???? 水價(jià)不合理與電荒所暴露出的尖銳矛盾，背后都有計(jì)劃的、體制的癥結(jié)，最終必須靠市場化改革?！笆袌龌钡谋厝唤Y(jié)果，是不是就意味著漲價(jià)？如果不可避免，又如何更多考慮到各個(gè)群體的承受能力及公平性？
我國1月1日將正式實(shí)施《水利工程供水價(jià)格管理辦法》。這“意味著全國供水價(jià)格即將正式市場化”。報(bào)道說，水利部一位官員表示：“水價(jià)市場化的直接結(jié)果是水價(jià)上調(diào)”。此外，有媒體就冬令電荒采訪國家發(fā)改委某負(fù)責(zé)人后透露，居民用電明年將提價(jià)。
水價(jià)漲，電價(jià)提，在喊了那么久的“自來水不是白來水”后，在經(jīng)歷了今夏與眼下的大范圍拉閘限電后，人們大體都已有了預(yù)感，甚至貯藏了心理承受能力。
水價(jià)不合理現(xiàn)象不解決不行，電荒所暴露出來的尖銳矛盾不糾正不行———這些問題的背后，都有計(jì)劃的、體制的癥結(jié)，而這些“不行”，也都最終必須靠市場化改革來徹底解決。但是，“市場化”的必然結(jié)果，是不是就意味著漲價(jià)？如果漲價(jià)不可避免，又該如何考慮消解“漲價(jià)之重”？
在筆者看來，眼下一些公用行業(yè)領(lǐng)域的改革，正有將市場化簡單類同漲價(jià)的誤解。種種弊病似乎皆指向收費(fèi)過低。水、電、煤，還有公交，一次次漲，似乎“總未到位”，而“問題猶存”。價(jià)格與成本是相應(yīng)的，如兩者相悖，自然有違價(jià)值規(guī)律，但是，如果這個(gè)“成本”本身就不合理呢？
以水價(jià)為例，在筆者看來，比水價(jià)的“商品屬性不強(qiáng)”更為不合理的，是管理、運(yùn)行體制中的漏洞。上海、深圳等一些城市引入“洋水務(wù)”，等于把壟斷撕開了一個(gè)口子，不過，它們并沒有拿起漲價(jià)的武器，而是在降低運(yùn)行成本上下功夫。這說明，靠引入市場化機(jī)制來降低成本的空間，相當(dāng)大。
就算漲價(jià)有了必然性，也應(yīng)慎而又慎。
按照提價(jià)設(shè)想，每噸水、每度電可能上調(diào)幾分錢。對于中等收入以上人群來說，這可以忽略不計(jì)，但對中低收入者來說，就很敏感了———因?yàn)樗碗?，是生活的基本。對水電漲價(jià)有細(xì)膩感受的，一定是那些家庭困難的人群。
記得糧油價(jià)格上漲時(shí)，某地曾在全市居民中抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示“總體影響不大”，但對一些較低收入家庭來說“影響很大”。這里的“一些”，其實(shí)是一個(gè)相當(dāng)大的群體。
涉及公共利益的決策，應(yīng)更多考慮到各個(gè)群體的承受能力及公平性。特別是，承受著“漲價(jià)之重”的這些群體，大部分人也在承受著生活的其他壓力。
我國1月1日將正式實(shí)施《水利工程供水價(jià)格管理辦法》。這“意味著全國供水價(jià)格即將正式市場化”。報(bào)道說，水利部一位官員表示：“水價(jià)市場化的直接結(jié)果是水價(jià)上調(diào)”。此外，有媒體就冬令電荒采訪國家發(fā)改委某負(fù)責(zé)人后透露，居民用電明年將提價(jià)。
水價(jià)漲，電價(jià)提，在喊了那么久的“自來水不是白來水”后，在經(jīng)歷了今夏與眼下的大范圍拉閘限電后，人們大體都已有了預(yù)感，甚至貯藏了心理承受能力。
水價(jià)不合理現(xiàn)象不解決不行，電荒所暴露出來的尖銳矛盾不糾正不行———這些問題的背后，都有計(jì)劃的、體制的癥結(jié)，而這些“不行”，也都最終必須靠市場化改革來徹底解決。但是，“市場化”的必然結(jié)果，是不是就意味著漲價(jià)？如果漲價(jià)不可避免，又該如何考慮消解“漲價(jià)之重”？
在筆者看來，眼下一些公用行業(yè)領(lǐng)域的改革，正有將市場化簡單類同漲價(jià)的誤解。種種弊病似乎皆指向收費(fèi)過低。水、電、煤，還有公交，一次次漲，似乎“總未到位”，而“問題猶存”。價(jià)格與成本是相應(yīng)的，如兩者相悖，自然有違價(jià)值規(guī)律，但是，如果這個(gè)“成本”本身就不合理呢？
以水價(jià)為例，在筆者看來，比水價(jià)的“商品屬性不強(qiáng)”更為不合理的，是管理、運(yùn)行體制中的漏洞。上海、深圳等一些城市引入“洋水務(wù)”，等于把壟斷撕開了一個(gè)口子，不過，它們并沒有拿起漲價(jià)的武器，而是在降低運(yùn)行成本上下功夫。這說明，靠引入市場化機(jī)制來降低成本的空間，相當(dāng)大。
就算漲價(jià)有了必然性，也應(yīng)慎而又慎。
按照提價(jià)設(shè)想，每噸水、每度電可能上調(diào)幾分錢。對于中等收入以上人群來說，這可以忽略不計(jì)，但對中低收入者來說，就很敏感了———因?yàn)樗碗?，是生活的基本。對水電漲價(jià)有細(xì)膩感受的，一定是那些家庭困難的人群。
記得糧油價(jià)格上漲時(shí)，某地曾在全市居民中抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示“總體影響不大”，但對一些較低收入家庭來說“影響很大”。這里的“一些”，其實(shí)是一個(gè)相當(dāng)大的群體。
涉及公共利益的決策，應(yīng)更多考慮到各個(gè)群體的承受能力及公平性。特別是，承受著“漲價(jià)之重”的這些群體，大部分人也在承受著生活的其他壓力。
