從2001年起，咸陽(yáng)市就正式著手籌劃建設(shè)東郊污水處理廠，咸陽(yáng)市委、市政府提出了以BOT模式尋求投資方，建設(shè)污水處理廠的思路，并確定了“政府不擔(dān)保、財(cái)政不拿錢、污水處理費(fèi)不超過(guò)0.7元”的建設(shè)原則。于2003年3月同廣東新晟環(huán)保公司以BOT模式正式簽約，同年9月份開工建設(shè)。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)債資金5000萬(wàn)元，建成了污水收集管網(wǎng)工程。投資1.9億元、日處理污水10萬(wàn)噸的咸陽(yáng)市東郊污水處理廠一期工程于2006年10月正式投入運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了咸陽(yáng)市區(qū)生活污水直排渭河的歷史，僅此一項(xiàng)，每年可減少COD排放8000噸。并在東郊污水處理廠一期工程基礎(chǔ)上，投資1200萬(wàn)元建成了中水處理工程，日處理中水3萬(wàn)噸，項(xiàng)目正在調(diào)試運(yùn)行，并向咸陽(yáng)湖試供水。
咸陽(yáng)市東郊污水處理廠“企業(yè)建廠、政府建網(wǎng)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)、政府監(jiān)管，企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放、政府按達(dá)標(biāo)水量付費(fèi)”的BOT模式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了市、縣兩級(jí)政府以BOT模式興建城市污水處理設(shè)施的信心。之后，投資1.2億元、日處理污水8萬(wàn)噸的西郊污水處理廠也以BOT模式順利簽約，并于2006年6月破土動(dòng)工，目前廠區(qū)建設(shè)已完成整體形象工程的95％，污水收集管網(wǎng)工程進(jìn)展順利，：預(yù)計(jì)2008年5月調(diào)試運(yùn)行。禮泉縣以同樣的方式，投資2800萬(wàn)元建成了全省首家縣級(jí)污水處理廠，日處理污水1.3萬(wàn)噸。興平市也以BOT模式，一期工程投資6800萬(wàn)元、日處理污水5萬(wàn)噸的污水處理項(xiàng)目，建設(shè)進(jìn)展順利。
目前，乾縣、旬邑、武功、淳化、涇陽(yáng)、三原、永壽、彬縣、長(zhǎng)武等9個(gè)縣污水處理廠相繼開工建設(shè)，全市已建成污水處理項(xiàng)目2個(gè)，日處理污水11.3萬(wàn)噸，日處理中水3萬(wàn)噸，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到47.7％，其中咸陽(yáng)市區(qū)污水處理率為65％；在建污水處理項(xiàng)目11個(gè)，將新增污水處理能力24萬(wàn)噸。
