8月22日,從南京市水利局獲悉,南京市政府印發(fā)了《南京市節(jié)水型社會建設工作意見》。《意見》明確了該市節(jié)水型社會建設的指導思想、工作目標和重點任務,標志著該市創(chuàng)建國家級節(jié)水型社會又取得新進展。
《意見》明確節(jié)水型社會建設的工作目標是:到2010年,建成一批重點示范性節(jié)水載體工程,全社會節(jié)水意識普遍提高,基本建成“制度完備、設施完善、用水高效、生態(tài)良好”的節(jié)水型社會,跨入豐水地區(qū)節(jié)水型社會建設的先進行列。到2020年,建立具有南京市特色的節(jié)水法規(guī)制度體系、水生態(tài)保護體系、節(jié)水指標體系和節(jié)水宣傳體系。實現(xiàn)水資源供需和生態(tài)系統(tǒng)平衡,生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水得到充分保障。各項節(jié)水指標基本達到國內(nèi)外先進水平,全社會節(jié)水意識、節(jié)水行為規(guī)范達到較高水平。
《意見》明確了節(jié)水型社會建設重點:一是推進節(jié)水型農(nóng)業(yè)載體建設。加大灌區(qū)節(jié)水改造力度,建設農(nóng)業(yè)節(jié)水增效示范區(qū),構建灌溉計量體系,減少農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)藥化肥排放和農(nóng)田灌溉能耗,有效緩解丘陵山區(qū)用水矛盾,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水負增長。到2010年大型灌區(qū)主要斗渠安裝計量設施,改造后的中型灌區(qū)安裝一級至二級量水設施。二是推進節(jié)水型工業(yè)載體建設。以節(jié)水減污、節(jié)水減排、高效用水為重點,堅持節(jié)流優(yōu)先、治污為本、高效用水的原則,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,強化工業(yè)節(jié)水治污管理,推進工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術升級改造,實施八大行業(yè)節(jié)水行動,重點在火力發(fā)電、石油化工、鋼鐵等高耗水行業(yè)實施30項節(jié)水技改示范工程,引導節(jié)水減排技術和工藝發(fā)展,到2010年50%的大、中型取水企業(yè)達到節(jié)水型企業(yè)的標準。促進工業(yè)增長與水環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展。三是推進節(jié)水型城市載體建設。加強公共用水管理,加快城市供水管網(wǎng)改造步伐,推廣使用節(jié)水器具,重視對雨水、中水等非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用,完善城市生活污水收集和處理系統(tǒng),全面提升城市節(jié)水水平。到2010年,建成100個節(jié)水型單位、30個節(jié)水型小區(qū)。四是推進水資源保護體系建設。制定水功能區(qū)管理辦法,切實加強水質動態(tài)監(jiān)測,確保全市水功能區(qū)達到水質保護要求。劃定禁止和限制設置入河排污口區(qū)域,加大對現(xiàn)有入河排污口的整治力度。強化飲用水源地保護管理,組織開展飲用水源地安全狀況調(diào)查評價,編制安全保障規(guī)劃,落實集中式飲用水源地保護措施,保障全市飲水安全。強化地下水資源管理,統(tǒng)籌安排地下水和地表水的開發(fā),嚴格控制地下水開采總量,建立地下水位、水質監(jiān)測管理系統(tǒng)。
自2006年底被確定為國家新一批節(jié)水型社會建設試點市以來,南京市政府高度重視,由南京水利科學研究院編制的《南京市節(jié)水型社會建設規(guī)劃》,受到了水利部副部長胡四一、省水利廳呂振霖廳長和中國工程院王浩院士的高度評價,被評為水利部優(yōu)秀規(guī)劃,經(jīng)市政府申報,2008年2月,省政府正式批準實施。2008年4月,市政府召開了全市節(jié)水型社會建設動員大會,成立了以一把手市長掛帥的建設領導小組,并組建了由水利、發(fā)改、經(jīng)委、市政公用、環(huán)保等主要創(chuàng)建部門和區(qū)縣政府參加的工作機構,下發(fā)了工作制度,分解了工作任務。目前,該市節(jié)水型社會建設工作已全面啟動。