水表出現(xiàn)故障,造成住戶一度透支用水。買房人入住后發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題,與自來水公司交涉,得到的答復(fù)是:“你去找賣家,找不到就自認(rèn)倒霉。”
這是北京市石景山區(qū)的張先生遇到的一件煩心事,讓他氣憤的是,水不是他透支的,讓他交錢自沒有道理,但自來水公司說:“不交就不給你修水表!”
迫于無奈,張先生不得不就范。日前,記者對這一事件進(jìn)行了采訪。
水卡無字,竟然透支百余噸
2008年底,張先生購買了北京市石景山區(qū)一套二手房,賣家將水、電、氣卡一并交付張先生。購買后,房屋一直空閑。2009年底,張先生入住,意想不到的事情發(fā)生了。
2009年12月2日,張先生到石景山區(qū)自來水公司魯谷水站購水,插卡后發(fā)現(xiàn)水表沒有任何蜂鳴,水表上的液晶顯示屏也沒有任何顯示。張先生估計(jì)水表壞了,當(dāng)即向魯谷水站反映。
2009年12月9日,魯谷水站讓張先生在家讀取水表上機(jī)械表盤的數(shù)字,他將表盤上“184”的數(shù)字告知魯谷水站。半小時(shí)后,魯谷水站電話告知說,這塊水表是2007年7月新裝的,于當(dāng)年7月和9月兩次購水共53噸,現(xiàn)已使用184噸,透支了131噸。
“聽到這里,我就納悶,水表怎么可能透支呢?”張先生說,氣卡、電卡,只要里面沒字了,肯定會(huì)斷供,這是常識(shí)。既然水卡里沒有字了,為什么沒有斷供,而是繼續(xù)供水,以至于造成透支,“這恐怕冤不著住戶吧?”
盡管張先生解釋了一番,但魯谷水站說:“必須補(bǔ)繳透支的水費(fèi),否則不予維修。”
“水卡沒字,水表竟然能透支,這個(gè)現(xiàn)象確實(shí)夠怪的!”張先生說。
魯谷水站:“你自認(rèn)倒霉吧”
關(guān)于水表透支的問題,記者進(jìn)行了采訪。魯谷水站解釋:“原因是水表沒電了。水表沒電,水閥不能關(guān)閉;即使水卡沒字了,水表也會(huì)透支。”工作人員稱,水表是自來水公司的計(jì)量器具,用一兩年就沒電了,應(yīng)當(dāng)更換電池;如果住戶報(bào)修,自來水公司就會(huì)更換。
對于這一解釋,張先生認(rèn)為,水表透支,說明水表壞了,是水表本身存在問題,透支的責(zé)任在于水表;既然水表是自來水公司的計(jì)量器具,責(zé)任就應(yīng)由自來水公司負(fù);既然自來水公司知道水表用一兩年就應(yīng)更換電池,這塊水表從2007年7月到2009年12月已經(jīng)使用超過兩年了,自來水公司為什么沒有及時(shí)給住戶更換電池?況且水卡“使用說明”也沒相關(guān)提示,住戶怎么可能知道?“這些都說明水表透支的責(zé)任在自來水公司,而不在住戶。”
張先生還告訴記者,之所以找魯谷水站解決這個(gè)問題,是因?yàn)橘I房后,他一直沒住,說明透支的水都是賣家使用的,而不是他使用的,與他無關(guān),水費(fèi)當(dāng)然不應(yīng)由他承擔(dān)。“不是我透支的,讓我交沒道理。”張先生說他去房屋中介公司找過賣家,但根本找不到。
盡管張先生多次向魯谷水站反映,得到的答復(fù)卻是,“水不能白用,不管是誰用的,水費(fèi)都得出;你去找賣家,找不到賣家,只能自認(rèn)倒霉。”
為不影響家里用水,迫于無奈,張先生只得先行補(bǔ)繳并非他透支使用的131噸水費(fèi),共計(jì)480元。隨即,自來水公司為他上門更換了一塊新水表。
多方確認(rèn),水表存在故障
通過魯谷水站無望解決,張先生將這一問題向石景山區(qū)自來水公司反映。
2009年12月10日,石景山區(qū)自來水公司工作人員孫先生接受了采訪。
“透支是什么原因造成的?”記者問。“公司調(diào)查后認(rèn)為,水表沒電,水閥應(yīng)當(dāng)關(guān)閉,停止供水;水表透支是因?yàn)樗畨簺_開了水閥,才造成繼續(xù)供水透支。”孫先生說。
“既然是水壓沖開了水閥,說明水表存在質(zhì)量問題,責(zé)任不在住戶,更何況住戶沒有用水,讓住戶交費(fèi)是否合理?”
