???浙江儀器儀表行業(yè)原來基礎(chǔ)較差。上世紀80年代初期，浙江儀器儀表企業(yè)僅42家，工業(yè)總產(chǎn)值不足1億元，利稅總額不到3000萬元。經(jīng)過20年左右的發(fā)展，行業(yè)整體素質(zhì)有了顯著提高。2003年上半年，僅浙江25家重點企業(yè)便完成工業(yè)總產(chǎn)值72．18億元，銷售收入81．97億元，分別比上年同期增長33．7％和29．8％；實現(xiàn)利稅10．1億元，其中利潤7．52億元，分別增長15．6％和13．4％；出口創(chuàng)匯8614萬美元，增長20．8％?，F(xiàn)在浙江已成為全國儀器儀表大省，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅總額和出口交貨值等指標(biāo)在全國各省市中名列第一。

重點骨干企業(yè)支柱作用顯著

通過調(diào)整發(fā)展，浙江省儀器儀表行業(yè)已形成工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)19家（其中超30億元企業(yè)2家），成為全行業(yè)的主力和支柱。全行業(yè)前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度達到60％。華立集團和寧波三星集團2002年電度表產(chǎn)量均超過1500萬臺，成為全國電度表行業(yè)"巨無霸"。寧波水表股份公司和寧波東海集團的水表生產(chǎn)規(guī)模也是全國最大的。浙大中控技術(shù)公司的自動化控制系統(tǒng)和無紙記錄儀、浙江舜宇集團的天文望遠鏡、紹興怡東儀表集團的汽車儀表、杭州永磁集團的鋁鎳鈷磁鋼等，其規(guī)模和市場占有率在全國同行中也均屬最大和領(lǐng)先地位。特別是電度表和水表，浙江省產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量三分之二以上，優(yōu)勢更為突出。

技術(shù)水平有了較大提高

浙大中控利用浙江大學(xué)多學(xué)科的綜合優(yōu)勢，以工業(yè)自動化國家工程研究中心為技術(shù)支撐，加上自身的創(chuàng)新實力，開發(fā)了一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進水平的產(chǎn)品，并迅速形成產(chǎn)業(yè)化，已成為全國民族自動化工業(yè)的領(lǐng)航企業(yè)。華立集團在做大做強電度表主業(yè)的同時，積極拓展新業(yè)，舉巨資進軍電力自動化、生物醫(yī)學(xué)工程，在美國硅谷建立了開發(fā)中心，收購了菲利蒲公司CDM A移動通訊部門，涉足通訊領(lǐng)域核心技術(shù)。浙江舜宇集團與浙大光儀系緊密合作，技術(shù)進步很快，光學(xué)儀器95％出口，已成為國家重點高新技術(shù)企業(yè)。

大批小型企業(yè)頗具活力

浙江儀器儀表行業(yè)中，中小型企業(yè)占極大多數(shù)，一批小型企業(yè)根據(jù)自身特點，揚長避短，堅持走小而專、小而精、小而特的發(fā)展路子，成為行業(yè)中頗顯活力的小型企業(yè)群體。據(jù)對30家人均利稅超萬元的浙江小型企業(yè)統(tǒng)計，它們每家企業(yè)平均員工157人，人均銷售收入22．66萬元，人均創(chuàng)利稅3．83萬元，均比一般企業(yè)高，其科研成果轉(zhuǎn)化率也大大高于一般企業(yè)。

產(chǎn)品出口不斷擴大

隨著對外開放的深化，國家一系列鼓勵政策出臺，浙江省儀器儀表出口不斷擴大，出口品種和地區(qū)也有新發(fā)展。2002年浙江省28家重點企業(yè)出口創(chuàng)匯1．57億美元，居前三位的是華立集團（6360萬美元）、寧波三星集團（2605萬美元）和浙江舜宇集團（2633萬美元）。部分企業(yè)還在國外辦廠，建立生產(chǎn)基地，開展境外就地加工貿(mào)易。

