????全球最大的水務(wù)公司威利雅環(huán)境集團和首創(chuàng)威水投資有限公司,將共同注資4億美元,分別以5%和40%的股權(quán)占有,完成對深圳水務(wù)集團的投資并購。在未來的幾年內(nèi),將實現(xiàn)深圳污水處理率達到80%,到2010年,深圳市民都將喝到直飲水。這是深圳繼能源集團、燃氣集團、食品總公司、公交集團后,今年完成簽約儀式的又一大國有股權(quán)交易,也是國內(nèi)最大外資購并。
????在市場化進程中,價格(更準(zhǔn)確地說是公平價格、市場均衡價格)不僅永遠充當(dāng)著“晴雨表”,而且是一個永恒的話題。我國進入市場經(jīng)濟后,由于多數(shù)資源已逐步依托市場配置,多數(shù)物資和產(chǎn)品實現(xiàn)了價格市場化,不僅刺激了供需發(fā)展,提高了整體經(jīng)濟運行效率,促使了社會財富快速增長,老百姓也是最大的受益者。而在公用事業(yè)領(lǐng)域,卻一直未能找到一條很理想的出路。
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????實踐證明,傳統(tǒng)的國有公用事業(yè)單位獨家統(tǒng)包的經(jīng)營方式無法令人們滿意,突出的一點是價格往往偏高甚至高得離譜。為把價格降至百姓能承受的程度,政府不得不把本可用于“生產(chǎn)”更多公共產(chǎn)品和服務(wù)的大量財政資金用于“補貼”。印象最深的是若干年前市民安裝一部電話需繳納幾千元的“初裝費”,有的燃氣公司則強行規(guī)定用戶必須購買他們提供的比市場價格高許多的爐具設(shè)備。高價格并不表示公用事業(yè)單位的高利潤,而是與大量政府補貼一起,被消耗于低效率、體制漏洞與復(fù)雜的非經(jīng)濟因素背景之中。包括深圳在內(nèi)的各地相繼出現(xiàn)的吸引民營、外商資本進入公用事業(yè)市場的改革之所以得到普遍好評,其“敏感點”也是價格:不僅服務(wù)更好了,而且價格更公平合理了。
????值得給出預(yù)警性提醒的大概是:像給水排水、污水處理這樣的產(chǎn)品和服務(wù),畢竟不像可容多家競爭的諸如公交、郵遞等其它公用服務(wù),更不像“香辣蟹”那樣可通過消費者“用腳投票”形成市場均衡價格,它畢竟帶有明顯的“自然壟斷”色彩。任何商家、投資者都不可避免地追求“利潤最大化”,而當(dāng)消費者缺少選擇余地時,產(chǎn)品和服務(wù)的價格往往由供應(yīng)者單方面說了算。誠然,合資公司既然打算“五至十年內(nèi)發(fā)展為中國水務(wù)市場的旗艦企業(yè)”,自會懂得價格優(yōu)勢與市場競爭力的關(guān)系。
????接下來,政府面臨著的一個新課題是:如何用國有控股者的身份、如何借助于各種有效的法規(guī)、政策的調(diào)節(jié),制約進入公用事業(yè)市場的商家、投資者的“利潤最大化”沖動,使公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格始終保持在合理的水平上。(晶報)
????在市場化進程中,價格(更準(zhǔn)確地說是公平價格、市場均衡價格)不僅永遠充當(dāng)著“晴雨表”,而且是一個永恒的話題。我國進入市場經(jīng)濟后,由于多數(shù)資源已逐步依托市場配置,多數(shù)物資和產(chǎn)品實現(xiàn)了價格市場化,不僅刺激了供需發(fā)展,提高了整體經(jīng)濟運行效率,促使了社會財富快速增長,老百姓也是最大的受益者。而在公用事業(yè)領(lǐng)域,卻一直未能找到一條很理想的出路。
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????實踐證明,傳統(tǒng)的國有公用事業(yè)單位獨家統(tǒng)包的經(jīng)營方式無法令人們滿意,突出的一點是價格往往偏高甚至高得離譜。為把價格降至百姓能承受的程度,政府不得不把本可用于“生產(chǎn)”更多公共產(chǎn)品和服務(wù)的大量財政資金用于“補貼”。印象最深的是若干年前市民安裝一部電話需繳納幾千元的“初裝費”,有的燃氣公司則強行規(guī)定用戶必須購買他們提供的比市場價格高許多的爐具設(shè)備。高價格并不表示公用事業(yè)單位的高利潤,而是與大量政府補貼一起,被消耗于低效率、體制漏洞與復(fù)雜的非經(jīng)濟因素背景之中。包括深圳在內(nèi)的各地相繼出現(xiàn)的吸引民營、外商資本進入公用事業(yè)市場的改革之所以得到普遍好評,其“敏感點”也是價格:不僅服務(wù)更好了,而且價格更公平合理了。
????值得給出預(yù)警性提醒的大概是:像給水排水、污水處理這樣的產(chǎn)品和服務(wù),畢竟不像可容多家競爭的諸如公交、郵遞等其它公用服務(wù),更不像“香辣蟹”那樣可通過消費者“用腳投票”形成市場均衡價格,它畢竟帶有明顯的“自然壟斷”色彩。任何商家、投資者都不可避免地追求“利潤最大化”,而當(dāng)消費者缺少選擇余地時,產(chǎn)品和服務(wù)的價格往往由供應(yīng)者單方面說了算。誠然,合資公司既然打算“五至十年內(nèi)發(fā)展為中國水務(wù)市場的旗艦企業(yè)”,自會懂得價格優(yōu)勢與市場競爭力的關(guān)系。
????接下來,政府面臨著的一個新課題是:如何用國有控股者的身份、如何借助于各種有效的法規(guī)、政策的調(diào)節(jié),制約進入公用事業(yè)市場的商家、投資者的“利潤最大化”沖動,使公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格始終保持在合理的水平上。(晶報)