廣州市物價局12月30日上午召開聽證會,對市建委提出的城市污水收費改革方案公開聽證。記者今早現(xiàn)場采訪了解到,大部分聽證代表不贊成加價,或者即使加價也要控制升幅,不要提得太高。
聽證會在當(dāng)天9時10分開始,不過當(dāng)時還有3位代表在路上沒有趕到。和以往聽證會明顯不同的是,這次有關(guān)方面可謂戒備森嚴(yán),不斷有工作人員驅(qū)趕記者的采訪,會前還禁止代表提供材料,提防聽證會內(nèi)容提前泄露。聽證會還首次邀請了廣州市委宣傳部等出席。
聽證代表黃建水表示,從節(jié)余資源的角度來看,確實應(yīng)該用經(jīng)濟杠桿對居民用水進行調(diào)節(jié),所以自己傾向于適當(dāng)提高污水處理費?,F(xiàn)在主管部門提供了兩套方案,但第二套方案沒有將生產(chǎn)和生活污水分開,采用一刀切很不合理。他建議“小步快跑,逐步提升”。
反對的聲音普遍。聽證會代表錢東奇認為這次加價不合理,因為全國很多城市都低于0.9元/噸,如果廣州加價也不要超過0.9元/噸,政府應(yīng)該加大污水處理的投入,監(jiān)督污水處理費使用的方式。旁聽代表李平鑄也建議盡可能不要加價,即使升價也不要超過0.85元/噸。聽證代表葉耀柱則堅決反對加價,他表示,即使不得不加價,也不要超過0.1-0.2元/噸。
聽證代表鐘國才認為,老百姓和政府對污水處理費的性質(zhì)看法不同,老百姓認為這是公共收費,既然自己已經(jīng)納稅了,污水處理的成本應(yīng)該政府支付。政府目的應(yīng)是保本微利,但這次加價明顯帶有商業(yè)運作的色彩,所以關(guān)鍵要找到政府和百姓雙方的平衡點。
兩個方案均要大幅提價
廣州現(xiàn)行城市污水處理費綜合水平為0.7元/噸,此次聽證會提出兩個調(diào)整方案——
方案一:擬對居民生活類污水按階梯式水價分類收費,家庭戶月用水量在22噸以內(nèi)(含22噸)、22-30噸部分(含30噸)、30噸以上部分,每噸污水處理費標(biāo)準(zhǔn)分別為1.0元、1.1元、1.2元。但在實施階梯式計量水價之前,暫按1.1元/噸收費。
行政事業(yè)類污水、工業(yè)類污水、經(jīng)營服務(wù)類污水和特種行業(yè)類污水,收費標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸1.3元、1.5元、1.5元、2.0元。
方案二:不區(qū)分用水類別,將污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1.3元/噸。
八成市民不信高企成本
在聽證會之前的十多天里,污水處理費提價遭遇了市民的普遍反對。一項千人調(diào)查表明,高達69.7%的受訪者表示“不贊成”,68.2%的“不答應(yīng)”,表態(tài)“贊成”和“答應(yīng)”的分別為22.9%、20.7%。
有關(guān)部門提出大幅調(diào)高收費的理由難以求得市民共識。80.7%的人不相信“污水處理平均成本每噸超過2.37元”,79.9%的人不贊成“廣州市民收入高,污水處理收費也可以比較高”的說法,55.1%的人表示“不會因污水處理收費調(diào)高而減少用水”。專家更是直指,收支不平衡的說法不能成立,成本高企是人為虛增。