開(kāi)封市地下水資源遭無(wú)序開(kāi)采的狀況,曾在開(kāi)封市民中引起強(qiáng)烈反響。今年2月25日,本報(bào)以《開(kāi)封"子孫水"成了唐僧肉》為題進(jìn)行報(bào)道。今年7月,開(kāi)封市政府下發(fā)了《關(guān)于對(duì)取用地下水秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的通告》。近日,開(kāi)封市水利部門(mén)聯(lián)合其他職能部門(mén)對(duì)全市的地?zé)崴M(jìn)行了全面排查,對(duì)無(wú)序開(kāi)采行為進(jìn)行查處。
出臺(tái)措施遏制濫采地下水
7月25日,開(kāi)封市政府公布了《開(kāi)封市自備井限采、封存、禁批集中治理整頓實(shí)施意見(jiàn)》。此次治理整頓從今年8月開(kāi)始,期限為一年,計(jì)劃封存自備井174眼,全年壓減地下水開(kāi)采量160萬(wàn)立方米,全年開(kāi)采量保持在475萬(wàn)立方米以?xún)?nèi),遏制開(kāi)封市超采區(qū)超采層靜水位下降的趨勢(shì)。
其內(nèi)容包括:在整頓期間,城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)凡自來(lái)水管網(wǎng)已覆蓋到的區(qū)域內(nèi),不再審批新的自備井(特殊用水行業(yè)除外);對(duì)井深小于800米的自備井進(jìn)行封存;對(duì)井深大于800米的熱水井進(jìn)行普查和整改,禁止超計(jì)劃取水、超范圍供水,禁止私自對(duì)外賣(mài)水和私自向經(jīng)營(yíng)洗浴的用水戶(hù)提供水源;全面壓減現(xiàn)有洗浴行業(yè)用水指標(biāo);對(duì)自備水井的計(jì)量設(shè)施更新改造,嚴(yán)格按照不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征繳水資源費(fèi);對(duì)洗浴行業(yè)和耗水大戶(hù),安裝遠(yuǎn)程智能水表,進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè);生活小區(qū)內(nèi)井深大于800米的熱水井,禁止實(shí)行“包費(fèi)制”,杜絕利用地?zé)崴∨?、沖廁等浪費(fèi)熱水現(xiàn)象;對(duì)管理混亂、不能按時(shí)足額繳納或拒絕繳納水資源費(fèi)的生活小區(qū),對(duì)其自備井進(jìn)行封存,或由水資源管理部門(mén)直接管理;對(duì)400米以下的深水井,全面落實(shí)責(zé)任目標(biāo)管理制度,做到“一井一證、一井一卡、一井一賬、一井一人”,實(shí)行責(zé)任追究制度。
開(kāi)封市政府同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)取用地下水秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的通告》。通告中規(guī)定了嚴(yán)格的處罰措施:對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水以及未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其取水許可證;對(duì)于計(jì)量設(shè)施不合格逾期不整改者,按照日最大取水能力計(jì)算取水量和水資源費(fèi),可處1萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)取水許可證;對(duì)實(shí)行“包費(fèi)制”的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
迅速行動(dòng)已封存28眼自備井
“原來(lái)在小區(qū)門(mén)前,來(lái)買(mǎi)水的灌裝車(chē)排成長(zhǎng)隊(duì),路都被拉水車(chē)軋壞了?,F(xiàn)在,小區(qū)售水點(diǎn)5個(gè)出水口都不見(jiàn)了,來(lái)拉水的車(chē)也沒(méi)有了,水利局專(zhuān)門(mén)派了工作人員來(lái)小區(qū)管理地?zé)峋?#8221;8月10日,在開(kāi)封市九鼎雅園西門(mén),小區(qū)業(yè)主王女士告訴記者。
自8月5日以來(lái),開(kāi)封市水利部門(mén)對(duì)全市的地?zé)峋脩?hù)進(jìn)行了全方位排查。在排查過(guò)程中,水利部門(mén)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)風(fēng)花園、書(shū)香名邸、九鼎雅園3個(gè)小區(qū)內(nèi)的地?zé)岜斫恿伺酝?,造成偷水現(xiàn)象的產(chǎn)生。這些小區(qū)對(duì)地下水資源費(fèi)的收取采取“包費(fèi)制”。水利部門(mén)立即對(duì)小區(qū)地?zé)崴?jì)量設(shè)施進(jìn)行整改,并對(duì)用水單位進(jìn)行了處罰,目前這些小區(qū)已經(jīng)取消了“包費(fèi)制”。
開(kāi)封市水利局副局長(zhǎng)劉玉海告訴記者,從8月5日至今,開(kāi)封市水利局組織40余名執(zhí)法人員開(kāi)展了整治工作。執(zhí)法人員對(duì)65眼深水井的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行了檢查,對(duì)統(tǒng)一安裝的126塊水表進(jìn)行了驗(yàn)收;對(duì)自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的28眼自備井予以封存;查處違規(guī)取水案件9起,其中有5起已經(jīng)起訴到法院?!跤浾咧鼙髮?shí)習(xí)生馬青竹