德陽市自2005年3月正式開征污水處理費以來,污水處理廠實行“收支兩條線”管理,出廠水質(zhì)各項指標(biāo)均達(dá)國家一級B類排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)去年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,德陽市區(qū)年污水處理費用收入1037萬元,年度虧損690萬元;今年僅1-4月,虧損達(dá)243萬元。即使銀行貸款利率仍維持現(xiàn)有水平,明年仍將支付利息400萬元左右。按照四川省政府2006年批轉(zhuǎn)的省物價局、省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省環(huán)保局《關(guān)于加快推進城市污水處理收費工作的意見》中對未達(dá)到最低收費標(biāo)準(zhǔn)或保本微利水平的,要優(yōu)先提高污水處理費標(biāo)準(zhǔn)等具體要求,聽證會申請方認(rèn)為,運用價格杠桿,完善污水處理價格形成和增長機制,使污水處理運行維護成本得到合理補償勢在必行。
申請方建議實行“一次聽證,分步到位”的步驟進行調(diào)價。擬調(diào)整方案分兩步進行。第一步是,在德陽市政府批準(zhǔn)后開始執(zhí)行。建議生活用水污水處理費按用水量由每噸0.40元調(diào)整為每噸0.70元;行政事業(yè)、工業(yè)用水由每噸0.50元調(diào)整為每噸0.90元;特殊行業(yè)類用水由每噸0.60元調(diào)整為每噸1元;經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水由每噸0.60元調(diào)整為每噸0.90元。第二步是,在兩年后選擇適當(dāng)時機經(jīng)德陽市政府批準(zhǔn)后開始執(zhí)行。建議生活用水污水處理費按用水量由每噸0.70元調(diào)整為每噸0.90元;行政事業(yè)、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)業(yè)由每噸0.90元調(diào)整為每噸1.10元;特殊行業(yè)類用水由每噸1元調(diào)整為每噸1.20元。
此次聽證過程本著客觀、公正的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)法律程序進行。聽證會經(jīng)過在社會公開征集、消費者協(xié)會推薦、單位推薦的方式,共聘請正式代表17名,其中德陽市人大、市政協(xié)代表2名,消費者代表3名,低保戶代表2名,政府有關(guān)部門及群團組織代表6名,企業(yè)單位代表3名,經(jīng)營者代表1名。會議應(yīng)到17名,實到17名。德陽市污水處理廠作為申請方,向聽證代表提出調(diào)價方案、依據(jù)和理由,德陽市物價局在充分聽取聽證代表意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定提出調(diào)整市區(qū)污水處理費方案,報德陽市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
聽證會要求本著對會議合法、公開、公平、公正的宗旨,讓廣大人民群眾在第一時間了解調(diào)價情況,并廣泛接受群眾輿論監(jiān)督。