“長(zhǎng)沙市城市人均占有水資源量高于全國(guó)平均水平，但由于水資源年內(nèi)分配不均，缺水和水環(huán)境污染日趨嚴(yán)重已是不爭(zhēng)的事實(shí)。”記者從5月11日啟動(dòng)的長(zhǎng)沙市第18次“全國(guó)節(jié)水宣傳周”上了解到，長(zhǎng)沙屬于資源型缺水、水質(zhì)型缺水皆而有之的缺水型城市。下階段，長(zhǎng)沙將通過(guò)采取定額用水、推進(jìn)循環(huán)用水、提倡節(jié)約用水等手段，全力打造成一座節(jié)水型城市。

　　
    現(xiàn)狀　長(zhǎng)沙守著湘江喊“口渴”

　　
    湘江穿城而過(guò)，瀏陽(yáng)河繞城而行，大小湖泊點(diǎn)綴其中……作為長(zhǎng)沙市民，人們似乎有水多之感，所以對(duì)水一直沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

　　
    而《湖南省水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》表明：長(zhǎng)沙市在一般干旱年，可供水量為32．83億立方米，而需水量為42．03億立方米，缺水率達(dá)21．9％；在特殊干旱年可供水量為31．19億立方米，需水量為43．40億立方米，缺水率達(dá)28．30％。一方面缺水，另一方面卻又浪費(fèi)嚴(yán)重。有關(guān)部門近期對(duì)長(zhǎng)沙、武漢、成都、重慶、廣州、南寧、?？?、貴陽(yáng)、南昌、昆明等10個(gè)南方城市進(jìn)行了一次城市居民節(jié)約用水大調(diào)查，結(jié)果表明，城市人均日用水量最高的為長(zhǎng)沙，達(dá)到300升。

　　
    企業(yè)的節(jié)約用水意識(shí)同樣不強(qiáng)。長(zhǎng)沙的用水工藝和設(shè)備已相對(duì)落后，一些重要產(chǎn)業(yè)耗水量比國(guó)外先進(jìn)水平高幾倍，甚至幾十倍。

　　
    行動(dòng)　用水法規(guī)增加節(jié)水條款

　　
    長(zhǎng)沙的城市節(jié)水工作始于上世紀(jì)70年代末。多年來(lái)，長(zhǎng)沙在保障城市用水，減少環(huán)境污染方面取得了一定成效。更為可喜的是，保護(hù)和利用水資源，逐漸上升到了法律層面上。

　　
    1997年，長(zhǎng)沙市政府就以政府令的形式頒發(fā)了《長(zhǎng)沙市供水節(jié)約用水管理辦法》。1999年，長(zhǎng)沙市政府批準(zhǔn)并實(shí)施了《長(zhǎng)沙市創(chuàng)建節(jié)水型城市工作方案》。2002年12月3日，市人大常委會(huì)通過(guò)了《長(zhǎng)沙市城市供水用水管理?xiàng)l例》。

　　
    目前，市政府法制辦、市人大已聯(lián)合啟動(dòng)了《長(zhǎng)沙市城市供水用水管理?xiàng)l例》的修訂工作，其中城市節(jié)水方面的內(nèi)容擬作為一章單獨(dú)列出，核心內(nèi)容是按水法規(guī)定實(shí)行超計(jì)劃用水加價(jià)制度，非居民用戶應(yīng)按照下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)用水，超計(jì)劃用水的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度；對(duì)洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等高耗水行業(yè)，將加大管理力度，月用水量超過(guò)500立方米的車輛清洗點(diǎn)，必須安裝、使用循環(huán)用水設(shè)施；新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，已建成的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)和改造節(jié)約用水設(shè)施；在園林綠化等具備使用再生水條件的行業(yè)，鼓勵(lì)使用再生水……通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)和居民科學(xué)用水，從而將長(zhǎng)沙打造成一座真正的節(jié)水型城市。