“用3年時(shí)間解決我省1200萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題”是省委、省政府向全社會(huì)作出的鄭重承諾,是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的民心工程。今年,我省計(jì)劃完成工程投資22億元,解決450萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題,截至11月28日,工程建設(shè)完成投資20.26億元,完成了年度建設(shè)任務(wù)的92.5%。
記者了解到,我省贛榆采用區(qū)域供水延伸、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水、單村供水3種方式,在全省率先開(kāi)始保障農(nóng)村飲水安全。近日,記者就農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,采訪(fǎng)了該縣和朱村店村水廠(chǎng)王之耿廠(chǎng)長(zhǎng),以及縣水利局張怡起副局長(zhǎng)。
王之耿高興地告訴記者,村里打了兩口100米深的井,建起了自來(lái)水廠(chǎng),朱村店村2800人的吃水問(wèn)題全部解決了。目前,自來(lái)水經(jīng)過(guò)縣環(huán)保部門(mén)的檢驗(yàn),20多項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。“現(xiàn)在村民非常高興,認(rèn)為政府幫他們辦了一件最大的好事。”
據(jù)張怡起介紹,贛榆縣共有飲水不安全人口40.9萬(wàn)人,占農(nóng)村人口的48%,主要分布在16個(gè)鎮(zhèn)173個(gè)行政村。如果國(guó)家和省市縣不出錢(qián)扶持,這件事肯定辦不起來(lái)。他表示,省里投資大約每戶(hù)218元,是建國(guó)以來(lái)省政府為農(nóng)民吃水問(wèn)題投資最大的一次,老百姓個(gè)個(gè)叫好。
那么水廠(chǎng)如何投資,是否盈利?會(huì)不會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)額外負(fù)擔(dān)?王之耿一一道來(lái):工程總投資112萬(wàn)元,中央財(cái)政掏了15%,省政府掏了55%,市縣兩級(jí)財(cái)政拿了15%,農(nóng)民自籌15%。農(nóng)民自籌的部分平均下來(lái),大約是每戶(hù)60元,但60元是指到達(dá)院子門(mén)口的費(fèi)用,院子里面的水表、管道等等設(shè)施還需要錢(qián),所以每戶(hù)實(shí)際出資200元。“我們農(nóng)村自來(lái)水很便宜——每噸1元錢(qián)。成本是每噸0.89元,現(xiàn)在最讓人頭疼的是——電費(fèi)按照工業(yè)電價(jià)每度0.87元,每噸水成本中電價(jià)就超過(guò)0.4元,所以希望政府對(duì)我們能夠按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格,那樣電價(jià)就能降到現(xiàn)在的一半。”他說(shuō)。
事實(shí)上,江蘇許多農(nóng)村地區(qū),以前也建過(guò)“改水工程”,但是幾年后,往往一些地方又回到了飲水不安全的境地。此次新一輪飲水改造工程怎樣避免類(lèi)似覆轍,走得更遠(yuǎn)?
王之耿認(rèn)為,以前的“改水工程”關(guān)鍵是沒(méi)有管好,國(guó)家和省里對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資很大,但是對(duì)后續(xù)的管理基本上沒(méi)有資金投入,這就導(dǎo)致建好的設(shè)施發(fā)揮不了作用,政府和農(nóng)民都不滿(mǎn)意。
張怡起告訴記者,農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),既要保證建得成,更要保證讓農(nóng)村居民用得起。為此該縣在工程前期,就把管理體制、成本核算和運(yùn)行模式作為論證審查的重要內(nèi)容,專(zhuān)門(mén)成立了民生水務(wù)公司來(lái)管水,兩年內(nèi)解決29萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水的目標(biāo),全部交給民生水務(wù)公司去管。努力降低工程運(yùn)行成本,嚴(yán)格控制水價(jià),從而確保了工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。
本報(bào)記者 桂 冕