建設(shè)部檢查組日前在廣西、海南等地檢查發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作在這些地區(qū)受到資金問題的制約,導(dǎo)致處理率偏低。
以廣西為例,廣西的污水整體處理率處于全國中下水平,污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)亟待完善,資金問題是困擾廣西開展節(jié)能減排工作的一個主要問題。廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政收入相當(dāng)于全國平均水平的30%,人均GDP僅相當(dāng)于全國平均水平的50%,原定于2007年年底前全面開征的污水處理費(fèi)難以落實(shí)。“部分地方居民實(shí)在交不起,想收也收不上來?!睆V西壯族自治區(qū)建設(shè)廳城建處副處長李雄偉對記者說。
目前,廣西14個地級市中仍有2個市未開征污水處理費(fèi),7個縣級市也只有1個開征,68個縣中僅有6個開征。收費(fèi)幅度在0.3-0.6元/立方米之間,實(shí)際收費(fèi)率只有80%左右。
武涌認(rèn)為,提高污水處理率首先要秉持“誰污染誰買單”的原則,對排污大戶要強(qiáng)化處理費(fèi)用的征收;其次要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對違規(guī)行為予以重罰。武涌介紹說,四川等地在建設(shè)污水垃圾處理項(xiàng)目時采用的利用國際資金、鼓勵職工個人入股等融資方式值得借鑒。他說,“收費(fèi)+財(cái)政”模式被證明是解決節(jié)能減排項(xiàng)目資金的有效途徑之一。武涌建議各地應(yīng)協(xié)調(diào)好相關(guān)激勵政策,逐步加大財(cái)政對節(jié)能減排工作的支持,積極拓寬融資渠道,探索節(jié)能、污水處理、垃圾處理的市場化運(yùn)作方式。