dān)模式，既充分考慮了群眾的經(jīng)濟承受能力，有效減輕群眾負(fù)擔(dān)，又保障了保險機制的可持續(xù)性，確保其長期穩(wěn)定運行。

自試點推行以來，該保險機制成效斐然。試點村的信訪量大幅下降，曾經(jīng)因供水問題引發(fā)的矛盾糾紛顯著減少，群眾對供水管理的信任度大幅提升，為農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)，讓農(nóng)村供水管理有了更穩(wěn)固的群眾支持。

二、科技深度賦能，全面防控供水風(fēng)險

科技的飛速發(fā)展為農(nóng)村供水管理升級提供了強大動力。張家川縣緊跟時代步伐，引入先進的“保險+物聯(lián)網(wǎng)”管理模式。在供水管網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點，精心部署壓力傳感器和智能水表，這些設(shè)備如同為供水管網(wǎng)賦予了“智慧大腦”，能夠?qū)艿肋\行狀態(tài)進行實時、精準(zhǔn)的監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)通過高效的傳輸系統(tǒng)，同步輸送至縣水務(wù)局智慧供水平臺和保險公司風(fēng)控系統(tǒng)。一旦系統(tǒng)捕捉到異常流量或壓力突變等危險信號，智能預(yù)警系統(tǒng)便會迅速響應(yīng)，第一時間通知專業(yè)維修人員趕赴現(xiàn)場排查隱患，實現(xiàn)了供水風(fēng)險管理從“事后補救”向“事前預(yù)防”和“事中控制”的全面轉(zhuǎn)變，形成全鏈條、閉環(huán)式的風(fēng)險管理體系。

在科技力量的有力支撐下，2024年農(nóng)村供水管理取得顯著成效。全縣農(nóng)村供水的安全性和資源利用效率得到極大提升，切實保障了有限水資源的合理利用，讓農(nóng)村居民用上更穩(wěn)定、更安全的水。

三、優(yōu)化理賠流程，快速化解群眾之憂

理賠環(huán)節(jié)是保險服務(wù)群眾的關(guān)鍵所在，其效率高低直接關(guān)系到群眾的切身利益。張家川縣與保險公司緊密協(xié)作，共同開辟保險理賠“綠色通道”，聯(lián)合制定《農(nóng)村供水責(zé)任保險快速賠付細(xì)則》，建立"縣鄉(xiāng)村"三級服務(wù)體系：縣級設(shè)立保險服務(wù)中心，配備專職調(diào)解員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建應(yīng)急搶修隊；每村培養(yǎng)2名持證保險協(xié)理員。創(chuàng)新"123"快速響應(yīng)機制：1小時內(nèi)完成現(xiàn)場查勘、2日內(nèi)確定賠付方案、3個工作日內(nèi)理賠到賬。大大縮短了理賠周期，提高了理賠效率。同時，為方便群眾報案，在各村設(shè)立保險聯(lián)絡(luò)員，群眾只需通過電話或微信等便捷方式即可迅速報案。保險公司與水務(wù)部門密切聯(lián)動，在接到報案后迅速響應(yīng)，及時核實事故情況，確保因管道破裂導(dǎo)致的房屋受損、農(nóng)田浸泡等問題能夠在最短時間內(nèi)完成定損和補償，最大程度降低群眾損失。真正做到想群眾之所想、急群眾之所急，切實解決了群眾的燃眉之急，提升了群眾的幸福感和獲得感。

四、動態(tài)調(diào)整優(yōu)化，持續(xù)擴大保險覆蓋

為使保險機制更好地適應(yīng)農(nóng)村供水管理的實際需求，更全面地服務(wù)群眾，張家川縣建立了定期的保險成效評估機制。通過召開評估會、深入走訪調(diào)研等方式，廣泛收集群眾意見和反饋，根據(jù)實際情況對保險條款進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。例如，充分考慮農(nóng)村地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)的實際情況，將因自然災(zāi)害導(dǎo)致的管網(wǎng)損毀納入賠付范圍；增設(shè)“搶修期間臨時供水補貼”項目，保障群眾在搶修期間的基本用水需求，使保險保障更加全面、貼心。

2024年，保險覆蓋范圍從試點的15個村大幅擴展至全縣255個行政村，惠及6.1萬農(nóng)村人口，讓更多群眾享受到保險機制帶來的福利。此外，張家川縣還積極探索“保險資金反哺管網(wǎng)改造”模式，將部分結(jié)余保費用于老舊管道更新，形成“保險保障+資金結(jié)余+管網(wǎng)改造+供水保障”的良性循環(huán)。通過這種創(chuàng)新模式，不僅提高了保險資金的使用效率，還進一步提升了農(nóng)村供水管理水平，為農(nóng)村地區(qū)的長遠發(fā)展提供了有力支撐，讓農(nóng)村供水管理在創(chuàng)新中不斷邁向新臺階。

張家川縣通過創(chuàng)新保險機制、引入科技力量、優(yōu)化理賠流程和持續(xù)動態(tài)調(diào)整優(yōu)化等一系列舉措，成功破解農(nóng)村供水管理難題，以“小保險”撬動農(nóng)村供水“大民生”，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的幸福生活交上一份滿意答卷。其創(chuàng)新實踐和成功經(jīng)驗，為其他地區(qū)農(nóng)村供水管理提供了可借鑒的寶貴范例，具有重要的推廣價值和示范意義。