浙江儀器儀表行業(yè)這些年發(fā)展雖然較快，但也必須清醒地看到，絕大多數(shù)企業(yè)基本上走的是一條低成本擴張的路子，這種低成本擴張的路子，正受到越來越大的挑戰(zhàn)。由于是低成本擴張，資金、技術(shù)門檻都比較低，使不少企業(yè)日益陷入低水平過度競爭局面。由于低成本擴張，主要靠的是廉價勞動力，從而影響到企業(yè)對人才的吸收，影響到整個勞動者隊伍素質(zhì)的提高，也影響到企業(yè)技術(shù)水平的提高，難以形成持久競爭力。再就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品整體技術(shù)含量低，檔次不高。前幾年，由于全國大規(guī)模城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造的拉動，刺激了電度表生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模的急劇擴大，浙江省領(lǐng)有計量生產(chǎn)許可證電度表生產(chǎn)企業(yè)增至100多家，電度表產(chǎn)量突破8000萬臺，占全國總產(chǎn)量的三分之二以上，多項經(jīng)濟指標(biāo)在浙江省儀器儀表行業(yè)中占二分之一以上。隨著城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)的基本完成，電度表生產(chǎn)能力過剩，需求下降，這不僅對電度表生產(chǎn)企業(yè)帶來了較大沖擊，也對浙江省儀器儀表行業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成制約和難度。

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策并結(jié)合浙江省實際，浙江省儀器儀表行業(yè)提出了：以科技為先導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以質(zhì)量和效益為中心，推進生產(chǎn)方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，以低成本擴張為主向差異型競爭優(yōu)勢為主轉(zhuǎn)變，增強全行業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力，使浙江由儀器儀表大省向強省邁進。

加強質(zhì)量管理，大力提高產(chǎn)品質(zhì)量。由于儀器儀表大部分用于生產(chǎn)過程在線檢測控制，或連續(xù)在線監(jiān)測，因此產(chǎn)品的可靠性尤其重要，而當(dāng)前儀器儀表的質(zhì)量問題也突出反映在可靠性上。我們的許多產(chǎn)品與國外相比，性能上的差距并不很大，但穩(wěn)定性、可靠性問題限制了使用范圍和可信程度，應(yīng)予以解決。

推進科技進步，不斷提高創(chuàng)新能力。儀器儀表是對新技術(shù)十分敏感的行業(yè)，產(chǎn)品更新周期短，因此要大力加強科技力量，提高創(chuàng)新能力。要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開展技術(shù)引進，合資合作。有選擇地高起點引進國外先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備與資金，加快縮短和國外的差距，并通過以進促出，技貿(mào)結(jié)合，增強市場競爭力。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，凡有條件的企業(yè)要不失時機地從低成本競爭轉(zhuǎn)移到培育差異型競爭優(yōu)勢的軌道上來，但對許多中小企業(yè)來說，低成本競爭仍是今后一個時期內(nèi)生存和發(fā)展的主要模式，但要努力縮短這個過程。

根據(jù)"抓大放小"原則，著力培養(yǎng)組建一批具有較強創(chuàng)新能力和核心競爭力的大型企業(yè)集團，成為行業(yè)的核心和主力軍。眾多中小型企業(yè)則應(yīng)堅持走"專、精、特、新"發(fā)展道路，減少重復(fù)生產(chǎn)，實行"交錯發(fā)展"。通過努力，有的要發(fā)展為新型科技型企業(yè)，有的要成為"小型巨人"。

開拓國際市場，擴大產(chǎn)品出口。當(dāng)今世界進行著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，發(fā)達國家把勞動密集型產(chǎn)品向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，為我國大宗傳統(tǒng)產(chǎn)品出口提供了契機。企業(yè)應(yīng)抓住機遇，實施"走出去"戰(zhàn)略，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增加出口產(chǎn)品品種和范圍。尤其是電度表國內(nèi)市場供過于求，我們又有成本和資源優(yōu)勢，更需到國外開拓市場找出路，有條件的企業(yè)則應(yīng)去境外建立生產(chǎn)基地。

重視人才培養(yǎng)，全面提高職工素質(zhì)。儀器儀表行業(yè)是一個超前發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要的人才不僅數(shù)量大，要求高，而且多樣。浙江省儀器儀表行業(yè)專業(yè)人才比例偏低，既低于全國同行又低于全省機械行業(yè)平均水平，成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的嚴重制約因素。必須采用多種方法和渠道，培養(yǎng)、引進所需人才。要建立一個公平、競爭、激勵、擇優(yōu)的用人機制，創(chuàng)造一個有利于人才脫穎而出的環(huán)境，盡快建立起管理人才、科技人才、高技能人才三支隊伍。