近日,國家發(fā)展和改革委員會、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問題的通知》指出,在具備條件的地區(qū),要盡快實(shí)施居民生活用水階梯式水價(jià)制度,減少水價(jià)調(diào)整對低收入家庭的影響,提高居民節(jié)水意識。
上周,中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過新浪網(wǎng),對3222人的調(diào)查顯示,70.5%贊成實(shí)施“增階梯式”水價(jià)收費(fèi),即對不同類型的用戶實(shí)施不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超出合理范圍越多,水價(jià)越高。29.5%的人則持相反態(tài)度。
上周,中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過新浪網(wǎng),對3222人的調(diào)查顯示,70.5%贊成實(shí)施“增階梯式”水價(jià)收費(fèi),即對不同類型的用戶實(shí)施不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超出合理范圍越多,水價(jià)越高。29.5%的人則持相反態(tài)度。
據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì),目前全國661個(gè)城市中,只有近80個(gè)城市在部分居民中實(shí)行了階梯水價(jià)。全國人大法律委、法工委調(diào)研的14個(gè)城市中,北京、上海等10個(gè)大城市均未對居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)。
“階梯式水價(jià)比較科學(xué),老百姓也樂于接受。”中國水利水電科學(xué)研究院水資源研究所教授級高工沈大軍認(rèn)為,從目前實(shí)行階梯性水價(jià)的昆明、深圳等城市來看,第一階梯水量偏高。各階梯水量在不同城市標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,要看目標(biāo)針對哪些人群,第一階梯如果只想照顧低保家庭,1個(gè)月兩立方米水就夠了,但若要覆蓋80%的用戶,至少要8立方米水。
“1998年就提出要實(shí)施階梯式水價(jià)了,但是它以1戶1表為基礎(chǔ),我國大部分城市不具備這個(gè)條件。”清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤,在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說,像山東省濟(jì)南市,差不多300個(gè)人共用1只水表計(jì)價(jià)。在北京,很多老小區(qū)的水表也是幾戶共享的,新小區(qū)的IC卡水表一般是一次性買很多立方米水,而階梯式水價(jià)按月計(jì)量,需要查表員定期入戶,水表等技術(shù)改造量、人員成本投資都很大。
沈大軍說,花這么大成本去實(shí)施,能節(jié)省多少水是最關(guān)鍵的問題。國外實(shí)施這種方法的城市也不多,任何舉措首先要先看在當(dāng)?shù)厥欠駥?shí)用,要有評估機(jī)制。
“階梯式水價(jià)也是服務(wù)水平的一個(gè)標(biāo)志,1戶1表說明水平很高了,像社會發(fā)展程度比較高的澳門,平均也只有2戶1表。”傅濤強(qiáng)調(diào),階梯式水價(jià)當(dāng)然是很好的方向,但是成本是需要有人支付的,如果政府和公眾回避成本,階梯式水價(jià)就只是一個(gè)口號而已。