如皋有142萬人，其中84%以上的人口生活在農(nóng)村。長期以來，農(nóng)村環(huán)境問題成為農(nóng)民的心頭之痛，而近年來勁刮的環(huán)保風(fēng)暴主要瞄準(zhǔn)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，面廣量大的農(nóng)民受益不多。為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，讓農(nóng)民同樣享受到環(huán)保優(yōu)先帶來的果實(shí)，如皋把鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年年初，如皋市委、市政府作出決策，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，目標(biāo)到2009年實(shí)現(xiàn)污水處理市域全覆蓋。
目前，江蘇省內(nèi)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建污水處理廠的方式各有不同，以蘇南為例，大多是數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)、共同使用，但這種模式存在投資大、管理不便等缺陷。結(jié)合本地財(cái)力，并著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，如皋要求20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)興建污水處理廠，不過，其建設(shè)規(guī)模視各鎮(zhèn)的發(fā)展水平和居民數(shù)量而定，日處理能力分別從1000噸到2萬噸不等。其中，工業(yè)大鎮(zhèn)丁堰為2萬噸，白蒲、石莊達(dá)1萬噸，最小的雪岸為1000噸。
積極拓寬投融資渠道，是如皋興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的另一特點(diǎn)。除桃園、長江、柴灣3鎮(zhèn)由政府投資外，其余各鎮(zhèn)均采用BOT模式。為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，今年如皋市政府撥出1000萬元專項(xiàng)資金，對(duì)在期限內(nèi)投產(chǎn)的污水處理廠進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。該市還出臺(tái)文件，要求相關(guān)職能部門在立項(xiàng)、土地出讓等環(huán)節(jié)提供優(yōu)先服務(wù)。
如皋20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠全部竣工投產(chǎn)后，日污水處理能力超過20萬噸，全市域污水處理率將達(dá)到70％左右，位居江蘇前列。今后，在服務(wù)半徑范圍內(nèi)的工業(yè)污水和生活污水將全部進(jìn)網(wǎng)處理，遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)戶通過改廁、建沼氣池解決生產(chǎn)和生活污水，不靠鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)民集中居住點(diǎn)均開始興建無動(dòng)力地埋式污水處理裝置。
從2003年開始，如皋每年都有大型環(huán)保項(xiàng)目上馬。2003年，如皋在江蘇省內(nèi)首先采用BOT模式興建污水處理廠，2004年和2005年如皋開發(fā)區(qū)和如皋港污水處理廠相繼上馬，去年又興建垃圾焚燒熱電廠。據(jù)介紹，如皋已通過國家環(huán)模城市考核，正等待有關(guān)部門授牌。