“水表雖然存在質(zhì)量問題,但責(zé)任不在住戶,也不在自來水公司。”
“既然責(zé)任不在住戶,為什么要讓住戶交費(fèi)?”
“誰來交費(fèi),那是住戶自己的事兒。”至于是誰的責(zé)任,孫先生沒有回答。記者注意到,水表沒電,水閥是關(guān)還是不關(guān)?關(guān)于這個(gè)問題,石景山區(qū)自來水公司和魯谷水站的解釋截然相反,前者說“關(guān)”,后者說“不能關(guān)”。
2009年12月16日,為了確認(rèn)水表是否存在故障,記者與水表生產(chǎn)廠家深圳市華旭科技開發(fā)有限公司北京辦事處取得聯(lián)系,該公司客服人員首先肯定,“透支是因?yàn)樗黹y門有故障,造成透支用水”,并分析造成水表閥門的故障有多種因素:一是水表沒電,理論上應(yīng)該關(guān)水閥,可能關(guān),也可能關(guān)不實(shí),繼續(xù)供水;二是其他原因,如電路漏電等,造成閥門無法關(guān)閉。
消協(xié):住戶不應(yīng)承擔(dān)透支水費(fèi)
2009年12月17日,在多次反映之后,問題尚未解決,張先生向北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行了投訴,消協(xié)當(dāng)即受理。
2010年1月18日,北京市消協(xié)工作人員無奈地告訴張先生:“石景山區(qū)自來水公司尚未反饋,估計(jì)解決不了了。”
“一個(gè)月過去了,既不解決問題,也不予答復(fù),根本不理這一茬。”消協(xié)工作人員說對方的態(tài)度讓他們很是郁悶。
采訪中,魯谷水站工作人員還告訴記者,遇到水表透支并非張先生一家,每年都有幾十起。“這是水表技術(shù)問題,正在改進(jìn),現(xiàn)在用的第二代水表比第一代好多了。”
就水表因故障引起透支的責(zé)任,記者采訪了北京市消協(xié)投訴與法律事務(wù)部副主任郎丹柯。他介紹,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十五條規(guī)定,消費(fèi)者因商品缺陷造成損害的,可以向生產(chǎn)者要求賠償;第四十條規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。“如果確認(rèn)是企業(yè)產(chǎn)品所造成的問題,經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,而不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)。”
中消協(xié)法律顧問、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專家邱寶昌律師接受采訪時(shí)說,從公平交易的角度而言,“誰用水,誰交費(fèi)”,毋庸置疑。但就本案而言,透支是由于水表存在的故障所引起的,而水表是自來水公司經(jīng)營生產(chǎn)提供的產(chǎn)品,且自來水公司提供的服務(wù)不到位,自來水公司難辭其咎,理應(yīng)擔(dān)責(zé)。
邱寶昌強(qiáng)調(diào),賣房人透支用水,理應(yīng)賣房人交費(fèi),而自來水公司讓第三方即買房人承擔(dān)水費(fèi)是沒有道理和依據(jù)的,自來水公司不能把透支所造成的損失轉(zhuǎn)嫁給第三方。“我認(rèn)為住戶的要求是合理的,自來水公司應(yīng)退還住戶不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。”
“自來水公司承擔(dān)損失,公平嗎?”
對于記者的問題,邱寶昌解釋,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,水表存在質(zhì)量問題,這個(gè)責(zé)任就應(yīng)由水表生產(chǎn)廠家承擔(dān),自來水公司應(yīng)要求水表廠賠償損失。“水表出現(xiàn)這樣的故障每年都有幾十起,說明水表故障是一個(gè)普遍問題,自來水公司應(yīng)找水表廠徹底消除故障。”